CP v2

Tag: ES ir JAV prekyba

  • Po „Google“ baudos Trumpo grasinimai sukrėtė ES ir JAV susitarimą: ar gresia prekybos karas?

    Po „Google“ baudos Trumpo grasinimai sukrėtė ES ir JAV susitarimą: ar gresia prekybos karas?

    Praėjus metams po ES ir JAV prekybos susitarimo, pasiekto Turnberyje Škotijoje, įtampa vėl auga. Europos Komisijai skyrus „Google“ 890 mln. eurų baudą dėl dominavimo skaitmeninėse rinkose, JAV prezidentas Donaldas Trumpas viešai pagrasino atsakomosiomis priemonėmis.

    Šis susitarimas buvo laikomas kompromisu, stabilizavusiu transatlantinę prekybą: JAV taiko 15 proc. muitų lubas daliai ES prekių, o Europos Sąjunga yra numačiusi panaikinti muitus JAV pramonės produktams. Vis dėlto baudų ir skaitmeninio reguliavimo tema tapo jautriausia ašimi, galinčia išbalansuoti visą paketą.

    Reaguodamas į Komisijos sprendimą, Trumpas pranešė apie ketinimą inicijuoti tyrimą pagal JAV 1974 metų Prekybos įstatymo 301 skyrių. Šis mechanizmas leidžia JAV administracijai imtis atsakomųjų veiksmų, jei nustatoma, kad užsienio praktikos laikomos nesąžiningomis ir kenkia JAV interesams.

    Kas įvyko po „Google“ baudos?

    Vašingtono signalai buvo dviejų lygių. Pirmiausia JAV prekybos atstovas Jamiesonas Greeras perspėjo, kad bauda didina neapibrėžtumą ir gali apsunkinti dialogą dėl ES skaitmeninių taisyklių įgyvendinimo.

    Kitą dieną Trumpas socialiniame tinkle „Truth Social“ pareiškė, kad JAV nebus Europos piniginė ir žadėjo, kad ES „sumokės didelę kainą“. Tokia retorika Briuselyje vertinama kaip spaudimo taktika, tačiau ji gali peraugti į konkrečius sprendimus dėl tarifų ar paslaugų ribojimų.

    „Pažiūrėsime, ką atneš laikas“, – sakė Europos Parlamento Tarptautinės prekybos komiteto vadovas Berndas Lange.

    Kiek realūs Trumpo grasinimai?

    Europos institucijos pastaraisiais metais ne kartą susidūrė su kritika, kad Skaitmeninių paslaugų aktas ir Skaitmeninių rinkų aktas esą veikia kaip netarifinės kliūtys. JAV pusė teigia, kad šios taisyklės neproporcingai paveikia didžiąsias JAV technologijų bendroves, nors ES argumentuoja, jog reguliavimas taikomas pagal rinkos galią ir elgseną, o ne pagal kilmės šalį.

    Analitikų vertinimu, didžiausia rizika kyla ne vien dėl prekių muitų, o dėl paslaugų sektoriaus, ypač skaitmeninių paslaugų. Jei JAV nuspręstų riboti prieigą prie savo rinkos arba taikyti papildomus reikalavimus ES įmonėms, tai galėtų paliesti finansines, technologijų, konsultacines ir kūrybines industrijas.

    Ką galėtų daryti Europos Sąjunga?

    Įgyvendinant Turnberio susitarimą ES teisės aktuose numatyti saugikliai, leidžiantys sustabdyti susitarimo taikymą, jei JAV viršytų 15 proc. muitų ribą arba imtųsi veiksmų, kurie diskriminuotų ar taikytųsi į ES ekonomikos operatorius. Europos Komisija taip pat turi teisę reaguoti, jei būtų sutrikdyti prekybos ir investicijų santykiai.

    Europos Parlamente vis garsiau kalbama, kad spaudimas skaitmeninėmis priemonėmis neturėtų būti toleruojamas, o atsakas turi remtis faktais ir proporcingumu. Pasak B. Lange, jei susitarimo sustabdymas taptų būtinas, Komisija turėtų atsižvelgti į Parlamento poziciją, o politinės valios tokiam žingsniui galėtų pakakti.

    Situaciją komplikuoja ir platesnis fonas: ES siekia užtikrinti vienodas konkurencijos sąlygas skaitmeninėje ekonomikoje, o JAV administracija vis dažniau skaitmeninį reguliavimą traktuoja kaip prekybos politikos klausimą. Artimiausiais mėnesiais lemiamas taps tai, ar grasinimai virs oficialiomis procedūromis ir ar Briuselis ryšis panaudoti susitarimo saugiklius, kad apgintų savo reguliavimo autonomiją.

  • „Google“ 890 mln. eurų bauda įkaitino Vašingtoną: ES jau perspėja dėl JAV atsako

    „Google“ 890 mln. eurų bauda įkaitino Vašingtoną: ES jau perspėja dėl JAV atsako

    Po to, kai Europos Komisija „Google“ skyrė 890 mln. eurų baudą pagal Skaitmeninių rinkų aktą, Briuselis ragina ruoštis aštresnei Vašingtono reakcijai. Europos Parlamento Tarptautinės prekybos komiteto vadovas Berndas Lange teigia, kad įtampa gali persikelti į platesnius ES ir JAV prekybos santykius.

