CP v2

Tag: CER

  • Europos Komisijos planas „viena kelionė, vienas bilietas“: ar traukiniai priartės prie skrydžių patogumo?

    Europos Komisijos planas „viena kelionė, vienas bilietas“: ar traukiniai priartės prie skrydžių patogumo?

    Vienas bilietas visai kelionei

    Europos Komisija siūlo vadinamąją „viena kelionė, vienas bilietas“ sistemą, kuri turėtų supaprastinti tarpvalstybines keliones traukiniais. Idėja paprasta: keleivis vienoje vietoje galėtų rasti maršrutą, nusipirkti bilietą ir sumokėti už kelionę, net jei ją vykdo keli skirtingi vežėjai.

    Svarbiausias pažadas keleiviams susijęs su atsakomybe: jei kelionė sudaryta iš kelių atkarpų, keleivių teisės galiotų visam maršrutui. Tai reiškia aiškesnes taisykles dėl persėdimų, vėlavimų ir kompensacijų, kai nesklandumai įvyksta ne vienoje šalyje.

    Kodėl Briuselis skuba?

    Europos Komisija argumentuoja, kad transportas yra viena sudėtingiausių sričių klimato tikslams: būtent čia išmetamųjų teršalų mažėjimas vyksta lėčiau nei kituose sektoriuose. Todėl traukinių patrauklumas laikomas praktine priemone perkelti dalį kelionių nuo trumpų skrydžių prie mažiau taršaus pasirinkimo.

    Nevyriausybinės organizacijos Transport and Environment vertinimu, apie 60 proc. žmonių Europoje atsisako pirkti tarptautinius traukinio bilietus, nes užsakymo procesas pernelyg painus. Komisija šį „trinties“ veiksnį laiko viena didžiausių kliūčių, kurią galima mažinti be didelių infrastruktūros projektų.

    Kur šiandien stringa kelionės traukiniu?

    Problemos dažnai kyla ne dėl bėgių ar riedmenų, o dėl bilietų platinimo ir informacijos apsikeitimo tarp operatorių. Pavyzdžiui, kai kuriems keleiviams sudėtinga įsigyti tiesioginius tarptautinius bilietus vežėjo programėlėje, o kai kurioms kryptims tenka ieškoti aplinkinių sprendimų per kitos šalies pardavimo sistemas.

    Europos Parlamento narė Lena Schilling, dalyvaujanti diskusijose, pabrėžia, kad dalyje maršrutų traukiniu apskritai nėra realios alternatyvos skrydžiui. Jos teigimu, kai nėra tiesioginių jungčių arba bilietus įsigyti per sunku, kalbėti apie laisvą pasirinkimą keleiviui tampa formalu.

    „Mes sakome žmonėms, kad jie visada gali rinktis, bet tiesa tokia, kad dar nesame ten, kur reikia“, – sakė Lena Schilling.

    Operatorių baimė: bilietų platformų dominavimas

    Europos geležinkelių sektoriaus atstovai pripažįsta, kad vieningesnės paieškos ir pirkimo sistemos reikalingos, tačiau įspėja dėl kitos rizikos: privalomas bilietų duomenų atvėrimas trečiosioms šalims gali sukurti naujus tarpininkus, kurie diktuotų sąlygas rinkai.

    Europos geležinkelių ir infrastruktūros įmones vienijančios organizacijos CER generalinis direktorius Alberto Mazzola atkreipia dėmesį, kad duomenų mainų standartai jau juda į priekį. Jo teigimu, vien Vokietijoje tarpvalstybinių bilietų pardavimai augo, o sektorius investuoja į techninius sprendimus, leidžiančius operatoriams keistis informacija.

    „Kai platforma tampa dominuojanti, ji pradeda nustatinėti taisykles, o tai galiausiai gali reikšti didesnes maržas ir brangesnius bilietus“, – sakė Alberto Mazzola.

    Vien bilietų neužteks

    Kita įtampos ašis yra infrastruktūra ir techniniai skirtumai tarp valstybių. Europoje vis dar veikia daug skirtingų signalizacijos sistemų, energetikos sprendimų ir standartų, o naujų traukinių ar maršrutų sertifikavimas tarptautiniam eismui gali užtrukti metus.

    Be to, konkurenciją su pigių skrydžių rinka dažnai lemia kaina. Daugelyje krypčių lėktuvas vis dar pigesnis, ypač jei bilietas perkamas iš anksto, todėl diskusijose vis dažniau keliami klausimai dėl aviacijos apmokestinimo, PVM politikos traukiniams ir naktinių traukinių plėtros.

    Kas laukia toliau?

    „Vienos kelionės, vieno bilieto“ pasiūlymas bus svarstomas Europos Parlamente ir ES Taryboje, kur daugiausia ginčų tikimasi dėl duomenų prieinamumo, atsakomybės už vėlavimus ir trečiųjų šalių platformų vaidmens. Kartu akivaizdu, kad paklausa kelionėms traukiniais auga: populiarūs maršrutai dažnai būna išparduoti, o keliautojai vis aktyviau ieško alternatyvų trumpiems skrydžiams.

