CP v2

Tag: Czyste Powietrze

  • Pelletui gresia deficitas ir kainų šuolis: UOKiK įvardijo priežastis prieš šildymo sezoną

    Pelletui augant paklausai, pasiūla nespėja

    Lenkijos Konkurencijos ir vartotojų apsaugos tarnyba UOKiK įvertino smarkiai augančias pelletų kainas ir rinkos signalus dėl galimo trūkumo. Tarnyba nenustatė draudžiamų prekybininkų susitarimų, tačiau išskyrė sisteminę problemą: pasiūla šalyje nebeatitinka realaus paklausos tempo.

    UOKiK vertinimu, augantis pelletinių katilų populiarumas pastaraisiais metais tapo greitesnis nei vietos gamyba. Tai reiškia, kad net ir be piktnaudžiavimo rinkoje kainas gali kelti paprastas disbalansas tarp to, kiek kuro reikia namų ūkiams, ir to, kiek jo pagaminama bei atvežama.

    Kas labiausiai stumia kainas į viršų

    Viena pagrindinių priežasčių – sparčiai didėjantis namų ūkių perėjimas prie pelletinio šildymo, kurį stiprino subsidijos ir programos, skatinančios keisti senus šilumos šaltinius. UOKiK cituojami duomenys rodo, kad 2025 metais apie 77 proc. paraiškų paramai pagal programą „Czyste Powietrze“ buvo susijusios su katilais, kūrenamais pelletais ir mediena.

    Šiuo metu pelletinius įrenginius naudoja apie 450 000 namų ūkių, o vien per laikotarpį nuo 2023 metų jų padaugėjo daugiau kaip 90 000. Tuo pat metu rinkos atstovai pabrėžia, kad gamyba ir žaliavos srautas nespėja paskui tokį augimą.

    „Paklausa iš tiesų išaugo. Tačiau iš anksto nebuvo užtikrinta, ar rinkoje užteks kuro visiems naujiems įrenginiams“, – teigiama Lenkijos anglies pardavėjų prekybos rūmų pozicijoje.

    Žaliava – pjuvenos, kurių gali pritrūkti

    Aukštesnės kokybės, A1 klasės pelletai dažniausiai gaminami iš pjuvenų ir kitų medienos apdirbimo likučių, kurių pagrindinis šaltinis yra lentpjūvės. UOKiK atkreipia dėmesį, kad žaliavos prieinamumą veikia ir medienos rinkos pokyčiai, tarp jų – mažėję medienos pardavimai iš Valstybinių miškų.

    Rizika, kad spaudimas kainoms neslūgs, siejama ir su ateinančiais reguliaciniais pokyčiais. UOKiK vertinime minimas ES Miškų naikinimo prevencijos reglamentas EUDR, kuris etapais įsigalios 2026 metų pabaigoje ir 2027 metų viduryje, o tai, rinkos dalyvių manymu, gali riboti dalies žaliavos pasiūlą ir didinti kaštus.

    Ką siūlo institucijos ir ko tikėtis sezono metu

    UOKiK vadovas Tomasz Chróstny įspėjo, kad su didele tikimybe iššūkiai gali kartotis ir artimiausią šildymo sezoną. Tarnyba išskiria, kad priemonių sušvelninti situaciją turi valstybės administracija, pirmiausia energijos ir aplinkosaugos politiką formuojančios ministerijos.

    Kaip viena krypčių minima galimybė riboti pelletų vartojimą energetikos ir centralizuoto šilumos tiekimo įmonėse tam, kad prioritetas būtų suteiktas individualiems vartotojams. Kita kryptis – didinti vietinės žaliavos pasiūlą, nes institucijos, prižiūrinčios Valstybinius miškus, daro įtaką medienos tiekimui, nuo kurio priklauso ir pelletų gamyba.

    „Pelletai turėjo būti viena plačiai skatinamų alternatyvų tradiciniam kietajam kurui. Tačiau jau dabar valstybės institucija kalba apie sisteminį pasiūlos neatitikimą paklausai ir perspėja, kad problema gali sugrįžti artėjant sezonui“, – nurodo sektoriaus atstovai.

    UOKiK analizė akcentuoja, kad šildymo transformacija turi būti planuojama ne vien per dotacijas ir draudimus. Namų ūkių energetinis saugumas, rinkos dalyvių teigimu, reikalauja kelių technologijų ir kuro rūšių derinio, kad vartotojai neliktų priklausomi nuo vieno deficitu galinčio tapti sprendimo.