    JAV prekybos atstovas Jamiesonas Greeris baudą pavadino nepagrįsta ir pareiškė, jog tokie sprendimai kuria neapibrėžtumą deryboms bei prekybai. ES pareigūnai akcentuoja, kad taisyklės taikomos visiems rinkos dalyviams, o ne tik JAV bendrovėms.

    Kas yra Skaitmeninių rinkų aktas?

    Skaitmeninių rinkų aktas yra ES taisyklių paketas, skirtas riboti didžiųjų skaitmeninių platformų įtaką ir užtikrinti sąžiningesnę konkurenciją. Jis nustato pareigas vadinamiesiems vartų sargams, pavyzdžiui, reikalavimus dėl duomenų naudojimo, paslaugų susiejimo ar prieigos prie platformos funkcijų.

    Europos Komisija šiuo aktu siekia mažinti situacijas, kai viena platforma savo dydžiu ir ekosistemomis užkerta kelią konkurentams pasiekti vartotojus. Būtent tokio reguliavimo kryptis JAV politinėje erdvėje dažnai vertinama kaip išskirtinai griežta, ypač kai ji paliečia JAV kilmės technologijų gigantus.

    JAV tarifai ir priverstinio darbo argumentas

    Berndas Lange taip pat kritikavo JAV sprendimą naujoje tarifų schemoje taikyti priemones prekybos partneriams, įskaitant ES, remiantis priverstinio darbo argumentu. Pasak jo, ES šioje srityje turi griežtą teisinį reguliavimą, todėl toks taikymasis į Europą atrodo nelogiškas.

    „Turime puikų teisinį reguliavimą, net griežtesnį nei Jungtinės Valstijos“, – sakė Berndas Lange.

    Jis taip pat tikisi, kad dalis JAV sprendimų gali būti ginčijami teismuose, o prekybos politika labiau sugrįš į Kongreso rankas. Tai, jo teigimu, suteiktų daugiau stabilumo verslui ir sumažintų staigių politinių posūkių riziką.

    Ką tai reiškia Europai ir verslui?

    ES ir JAV santykiai pastaraisiais metais balansuoja tarp strateginės partnerystės ir augančios konkurencijos dėl technologijų bei pramonės politikos. Skaitmeninių paslaugų aktas ir Skaitmeninių rinkų aktas Vašingtone dažnai matomi kaip priemonės, kurios gali daryti tiesioginę įtaką JAV kompanijų pajamoms Europoje.

    Europos verslui svarbiausia žinutė yra rizikos valdymas: reguliavimo ginčai gali virsti platesniais prekybiniais konfliktais, kurie paveiktų tiekimo grandines ir eksportą. Briuselis tuo pat metu siekia išlaikyti principą, kad vidaus rinkos taisyklės nėra derybų objektas, net jei didėja politinis spaudimas.

    „Tiesą sakant, tikiuosi, kad bus imtasi tam tikrų veiksmų“, – sakė Berndas Lange.

  • Europos Komisija rengiasi nusileisti JAV tarifams: svarbu neperžengti 15 proc. ribos

    Europos Komisija rengiasi nusileisti JAV tarifams: svarbu neperžengti 15 proc. ribos

    Europos Sąjunga ruošiasi priimti naujus Jungtinių Valstijų tarifus, kuriuos Vašingtonas artimiausiomis dienomis ketina taikyti dėl įtarimų, susijusių su priverstiniu darbu pasaulinėse tiekimo grandinėse. Europos Komisija pabrėžia, kad kritinis kriterijus yra 15 proc. riba, įtvirtinta 2025 metų liepą pasiektame ES ir JAV prekybos susitarime.

    Komisijos teigimu, nors Briuselis su tokių priemonių motyvais nesutinka, šiuo metu prioritetas yra užtikrinti susitarimo laikymąsi ir apsaugoti bendroves nuo staigių ir nenuspėjamų prekybos sąlygų pokyčių. ES pareigūnai atidžiai seka, kokio dydžio galutiniai muitai bus įtvirtinti ir kaip jie bus taikomi konkrečioms prekių grupėms.

    „Mes nesutinkame su išvadomis dėl priverstinio darbo ir tai aiškiai pasakėme JAV partneriams“, – sakė vienas aukšto rango ES pareigūnas.

    „Tačiau pagrindinis tikslas yra užtikrinti, kad susitarimas būtų gerbiamas, o mūsų įmonės gautų stabilumą ir nuspėjamumą“, – pridūrė jis.

    Kas keičiasi JAV tarifų režime

    Dabartinis JAV tarifų režimas, taikomas prekybos partneriams, baigia galioti penktadienį, o JAV prekybos atstovas Jamiesonas Greeris nurodė, kad naujų priemonių įgyvendinimas yra neišvengiamas. Šios priemonės siejamos su JAV atliekamu vertinimu, ar prekybos partneriai pakankamai kovoja su priverstiniu darbu pagamintų prekių patekimu į rinką.

