Diskusijose apie local content vis dažniau pabrėžiama, kad vien reikalavimų dėl vietinių tiekėjų ar gamybos dalies nepakanka. Pramonės ekspertai atkreipia dėmesį, jog be aiškios inovacijų ir mokslinių tyrimų bei eksperimentinės plėtros krypties šalys rizikuoja likti tik surinkimo grandimi, o pridėtinė vertė bus kuriama kitur.
Tokia mintis nuskambėjo ir Katovicuose vykusiame Forum Nowego Przemysłu, kur aptarta, kaip local content gali stiprinti ekonominį atsparumą. Renginyje akcentuota, kad realią naudą valstybei lemia ne vien tai, kur įmonė registruota ar kur vyksta galutinis surinkimas, o kur kuriami produktai, technologijos ir intelektinė nuosavybė.
Kur kuriama pridėtinė vertė?
„Ayming Polska“ vadovas Piotras Frankowskis pabrėžė, kad dabartiniuose apibrėžimuose trūksta nuostatų, skatinančių įmones kurti inovacijas ir vertės grandinės centrą perkelti į Lenkiją. Pasak jo, vertinant local content, būtina matyti, ar šalyje kuriami tyrimų ir plėtros padaliniai, ar čia gimsta nauji sprendimai, o ne tik vykdomi užsakymai.
„Labai svarbu yra ne tai, kur įmonė veikia, o kur ji kuria pridėtinę vertę ir kur vyksta B+R. Taisyklės turėtų skatinti sprendimus, kad pridėtinė vertė būtų kuriama Lenkijoje“, – sakė Piotras Frankowskis.
Ekspertų vertinimu, būtent inovacijų komponentas tampa kritiniu, kai Europos pramonė susiduria su didėjančia konkurencija dėl investicijų, talentų ir technologijų. Jei local content politika apsiribos tik pirkimų ar tiekimo grandinės lokalizavimu, įmonės gali ir toliau palikti aukštesnės maržos veiklas kitose rinkose.
Ką tai reiškia pramonei ir valstybei?
Pramonės politikos požiūriu tai reiškia poreikį kurti paskatas įmonėms, kurios šalyje ne tik gamina, bet ir projektuoja, kuria prototipus, vysto programinę įrangą, automatizuoja procesus bei investuoja į darbuotojų kompetencijas. Tokios investicijos paprastai duoda ilgalaikį efektą: auga produktyvumas, atlyginimai, mokesčių bazė, o tiekėjų ekosistema tampa atsparesnė sukrėtimams.
Forume taip pat kelti klausimai apie energijos kainas, technologinį atsinaujinimą ir tiekimo grandinių saugumą. Šie veiksniai tiesiogiai veikia sprendimus, kur įmonės stato gamyklas ir kur koncentruoja aukštos pridėtinės vertės funkcijas, todėl local content tikslai vis dažniau siejami su platesne konkurencingumo darbotvarke.
Diskusijų dalyviai sutaria, kad norint išvengti „Europos uodegos“ scenarijaus, local content turi tapti ne tik pirkimų taisyklių rinkiniu, bet ir aiškia strategija, skatinančia B+R, inovacijų ekosistemą ir vietinį vertės kūrimą. Priešingu atveju šalis gali likti priklausoma nuo išorinių technologijų ir sprendimų centrų.