Vokietijoje cigarečių kainos artimiausiais metais gali reikšmingai šoktelėti: Bundestagas pritarė planui palaipsniui didinti tabako akcizą. Skaičiuojama, kad vidutinis 20 cigarečių pakelis, dabar kainuojantis apie 8,05 euro, iki 2030 metų gali priartėti prie 11,36 euro.
Pagal reformos skaičiavimus, kaina turėtų kilti etapais: nuo 2027 metais numatoma apie 8,77 euro, 2028 metais – 9,56 euro, 2029 metais – 10,42 euro. Kartu brangtų ir suktinėms skirtas tabakas, o kai kurių aukštesnės klasės prekių ženklų pakeliai, priklausomai nuo rinkos kainodaros, galėtų kainuoti ir apie 14 eurų.
Biudžetui – milijardai, sveikatai – signalas
Vyriausybė tikisi, kad didinamas akcizas per ketverius metus atneš apie 12 mlrd. eurų papildomų pajamų. Planuojama, kad papildomos įplaukos 2027 metais siektų apie 1,5 mlrd. eurų, o iki 2030 metų išaugtų maždaug iki 4,5 mlrd. eurų per metus.
Akcizai tabakui Vokietijoje yra reikšminga biudžeto eilutė: vien 2025 metais iš tabako mokesčių surinkta apie 17,6 mlrd. eurų. Tačiau politikai pabrėžia, kad reforma turi ne vien fiskalinį tikslą – ji siejama ir su visuomenės sveikata, nes didesnės kainos dažnai mažina rūkymo patrauklumą, ypač tarp jaunų žmonių.
Pramonė įspėja dėl šešėlio, opozicija kritikuoja
Tabako pramonės atstovai kelia abejonių, ar planuojamos papildomos biudžeto pajamos bus pasiektos, nes dalis vartotojų gali ieškoti pigesnių alternatyvų. Tarp minimų rizikų – didesnis šešėlinės rinkos patrauklumas ir pirkimai kitose Europos Sąjungos šalyse, kur kainos mažesnės.
Diskusijose Bundestage CDU atstovas Carstenas Brodesseris ragino rinktis saikingesnį didinimo tempą, argumentuodamas, kad per staigus brangimas gali sumažinti legalią apyvartą. Tuo metu SPD parlamentaras Ingo Vogelas pripažino, kad sprendimas padeda balansuoti biudžetą, bet kartu orientuotas į rūkymo mažinimą.
„Pigūs produktai neturi tapti lengvu keliu į priklausomybę nuo nikotino, todėl šioje srityje keliame kainos slenkstį“, – sakė Ingo Vogelas.
Jo teigimu, muitinės pareigūnų ir jų profsąjungų perspėjimai dėl galimo nelegalios prekybos augimo vertinami rimtai, nes neteisėta rinka reikštų ne tik mažesnes įplaukas, bet ir didesnį organizuoto nusikalstamumo vaidmenį.
Kiek rūkančiųjų ir kodėl kainos svarbios
Pagal 2025 metų mikrosurašymo duomenis, Vokietijoje rūko apie 19 proc. 15 metų ir vyresnių gyventojų: apie 14 proc. rūko reguliariai, o dar 5 proc. – retkarčiais. Vokietijos vėžio tyrimų centras skelbė, kad 2023 metais nuo su tabaku siejamų ligų šalyje mirė apie 131 000 žmonių.
Sveikatos ekspertai akcizo didinimą dažnai įvardija kaip vieną veiksmingiausių priemonių mažinti rūkymą, nes kainų jautriausios grupės linkusios mažinti vartojimą arba visai mesti. Vis dėlto praktinis poveikis priklauso ir nuo kontrolės priemonių, kovos su kontrabanda bei bendros ekonominės situacijos.
Galutinis sprendimas dar turės pereiti Bundesrato balsavimą. Jei prieštaravimų nekils, akcizo didinimas turėtų įsigalioti pagal numatytą grafiką, o Vokietijos cigarečių kainos dar labiau priartės prie brangiausių Europos rinkų.