    ES ir JAV susitarimas numato, kad JAV muitai Europos Sąjungos prekėms neturėtų viršyti 15 proc. lubų. Europos Komisija akcentuoja, kad būtent šios ribos laikymasis leistų išvengti plataus masto eskalacijos ir išsaugoti bent minimalų planavimo aiškumą eksportuotojams.

    JAV šiemet jau buvo įvedusi papildomus muitus prekybos partneriams po JAV Aukščiausiojo Teismo sprendimo, kuris ankstesnius 2025 metų tarifus pripažino neteisėtais. Pridėjus juos prie įprastų taikomų muitų, vidutinė našta ES prekėms, kaip nurodoma, yra priartėjusi prie 15 proc. ribos.

    Priverstinio darbo tema – ir ES darbotvarkėje

    Europos Komisija pabrėžia, kad Europos Sąjungoje jau galioja griežtas reguliavimas, nukreiptas prieš priverstiniu darbu pagamintas prekes, ir kad tokiais argumentais grindžiami tarifai, Briuselio vertinimu, nėra pagrįsti. Komisija yra viešai sakiusi, jog muitai dėl šių priežasčių būtų nepateisinami, tačiau dabar signalizuoja pragmatišką laikyseną, orientuotą į susitarimo ribų išsaugojimą.

    Situaciją komplikuoja ir platesnė JAV prekybos politikos kryptis. Pastarosiomis savaitėmis skambėjo ir grasinimai ateityje itin smarkiai didinti muitus kai kurioms importo kategorijoms, įskaitant generinius vaistus, nors Europos Komisija nurodo, kad pagal ES ir JAV susitarimą tam tikros vaistų grupės turėtų būti išimtos iš papildomų tarifų taikymo.

    Artimiausiu metu ES institucijoms svarbiausia bus įvertinti, ar naujos JAV priemonės iš tiesų tilps į 15 proc. rėmus, ir kokią įtaką jos turės atskiroms pramonės šakoms. Verslui tai reikš ne tik galimus kaštų pokyčius, bet ir didesnį spaudimą užtikrinti tiekimo grandinių skaidrumą, ypač ten, kur rizika dėl priverstinio darbo tarptautinėje prekyboje laikoma didesne.

  • Metai po Turnberry susitarimo: „Trump“ tarifai, 1,8 trln. eurų prekyba ir nauja grėsmė

    Metai po Turnberry susitarimo: „Trump“ tarifai, 1,8 trln. eurų prekyba ir nauja grėsmė

    Lygiai prieš metus Škotijos Turnberry kurorte Europos Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen ir JAV prezidentas Donaldas Trumpas paskelbė pasiekę susitarimą, kuris turėjo sustabdyti eskaluojantį tarifų konfliktą. Vis dėlto praktikoje susitarimas tapo naujo transatlantinių ginčų etapo pradžia, o įtampa dėl naujų muitų grįžta į darbotvarkę.

    Pagal Turnberry susitarimą JAV įvedė 15 proc. tarifus importui iš Europos Sąjungos, o ES įsipareigojo panaikinti muitus daugumai JAV pramonės produktų. Be to, europiečiai pažadėjo iki 2028 metų reikšmingai didinti investicijas JAV ir pirkti daugiau energetikos išteklių, įskaitant suskystintas gamtines dujas, naftą ir su branduoline energetika susijusius produktus.

    Susitarimą iš pradžių lydėjo pažadai apie stabilumą, tačiau per metus abi pusės susidūrė su politiniais ir teisiniais barjerais. ES pusėje ratifikavimo procesas buvo pristabdytas, o įsipareigojimų įgyvendinimas strigo, kol galiausiai nuo liepos 1 dienos buvo panaikinti dalis europinių muitų JAV prekėms.

    Prekyba augo nepaisant tarifų

    Nors tarifai turėjo mažinti srautus, realybė pasirodė kitokia: ES ir JAV prekių bei paslaugų prekyba 2025 metais išaugo 4,5 proc. ir pasiekė apie 1,8 trilijono eurų. Viena pagrindinių priežasčių buvo išankstinis krovinių gabenimas, kai įmonės skubėjo atlikti siuntas dar prieš įsigaliojant naujiems muitams.

    Skaičiuojama, kad nuo 2025 metų pradžios JAV importuotojai sumokėjo apie 31 mlrd. eurų papildomų muitų, kai ankstesniais metais tokios įmokos siekdavo apie 7 mlrd. eurų. Po JAV Aukščiausiojo Teismo sprendimo dalis sumokėtų tarifų kai kuriems mokėtojams jau buvo grąžinta, nes 2025 metais įvesti muitai buvo pripažinti neteisėtais.

    Investicijų pažadai juda į priekį

    Europos Komisija tvirtina, kad ES iš esmės laikosi investicinių įsipareigojimų JAV. 2025 metų pradžioje buvo skelbta, kad europinės bendrovės įvairiuose sektoriuose, nuo automobilių iki informacinių technologijų, chemijos ir maisto pramonės, yra suplanavusios investicijas, kurių vertė siekia 242 mlrd. eurų.

