Lenkijoje į viešą darbotvarkę grįžta idėja taikyti gyventojų pajamų mokesčio lengvatą namų ūkiams, kurie būstą šildo medžio granulėmis. Su tokiu siūlymu valdžios atstovams kreipėsi Lenkijos granulių taryba, akcentuodama ir griežtus kokybės reikalavimus, ir pirkimo skaidrumą.
Siūloma schema būtų siejama su pirkimu pagal sąskaitą faktūrą ir su aukščiausios kokybės standartu. Pagal tarybos logiką, lengvata skatintų vartotojus rinktis sertifikuotas granules, o rinkoje mažėtų erdvės neaiškios kilmės produkcijai.
Kaip atrodytų siūloma lengvata?
Pramonės atstovai siūlo, kad lengvata būtų taikoma tik tada, kai galutinis vartotojas gali pagrįsti pirkimą dokumentais ir įrodyti, jog įsigytos granulės atitinka aukštą kokybės klasę A1. Tai reikštų, kad parama būtų nukreipta ne į bet kokį biokurą, o į produktą, kurio parametrai labiau prognozuojami ir kurį lengviau kontroliuoti.
Toks modelis kartu veiktų kaip paskata rinktis legalią prekybą ir mažintų šešėlio riziką, ypač kai šildymo sezono išvakarėse paklausa paprastai išauga. Tačiau kol kas tai yra siūlymo stadija, o ne patvirtinta mokestinė priemonė.
Agro granulės: sprendimas, bet ne iškart
Be mokestinės lengvatos, taryba kelia ir agro granulių iš žemės ūkio biomasės idėją. Teigiama, kad tokia žaliava galėtų būti gaunama, pavyzdžiui, iš agropramonės likučių, tačiau pabrėžiama, jog šiaudai nėra tinkama žaliava aukštos kokybės granulėms.
Esminė sąlyga agro granulių plėtrai būtų aiškiai apibrėžti kokybės parametrus ir sukurti reguliacinį kelią, kad tokiam kurui pritaikyti katilai galėtų būti įtraukti į žaliųjų įrenginių ir medžiagų sąrašą, susietą su švaraus oro programų subsidijomis. Pramonė pripažįsta, kad tai labiau vidutinės ar ilgesnės trukmės kryptis, o ne greita išeitis dabartinėms kainoms suvaldyti.
Kainos ir tiekimas: ką stebi valdžia?
Ministerijos Lenkijoje teigia stebinčios granulių kainų situaciją ir siekiančios įvertinti, ar brangimą lemia vien rinkos veiksniai. Dėl to konkurencijos ir vartotojų apsaugos institucijų prašoma atlikti analizę, kuri galėtų atsakyti, ar nėra nepagrįstų kainodaros praktikų.
Granulių sektoriaus atstovai tvirtina, kad rinkos struktūra, kurioje veikia daug mažų ir vidutinių įmonių, savaime apsunkina bet kokius koordinuotus susitarimus dėl kainų. Jų vertinimu, didesnę įtaką kainoms daro paklausos padidėjimas ir ribota žaliavos pasiūla.
„Norime, kad galutinis vartotojas, šiemet įsigijęs granules su sąskaita ir patvirtinęs A1 klasę, metų pabaigoje gautų mokesčio sumažinimą“, – sakė Lenkijos granulių tarybos atstovė.
Rinkos dinamika pastaraisiais metais keičiasi ir dėl vartotojų elgsenos. Pramonė atkreipia dėmesį, kad pirkimai vis dažniau pradedami dar vasarą, o ne tik rudenį, todėl paklausa tampa tolygesnė, tačiau tai nereiškia, kad piko rizika visiškai išnyksta artėjant šildymo sezonui.
Kol kas neaišku, ar siūloma lengvata bus perkelta į konkrečius teisėkūros sprendimus, tačiau diskusija rodo platesnę tendenciją: valdžia ieško būdų, kaip suderinti šildymo išlaidas, kuro kokybę ir rinkos skaidrumą, ypač kai biokuro kainos išlieka jautrios paklausos šuoliams ir žaliavos pasiūlai.