  • Ulga gyventojų pajamų mokesčiui už granules? Lenkijos pramonė siūlo lengvatą ir naują agro granulių kryptį

    Lenkijoje į viešą darbotvarkę grįžta idėja taikyti gyventojų pajamų mokesčio lengvatą namų ūkiams, kurie būstą šildo medžio granulėmis. Su tokiu siūlymu valdžios atstovams kreipėsi Lenkijos granulių taryba, akcentuodama ir griežtus kokybės reikalavimus, ir pirkimo skaidrumą.

    Siūloma schema būtų siejama su pirkimu pagal sąskaitą faktūrą ir su aukščiausios kokybės standartu. Pagal tarybos logiką, lengvata skatintų vartotojus rinktis sertifikuotas granules, o rinkoje mažėtų erdvės neaiškios kilmės produkcijai.

    Kaip atrodytų siūloma lengvata?

    Pramonės atstovai siūlo, kad lengvata būtų taikoma tik tada, kai galutinis vartotojas gali pagrįsti pirkimą dokumentais ir įrodyti, jog įsigytos granulės atitinka aukštą kokybės klasę A1. Tai reikštų, kad parama būtų nukreipta ne į bet kokį biokurą, o į produktą, kurio parametrai labiau prognozuojami ir kurį lengviau kontroliuoti.

    Toks modelis kartu veiktų kaip paskata rinktis legalią prekybą ir mažintų šešėlio riziką, ypač kai šildymo sezono išvakarėse paklausa paprastai išauga. Tačiau kol kas tai yra siūlymo stadija, o ne patvirtinta mokestinė priemonė.

    Agro granulės: sprendimas, bet ne iškart

    Be mokestinės lengvatos, taryba kelia ir agro granulių iš žemės ūkio biomasės idėją. Teigiama, kad tokia žaliava galėtų būti gaunama, pavyzdžiui, iš agropramonės likučių, tačiau pabrėžiama, jog šiaudai nėra tinkama žaliava aukštos kokybės granulėms.

    Esminė sąlyga agro granulių plėtrai būtų aiškiai apibrėžti kokybės parametrus ir sukurti reguliacinį kelią, kad tokiam kurui pritaikyti katilai galėtų būti įtraukti į žaliųjų įrenginių ir medžiagų sąrašą, susietą su švaraus oro programų subsidijomis. Pramonė pripažįsta, kad tai labiau vidutinės ar ilgesnės trukmės kryptis, o ne greita išeitis dabartinėms kainoms suvaldyti.

    Kainos ir tiekimas: ką stebi valdžia?

    Ministerijos Lenkijoje teigia stebinčios granulių kainų situaciją ir siekiančios įvertinti, ar brangimą lemia vien rinkos veiksniai. Dėl to konkurencijos ir vartotojų apsaugos institucijų prašoma atlikti analizę, kuri galėtų atsakyti, ar nėra nepagrįstų kainodaros praktikų.

    Granulių sektoriaus atstovai tvirtina, kad rinkos struktūra, kurioje veikia daug mažų ir vidutinių įmonių, savaime apsunkina bet kokius koordinuotus susitarimus dėl kainų. Jų vertinimu, didesnę įtaką kainoms daro paklausos padidėjimas ir ribota žaliavos pasiūla.

    „Norime, kad galutinis vartotojas, šiemet įsigijęs granules su sąskaita ir patvirtinęs A1 klasę, metų pabaigoje gautų mokesčio sumažinimą“, – sakė Lenkijos granulių tarybos atstovė.

    Rinkos dinamika pastaraisiais metais keičiasi ir dėl vartotojų elgsenos. Pramonė atkreipia dėmesį, kad pirkimai vis dažniau pradedami dar vasarą, o ne tik rudenį, todėl paklausa tampa tolygesnė, tačiau tai nereiškia, kad piko rizika visiškai išnyksta artėjant šildymo sezonui.

    Kol kas neaišku, ar siūloma lengvata bus perkelta į konkrečius teisėkūros sprendimus, tačiau diskusija rodo platesnę tendenciją: valdžia ieško būdų, kaip suderinti šildymo išlaidas, kuro kokybę ir rinkos skaidrumą, ypač kai biokuro kainos išlieka jautrios paklausos šuoliams ir žaliavos pasiūlai.