    Energetikos dalyje Briuselis signalizuoja, kad tikslas iki 2028 metų pasiekti 700 mlrd. eurų vertės pirkimus gali būti viršytas. ES akcentuoja, kad didesnius pirkimus skatino geopolitinės rizikos ir siekis diversifikuoti energijos tiekimą, o JAV suskystintos gamtinės dujos ir nafta per metus pasiekė rekordinius lygius.

    Naujų tarifų šešėlis ir derybos

    Didžiausia nežinomybė dabar susijusi su tarifų tęstinumu JAV. Po Aukščiausiojo Teismo sprendimo Baltieji rūmai muitus turėjo perkelti į kitą teisinį pagrindą, tačiau šie tarifai turi galioti tik iki liepos 24 dienos, nebent Kongresas nuspręstų juos pratęsti.

    Tuo pat metu Briuselis ir Vašingtonas tęsia derybas dėl išimčių, taip pat dėl plieno ir aliuminio, kuriems JAV vis dar taiko itin aukštus tarifus. ES siekia susigrąžinti ankstesnius tarifų lygius šimtams prekių ir siūlo išimčių paketą, apimantį apie 150 mlrd. eurų vertės eksporto.

    „Mes nesutinkame su išvadomis dėl priverstinio darbo ir tai aiškiai pasakėme Jungtinių Valstijų atstovams“, – sakė aukšto rango ES pareigūnas.

    Europa taip pat ruošiasi scenarijui, kad JAV gali inicijuoti naujus tyrimus ir taikyti papildomus muitus, pavyzdžiui, dėl priverstinio darbo tiekimo grandinėse ar dėl perteklinių gamybos pajėgumų. ES pozicija išlieka pragmatiška: jei nauji tarifai neperžengtų 15 proc. ribos, Briuselis greičiausiai vengs atsakomųjų priemonių, siekdamas išsaugoti prognozuojamumą verslui.

    Vis dėlto transatlantinės prekybos stabilumas artimiausiais mėnesiais priklausys nuo JAV vidaus politikos, Kongreso sprendimų ir to, ar abi pusės ras kompromisą dėl jautriausių sektorių. Verslui tai reiškia, kad net ir po garsiai pristatyto susitarimo rizika dėl staigių tarifų pokyčių išlieka reali.

  • ES ir JAV muitų drama: Briuselis prašo išimčių už 150 mlrd. eurų – kas pateko į sąrašą?

    ES ir JAV muitų drama: Briuselis prašo išimčių už 150 mlrd. eurų – kas pateko į sąrašą?

    Europos Komisija Jungtinėms Valstijoms pateikė šimtų prekių sąrašą, kurias siekia išimti iš 15 proc. muito tarifų, taikomų pagal 2025 metais pasirašytą vadinamąjį Turnberry prekybos susitarimą. Pasak su procesu susipažinusių šaltinių, tikslas – apsaugoti svarbiausius Europos eksportuotojus ir tiekimo grandines.

    ES prekybos pareigūnas Matthias Jørgensen Europos Parlamento nariams nurodė, kad prašomos išimtys apimtų apie 150 mlrd. eurų vertės ES eksporto į JAV. Jo teigimu, į sąrašą pateko prekės, kurios yra ekonomiškai reikšmingos Europai arba kurių pasiūla JAV vidaus rinkoje yra ribota.

    Dokumente minimi maisto produktai ir gėrimai, taip pat pramonės gaminiai: nuo sūrių, alyvuogių aliejaus, vyno, stipriųjų gėrimų ir alaus iki makaronų. Taip pat įtraukti medicinos prietaisai, elektros įranga ir įvairios mašinos, kurios sudaro didelę dalį ES eksporto į JAV.

    Kas numatyta Turnberry susitarime

    2025 metais Škotijoje pasiektas susitarimas tarp Europos Komisijos pirmininkės Ursulos von der Leyen ir JAV prezidento Donaldo Trumpo turėjo sustabdyti plataus masto muitų karą. Pagal jį Europa sutiko su 15 proc. JAV tarifais ES prekėms, o ES savo ruožtu atsisakė muitų JAV pramoninėms prekėms.

    Vėliau bendrame Briuselio ir Vašingtono pareiškime buvo numatyta galimybė svarstyti mažesnius tarifus toms prekėms, kurios svarbios abiejų pusių ekonomikai ir vertės grandinėms. Buvo akcentuojama, kad iki 2025 metų vidutinis tarifų lygis siekė apie 3,3 proc., todėl verslas ES siekia sugrįžti bent prie panašios naštos.

    Derybos dėl išimčių ilgą laiką strigo, nes JAV nenorėjo jų atverti, kol ES nesumažins tarifų amerikietiškoms prekėms. Po to, kai ES teisėkūros procesas buvo užbaigtas ir nuo liepos 1 dienos muitai JAV pramonės prekėms panaikinti, Europos Komisija tikisi pagreitinti diskusijas dėl atleidimų.

