Europos Sąjunga, reaguodama į karo sukeltą krizę prie Ormuzo sąsiaurio ir staigiai išaugusias trąšų kainas, nusprendė laikinai sustabdyti muitus daliai azotinių trąšų. Sprendimą penktadienį patvirtino ES Taryba, o priemonė turėtų galioti vienerius metus.
Pasak ES institucijų, tikslas – sumažinti sąnaudų šoką žemės ūkiui ir stabilizuoti pasiūlą rinkoje tuo metu, kai tarptautinė logistika šiame regione tapo itin trapi. Ormuzo sąsiauris yra vienas svarbiausių pasaulio jūrinių maršrutų energijos ir chemijos pramonei, todėl bet koks transporto sutrikimas greitai persiduoda ir trąšų kainoms.
Kas konkrečiai nuspręsta?
Laikinas muitų sustabdymas taikomas daliai azotinių trąšų, įskaitant karbamidą ir amoniaką – žaliavas, nuo kurių tiesiogiai priklauso tiek mineralinių trąšų gamyba, tiek galutinė jų kaina ūkiams. ES Taryba pabrėžė, kad mechanizmas numato ir importo apimčių ribojimą, siekiant subalansuoti pagalbą žemdirbiams ir Europos trąšų gamintojų interesus.
Tarptautinės institucijos, tarp jų Jungtinių Tautų Maisto ir žemės ūkio organizacija, ne kartą įspėjo, kad užsitęsę trikdžiai pagrindiniuose tiekimo keliuose gali kelti riziką pasaulinei maisto gamybai. Azotinės trąšos yra vienas didžiausių kintamųjų kaštų augalininkystėje, todėl kainų šuoliai dažnai atsispindi ir galutinėse maisto produktų kainose.
Kodėl Ormuzo sąsiauris svarbus trąšoms?
Trąšų rinka yra globali, o kainas formuoja ne tik tiesioginė ES importo geografija, bet ir pasaulinė pasiūla, laivybos draudimo kaštai, energijos kainos bei pirkėjų elgsena krizės metu. Net ir ribotas fizinis tiekimo sumažėjimas gali sukelti kainų bangą, jei rinkos dalyviai pradeda kaupti atsargas ar persidera dėl sutarčių.
ES institucijos nurodo, kad per šį regioną gali keliauti reikšminga dalis pasaulinės trąšų prekybos, o transporto sutrikimai greitai kelia kainas biržose ir didmeninėse rinkose. Dėl to laikinas muitų sušvelninimas vertinamas kaip priemonė, galinti bent iš dalies amortizuoti kainų šuolį Europos ūkiams.
Išimtys: Rusija ir Baltarusija
ES Taryba akcentavo, kad muitų sustabdymas nebus taikomas importui iš Rusijos ir Baltarusijos. Tokia nuostata atitinka platesnę ES prekybos ir sankcijų politiką, siekiant mažinti priklausomybę nuo šių šalių tiekimo grandinių, ypač jautriuose sektoriuose.
Praktikoje tai reiškia, kad į ES rinką orientuojamasi į alternatyvius tiekėjus, o kainų stabilizavimui pasitelkiamos priemonės, kurios kartu nepadidintų ekonominių srautų iš valstybių, kurioms taikomi ribojimai. ES taip pat pabrėžia, kad sprendimas yra laikinas ir bus vertinamas pagal rinkos situaciją bei poveikį tiek ūkininkams, tiek vietos pramonei.
Europos Komisijos duomenimis, 2024 metais ES importavo apie 2 000 000 tonų amoniako ir 5 900 000 tonų karbamido. Tiesioginė priklausomybė nuo Artimųjų Rytų tiekimo išlieka palyginti nedidelė – apie 3 proc. amoniako ir maždaug 1–2 proc. azotinių trąšų importo, tačiau kainų dinamika vis tiek stipriai priklauso nuo pasaulinės rinkos svyravimų.