    Komisija siekia, kad traukinio bilietą pirkti būtų taip pat paprasta, kaip užsisakyti skrydį, tačiau sėkmė priklausys nuo to, ar pavyks suderinti keleivių patogumą, sąžiningą konkurenciją ir nacionalinių sistemų realybę.

  • ES vieno bilieto idėja traukiniams: kaip keisis kelionės per sienas ir keleivių teisės vėluojant

    ES vieno bilieto idėja traukiniams: kaip keisis kelionės per sienas ir keleivių teisės vėluojant

    Vienas bilietas visai kelionei

    Europos Komisija pristatė iniciatyvą „Viena kelionė, vienas bilietas“, kuria siekiama supaprastinti tarptautines keliones traukiniais ir sumažinti šiandienos sistemos susiskaidymą. Tai dalis vadinamojo Keleivių paketo, nukreipto į vieningesnį skaitmeninį bilietų pardavimą ir aiškesnes taisykles keliaujantiems per kelias valstybes.

    Pagrindinis pokytis būtų galimybė vienu pirkimu įsigyti bilietą visai kelionei, net jei maršrutas sudarytas iš kelių atkarpų ir skirtingų vežėjų. Tokiu atveju keleiviui iš anksto būtų aiškiau, kas atsakingas už visą maršrutą, o sutrikus kelionei lengviau pritaikomos bendros teisės.

    Kodėl dabartinė tvarka keleiviams nepatogi

    Šiuo metu kelionės per sienas dažnai reikalauja kelių skirtingų pirkimų, atskirų programėlių ar nacionalinių svetainių, o tai didina klaidų ir praleistų persėdimų riziką. Dėl tokio susiskaidymo keleivis neretai lieka su keliais nesusietais bilietais, o kilus vėlavimui tenka atskirai aiškintis su skirtingais vežėjais.

    Eurobarometro apklausos rodo, kad daliai gyventojų sunku susiplanuoti keliones su persėdimais, o nemaža dalis jų tokių kelionių apskritai atsisako dėl sudėtingo bilietų pirkimo proceso. Komisija šį nepatogumą sieja su prarandamu pasitikėjimu geležinkeliu kaip alternatyva skrydžiams.

    Keleivių teisės vėluojant ir atšaukus reisą

    Pagal Komisijos pristatomą kryptį, „vieno bilieto“ principas turėtų užtikrinti nuoseklias keleivių teises visai kelionei, o ne tik atskirai bilieto daliai. Tai reikštų, kad vėlavimo ar atšaukimo atveju keleivis turėtų aiškesnę teisę į nukreipimą kitu maršrutu, pagalbą kelionės metu ir, kai reikia, apgyvendinimą.

    Siūlomuose sprendimuose akcentuojama ir kompensacijų logika, kai dydis siejamas su vėlavimo trukme. Kartu tai remiasi jau galiojančiu ES keleivių teisių reglamentu, kuris numato minimalų standartą, įskaitant teisę į alternatyvų maršrutą arba pinigų grąžinimą, kai vėlavimas viršija 60 minučių.

    „Idėja paprasta: keleivis atsidaro vieną programėlę, randa jungtį ir nusiperka vienu paspaudimu, o ne per kelias skirtingas sistemas“, – sakė Europos Parlamento narė Lena Schilling.

    Kas keisis rinkoje ir kodėl vežėjai skeptiški

    Komisija pabrėžia, kad atviresni duomenys ir privalomas bilietų platinimas per platesnį kanalų ratą galėtų skatinti konkurenciją, pagerinti kainų palyginamumą ir suteikti daugiau matomumo mažesniems rinkos dalyviams. Tokia kryptis taip pat derėtų su ES siekiu didinti darnų judumą ir sudaryti sąlygas lengviau rinktis mažesnės taršos keliones.

    Vis dėlto dalis geležinkelių sektoriaus atstovų perspėja, kad privalomas bilietų platinimo atvėrimas gali perkelti derybinę galią tarpininkams ir didžiosioms platformoms. Bendruomenė CER teigia, kad tai gali riboti komercinę laisvę, o ilgainiui išaugus platformų komisinių spaudimui kaštai gali būti perkelti keleiviams.

    „Pirma yra infrastruktūra, tada traukiniai, o tik po to bilietai. Nuo bilietų nepradedama“, – sakė CER vadovas Alberto Mazzola.

    Ar užteks skaitmeninio sprendimo be bėgių modernizacijos

    Diskusijoje vis dažniau pabrėžiama, kad vienas bilietas neišspręs visų problemų, jei liks fiziniai geležinkelių „butelio kakliukai“: skirtingos signalizacijos sistemos, ribotas pralaidumas, lėtesnės atkarpos ir prasti ryšiai pasienio regionuose. Todėl iniciatyvos sėkmė siejama ir su investicijomis į tinklo modernizavimą, įskaitant ERTMS diegimą ir tarpvalstybinių jungčių plėtrą.

    Tolimesnis kelias priklausys nuo to, kaip greitai pasiūlymai bus suderinti Europos Parlamente ir Taryboje, o valstybės narės pritaikys techninius bei teisinius sprendimus realiam veikimui. Kartu numatoma derinti ir platesnes skaitmeninio mobilumo taisykles, kad bilietų paieška, palyginimas ir pirkimas taptų vienodesnis visoje ES.