    Vynas ir metalai – didžiausi įtampos taškai

    ES šalys jau nuo 2025 metų spaudė Europos Komisiją, kad ši išsiderėtų palankesnes sąlygas jų pagrindiniams eksportams į JAV. Ypač aktyviai dėl vyno tarifų švelninimo siekia Prancūzija, Italija ir Ispanija, nes JAV rinka išlieka viena svarbiausių Europos gėrimų eksportuotojams.

    Kitas sudėtingas klausimas – plienas ir aliuminis, kuriems JAV toliau taiko 50 proc. tarifus. Matthias Jørgensen perspėjo, kad derybos dėl šių produktų gali būti itin sunkios, nes Vašingtonas argumentuoja nacionaliniu saugumu ir siekiu saugoti JAV gamybą.

    Europos Komisija taip pat pripažįsta, kad net ir pasiekus Turnberry susitarimą prekybos santykiai išlieka nepastovūs. Riziką didina JAV politiniai signalai dėl galimų atsakomųjų priemonių, jei Europos valstybės imtųsi skaitmeninių mokesčių, kurie paliestų JAV didžiąsias technologijų bendroves.

    Artimiausiu metu Briuseliui svarbiausia įrodyti, kad išimtys iš 15 proc. tarifų yra abipusiai naudingos: mažintų kainų spaudimą vartotojams, apsaugotų tiekimo grandines ir sumažintų naujo tarifų konflikto tikimybę. Tačiau sprendimus lems politinė valia Vašingtone ir tai, kiek ES sugebės pagrįsti, jog daliai prekių griežti tarifai kenkia ir JAV rinkai.

  • ES sutaria su JAV: paskutinė kliūtis įveikta, Briuselis ruošiasi atremti Trumpo muitus

    ES sutaria su JAV: paskutinė kliūtis įveikta, Briuselis ruošiasi atremti Trumpo muitus

    Europos Sąjungoje pasiektas preliminarus politinis susitarimas dėl teisės akto, kuriuo būtų panaikinti importo muitai daliai JAV prekių. Europos Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen paragino Europos Parlamentą ir ES Tarybą kuo greičiau užbaigti procedūras, kad sprendimas įsigaliotų.

    Šis žingsnis laikomas esminiu, siekiant galutinai įtvirtinti transatlantinį prekybos susitarimą ir sumažinti riziką, kad Vašingtonas imsis naujų tarifų. JAV prezidentas Donaldas Trumpas buvo viešai nurodęs terminą, iki kurio ES turi ratifikuoti susitarimą, priešingu atveju grasinta didinti muitus.

    Apsauga, jei nukentėtų pramonė

    Preliminariame susitarime numatytas apsaugos mechanizmas, leidžiantis Briuseliui laikinai sustabdyti muitų mažinimą, jei JAV importas reikšmingai pakenktų Europos pramonei. Tokios nuostatos dažniausiai įtraukiamos tam, kad prekybos liberalizavimas netaptų staigiu smūgiu jautriems sektoriams.

    Taip pat įrašyta sąlyga, susijusi su plieno ir aliuminio produktais bei jų išvestiniais gaminiais: Europos Komisija galėtų sustabdyti tarifines lengvatas, jei iki 2026 metų pabaigos JAV ir toliau taikytų didesnius nei 15 proc. muitus šiai ES produkcijai. Tokiu būdu ES siekia turėti aiškų svertą, jei susitarimo pusiausvyra būtų iškraipyta.

    Politinis fonas ir artimiausi terminai

    Derybų procesas buvo komplikuotas ir kelis kartus strigo, o politinė įtampa tarp sąjungininkų augo dėl tarifų grasinimų ir kitų ginčų. Europos Parlamento derybininkai pabrėžė, kad susitarimas padeda išvengti eskalacijos, kuri galėtų brangiai kainuoti įmonėms ir darbo vietoms abiejose Atlanto pusėse.

    „Susitarimas yra susitarimas, ir Europos Sąjunga laikosi savo įsipareigojimų. Kartu galime užtikrinti stabilią, nuspėjamą ir abipusiai naudingą transatlantinę prekybą“, – sakė Ursula von der Leyen.

    Europos Parlamentas ir ES Taryba dar turi užbaigti teisėkūros procedūras, o galutinio pritarimo balsavimas, kaip tikimasi, gali įvykti birželio viduryje. Jei procesas vyks sklandžiai, ES spėtų įgyvendinti susitarimą iki Vašingtono nustatytų terminų ir sumažintų naujų tarifų riziką.

    Praktinis šio sprendimo tikslas yra sugrąžinti daugiau prognozuojamumo į ES ir JAV prekybinius santykius: verslui svarbiausia aiškios taisyklės, stabilios tiekimo grandinės ir mažesnė staigių muitų pokyčių tikimybė. Pastaraisiais metais būtent neapibrėžtumas dėl tarifų ir išimčių tapo vienu didžiausių iššūkių tarptautinei prekybai.

  • ES ir JAV prekybos sandoris braška: EP rado stabdį, bet Trumpo ultimatumas jau ant stalo

    ES ir JAV prekybos sandoris braška: EP rado stabdį, bet Trumpo ultimatumas jau ant stalo

    Europos Parlamento (EP) ir ES valstybių narių derybininkai pasiekė preliminarų susitarimą dėl vienos jautriausių ES ir JAV prekybos susitarimo dalių – vadinamojo apsaugos mechanizmo, kuris leistų laikinai sustabdyti susitarimą, jei JAV importo šuolis išbalansuotų Europos rinką. Apie tai pranešama remiantis deryboms artimais šaltiniais.

    Šis žingsnis laikomas bandymu sumažinti rizikas, kurios išryškėjo po to, kai buvo sutarta mažinti muitus JAV pramonės prekėms iki nulio. EP nariai pastaraisiais mėnesiais akcentavo, kad susitarimas negali tapti spaudimo priemone prieš ES ir turi turėti aiškius saugiklius.

    Stabdis importo šuolio atveju

    Derybose suderėta kryptis, kad ES galėtų vėl įvesti muitus JAV pramonės prekėms, jei importo augimas sukeltų reikšmingą rinkos sutrikdymą, pavyzdžiui, staigų kainų kritimą, gamybos nuostolius ar konkurencijos iškraipymą. Formuluotės detalės dar derinamos, todėl galutinė mechanizmo apimtis priklausys nuo kompromiso tarp EP, Europos Komisijos ir valstybių narių.

    Toks saugiklis yra įprasta prekybos susitarimų praktika, tačiau šiuo atveju jis tapo politiškai ypač svarbus dėl įtempto transatlantinių santykių fono. EP siekia aiškesnio ir greitesnio instrumentų įjungimo, kad ES nereikėtų ilgai laukti, kol žala vietos pramonei taps negrįžtama.

    Laikrodis tiksi: kada pradėti taikyti?

    Didžiausia įtampa, derybų dalyvių teigimu, kyla dėl vadinamosios įsigaliojimo pradžios nuostatos, kuri apibrėžtų, nuo kada susitarimas realiai pradedamas taikyti. EP pozicija – susitarimo taikymas turi startuoti tik tada, kai Vašingtonas laikosi sutartų muitų lubų ir neviršija 15 proc. ribos.

    Europos Komisija, savo ruožtu, nepritaria sąlygai, kuri susietų įsigaliojimą su JAV muitų praktika, ir siekia kuo greitesnio susitarimo pritaikymo. Skirtumas tarp šių požiūrių gali lemti, ar EP spės laiku surengti balsavimą ir išvengti naujo muitų eskalavimo.

    Numatomas galiojimo terminas ir ginčas dėl apsaugos priemonių

    Derybininkai taip pat iš esmės sutarė dėl nuostatos, kuri automatiškai nutrauktų susitarimą, jeigu jis nebūtų atnaujintas po nustatyto laikotarpio. EP iš pradžių siekė, kad susitarimas baigtų galioti 2028 metų kovą, tačiau galutinis terminas dar nėra galutinai įtvirtintas.

    Kartu Komisija, anot šaltinių, siekia iš susitarimo teksto pašalinti nuorodas į ES Kovos su ekonomine prievarta priemonę, kuri laikoma vienu griežčiausių ES rinkos gynybos instrumentų. EP daliai šis įrankis svarbus kaip atgrasymas, jei prekyba būtų naudojama spaudimui ar grasinimams.

    „Europos Parlamentas nori aiškaus principo: susitarimas negali veikti tol, kol kita pusė jo pati nesilaiko“, – sakė deryboms artimas šaltinis.

    Pagal derybose minimą grafiką, ES institucijos siekia užbaigti kompromisą iki birželio, kad tą patį mėnesį EP galėtų balsuoti plenariniame posėdyje. Spaudimą didina ir tai, kad JAV pusė yra siejusi greitesnį įgyvendinimą su grasinimais dar labiau didinti muitus Europos automobiliams, jei iki liepos 4 dienos sprendimas nebus priimtas.

  • ES įspėja Trumpą: „grasinimai socialiniuose tinkluose“ nespartins prekybos susitarimo

    ES įspėja Trumpą: „grasinimai socialiniuose tinkluose“ nespartins prekybos susitarimo

    Europos Parlamento tarptautinės prekybos komiteto vadovas Berndas Lange sukritikavo Vašingtono spaudimą kuo greičiau įgyvendinti Europos Sąjungos ir JAV prekybos susitarimą. Jo teigimu, ES teisėkūros procesas negali būti diktuojamas ultimatumais ir grasinimais socialiniuose tinkluose.

    Įtampa kilo po JAV prezidento Donaldo Trumpo pareiškimų, kad ES iki liepos 4 dienos turi sumažinti tarifus JAV prekėms iki nulio, kaip numatyta praėjusiais metais pasirašytame susitarime. Kitu atveju grasinama naujais muitais Europos produkcijai, įskaitant automobilius.

    „Europos teisėkūros negalima diktuoti grasinančiais įrašais socialiniuose tinkluose iš Vašingtono“, – sakė Berndas Lange.

    Europos Parlamente kritika susitarimui išlieka stipri, nes dalis europarlamentarų jį laiko asimetrišku: ES esą susitaiko su iki 15 proc. tarifų lubomis, o kartu įsipareigoja didesnėms investicijoms JAV, kai tuo metu savo muitus amerikietiškoms prekėms mažina iki nulio. Dėl šių abejonių Parlamentas siekia papildomų saugiklių, kurie apsaugotų ES interesus, jei JAV vėl pakeistų kursą.

    Derybos tarp ES institucijų įstrigo ir dėl konkrečių Parlamento reikalavimų. Tarp jų minima galiojimo pabaigos nuostata, pagal kurią susitarimas nustotų galioti 2028 metų kovo mėnesį, taip pat mechanizmas, leidžiantis greitai pristabdyti jo taikymą, jei JAV imtųsi naujų ekonominio spaudimo priemonių.

    Teisinis neapibrėžtumas JAV

    Berndas Lange akcentavo, kad papildomi saugikliai reikalingi ir dėl augančio teisinio neapibrėžtumo JAV, susijusio su tarifų politika. Viešojoje erdvėje daugėja signalų, kad dalis tarifų sprendimų gali būti ginčijami teismuose, o tai didina riziką, jog verslas abiejose Atlanto pusėse atsidurs nuolat besikeičiančių taisyklių aplinkoje.

    „Visa tai parodo, kaip svarbu turėti stabilų europinį saugiklį“, – sakė Berndas Lange.

    Europarlamentaras pabrėžė, kad ES turi išlaikyti gebėjimą veikti greitai: laikytis susitarimo, bet kartu turėti aiškų atsako planą, jei JAV pozicija vėl keistųsi arba būtų imamasi naujų tarifų grasinimų. Jo vertinimu, priešingu atveju ES rizikuotų priimti sprendimus, kurie būtų trumparegiški ir politiškai pažeidžiami.

    Naujas derybų raundas tarp Europos Parlamento ir ES valstybių narių atstovų numatytas gegužės 19 dieną. Tikimasi, kad kompromisas galėtų būti patvirtintas birželio mėnesį, dar iki Vašingtono nurodyto termino.

  • ES ir JAV prekybos sandoris stringa: Parlamente ir sostinėse nesutarė dėl muitų, o Trumpas spaudžia

    ES ir JAV prekybos sandoris stringa: Parlamente ir sostinėse nesutarė dėl muitų, o Trumpas spaudžia

    Europos Parlamentui ir ES Tarybai pirmininkaujančiai Kiprui nepavyko susitarti dėl EU ir JAV prekybos susitarimo įgyvendinimo, kuriuo numatyta atsisakyti ES muitų daliai JAV pramonės prekių. Derybos truko daugiau nei 6 valandas ir baigėsi be galutinio kompromiso.

    Šis akligatvis išryškėjo JAV administracijai didinant spaudimą europiečiams ir grasindant įvesti 25 proc. muitą į JAV importuojamiems ES automobiliams. Tai viršytų anksčiau deklaruotą 15 proc. ribą, apie kurią buvo kalbėta po politinių susitarimų praėjusią vasarą.

    Kipro pirmininkavimas pripažino, kad susitarimo pasiekti nepavyko, tačiau teigė, jog pokalbiai suteikė teigiamą impulsą ir leido priartinti pozicijas. Sutarta, kad derybininkai vėl susitiks po 10 dienų, o nauja politinė diskusijų data numatyta gegužės 19 dieną.

    Kas stabdo susitarimą?

    Pagrindinė trintis kyla dėl apsaugos mechanizmų, kuriuos Europos Parlamentas nori įtvirtinti, kad susitarimas būtų atsparus staigiems JAV politikos posūkiams. Dalis valstybių narių nepritaria visoms Parlamento siūlomoms saugiklėms, nors iš esmės sutinka, kad rizikos, susijusios su galimais naujais muitais, turi būti suvaldytos.

    Europos Komisija taip pat spaudžia derybas užbaigti greičiau, argumentuodama, kad verslui būtinas aiškumas dėl taisyklių, tiekimo grandinių ir investicijų. Šią liniją palaiko ir dalis didžiausios Europos Parlamento frakcijos lyderių, pabrėžiančių, kad ilgas neapibrėžtumas brangiai kainuoja gamintojams.

    „Taryba yra įsipareigojusi sparčiai judėti įgyvendinant susitarimą ir tęsti konstruktyvų dialogą su Europos Parlamentu“, – sakė Kipro prekybos ministras Michaelas Damianos.

    Parlamentas nori termino

    Europos Parlamentas siekia, kad susitarimas būtų laikinas ir turėtų aiškią pabaigos datą. Tarp siūlymų minima galimybė numatyti galiojimą iki 2028 metų kovo, taip sukuriant peržiūros tašką ir užkertant kelią ilgalaikiams įsipareigojimams be naujo politinio patvirtinimo.

    Parlamento Tarptautinės prekybos komiteto vaidmuo čia itin svarbus, nes jis vertina, ar įgyvendinimo taisyklės pakankamai apsaugo ES interesus. Derybininkai pabrėžia, kad techninės detalės dar nėra iki galo suderintos, todėl kitas etapas greičiausiai bus labiau techninis, orientuotas į formuluotes ir procedūras.

    „Dar yra ką nuveikti, tačiau dėl apsaugos mechanizmo ir pagrindinio reglamento peržiūros bei vertinimo padaryta gera pažanga“, – sakė europarlamentaras Berndas Lange.

    Kuo tai svarbu Europai?

    ES ir JAV prekybos santykiuose sprendimai dėl muitų turi tiesioginį poveikį pramonei, ypač automobilių, chemijos, mašinų gamybos ir aukštos pridėtinės vertės komponentų sektoriams. Vien grasinimai naujais muitais dažnai veikia kaip rizikos veiksnys sutartims ir planuojamoms investicijoms, nes įmonės priverstos vertinti alternatyvius maršrutus ir tiekėjus.

    Automobilių muitų tema ypač jautri, nes daliai ES gamintojų JAV rinka yra viena svarbiausių, o bet koks papildomas tarifas gali reikšti augančias kainas vartotojams ir mažesnį konkurencingumą. Dėl to Briuselis siekia išvengti scenarijaus, kai politinis ginčas greitai virsta ekonominiu smūgiu eksportuotojams.

    Tolesnė derybų eiga priklausys nuo to, ar pavyks suderinti Parlamento reikalaujamus saugiklius su valstybių narių siekiu kuo greičiau užbaigti procesą. Jei kompromisas bus pasiektas, susitarimas galėtų sumažinti dalį muitų naštos pramonės prekėms, tačiau kartu liktų klausimas, kaip ateityje reaguoti į galimus staigius JAV sprendimus.

  • ES ir JAV prekybos susitarimas braška: Šefčovičius spaudžia grįžti prie 15 proc. muitų ribos

    ES ir JAV prekybos susitarimas braška: Šefčovičius spaudžia grįžti prie 15 proc. muitų ribos

    Europos Komisijos prekybos komisaras Marošas Šefčovičius Paryžiuje susitiko su JAV prekybos atstovu Jamiesonu Greeru ir paragino Vašingtoną „skubiai sugrįžti“ prie anksčiau sutartų ES ir JAV prekybos susitarimo sąlygų. Pasak Komisijos, kalbama apie 15 proc. bendrą muitų ribą, kuri turėtų galioti ES prekėms JAV rinkoje.

    Įtampa kilo po to, kai JAV prezidentas Donaldas Trumpas pastarosiomis dienomis pagrasino ES automobiliams taikyti 25 proc. tarifą, nors susitarime buvo numatytas muitų „lubų“ principas. Susitarimas buvo pasiektas beveik prieš metus Turnberry mieste Škotijoje, siekiant išvengti plataus masto muitų karo.

    Europos Komisija nurodo, kad dabar JAV daliai ES prekių taiko papildomą 10 proc. tarifą, uždedamą ant anksčiau galiojusių muitų, todėl kai kurioms prekėms bendras apmokestinimas gali siekti iki 30 proc. Tai, anot Briuselio, viršija sutartą 15 proc. ribą, o tokia situacija didina neapibrėžtumą eksportuotojams ir tiekimo grandinėms.

    Kas stabdo susitarimo įgyvendinimą?

    Vašingtonas spaudžia Briuselį greitinti ES teisėkūros procesą, kuris reikalingas susitarimui įgyvendinti, įskaitant ES įsipareigojimą mažinti tarifus JAV pramoninėms prekėms iki nulio. Komisijos atstovas teigė, kad M. Šefčovičius susitikime išdėstė, kurioje įgyvendinimo stadijoje šiuo metu yra ES, ir siekė „išskaidrinti“ situaciją.

    Tuo pat metu derybos ES viduje išlieka įtemptos, nes Europos Parlamento nariai reikalauja papildomų saugiklių. Vienas pagrindinių EP siekių yra principas, kad ES muitų mažinimas JAV prekėms būtų aiškiai susietas su tuo, ar JAV laikosi savo susitarimo dalies.

    Europos Parlamentas nori „saugiklių“

    Europarlamentarai taip pat siekia vadinamosios galiojimo pabaigos nuostatos, pagal kurią susitarimas baigtų galioti 2028 metų kovo mėnesį, jei nebūtų aiškiai pratęstas. Tokia nuostata, EP vertinimu, sustiprintų ES derybinę poziciją ir sumažintų riziką, kad susitarimo sąlygos būtų vienašališkai keičiamos.

    Šiai linijai pritaria Prancūzija, o Vokietija ir dalis kitų valstybių narių labiau linkusios išsaugoti pirminę susitarimo architektūrą. Naujasis derybų raundas numatytas trečiadienio vakarą, o jo baigtis gali nulemti, ar abi pusės grįš prie 15 proc. „lubų“, ar konfliktas peraugs į platesnę muitų eskalaciją.