CP v2

Tag: Europos prokuratūra

  • ES vyriausioji prokurorė skundžiasi Europos Komisijai: Graikija riboja tyrimą dėl ūkių paramos sukčiavimo

    ES vyriausioji prokurorė skundžiasi Europos Komisijai: Graikija riboja tyrimą dėl ūkių paramos sukčiavimo

    Europos prokurorė Laura Codruța Kövesi kreipėsi į Europos Komisiją, perspėdama dėl Graikijos žingsnių, kurie, jos teigimu, apsunkintų Europos prokuratūros darbą šalyje. Konfliktas kilo vykstant tyrimui dėl galimo plataus masto sukčiavimo, susijusio su žemės ūkio parama ir ES lėšų panaudojimu.

    Pasak Europos prokuratūros, Atėnai pateikė teisės aktų pataisą, kuri faktiškai galėtų užkirsti kelią Europos prokurorams tirti parlamento narių veiksmus. Tai ypač jautru, nes tyrime minimi politikai ir keli valdančiosios partijos atstovai jau siejami su byla.

    Kas kelia įtampą tarp Atėnų ir EPPO

    Europos prokuratūra pabrėžia, kad siūlomi pokyčiai buvo stumiami skubos tvarka, o tai, jos vertinimu, mažina galimybes efektyviai tirti ir patraukti baudžiamojon atsakomybėn už nusikaltimus, patenkančius į EPPO kompetenciją. EPPO tiria įtariamą neteisėtą ES biudžeto lėšų panaudojimą, įskaitant sukčiavimą subsidijomis.

    „Skubotas sprendimas daro neigiamą poveikį EPPO galimybėms veiksmingai tirti ir persekioti nusikaltimus Graikijoje“, – sakė Laura Codruța Kövesi.

    Ji taip pat oficialiai kreipėsi į Graikijos teisingumo ministrą Giorgos Floridis, prašydama įvertinti, kaip pataisa atsilieps tyrimų nepriklausomumui ir bendradarbiavimui su Europos institucijomis. EPPO akcentuoja, kad valstybės narės privalo užtikrinti lojalaus bendradarbiavimo principą.

    Deleguotų prokurorų kadencijos ir nepriklausomumo klausimas

    EPPO laiške Europos Komisijai atkreipė dėmesį ir į deleguotų Europos prokurorų kadencijų pratęsimą. Teigiama, kad Graikijos Aukščiausioji teisėjų taryba atsisakė pratęsti trijų deleguotų prokurorų įgaliojimus penkeriems metams, kaip buvo prašoma, ir tai gali kelti abejonių dėl nepriklausomumo garantijų.

    Minėti prokurorai dirba su byla, kurioje tiriamas galimas piktnaudžiavimas žemės ūkio paramos mechanizmais ir įtariamas neteisėtas lėšų pasisavinimas. EPPO jau yra perdavusi bylų medžiagą Graikijos parlamentui, prašydama svarstyti kai kurių parlamentarų neliečiamybės panaikinimą.

    Ką tai gali reikšti Graikijai ir ES lėšų kontrolei

    Šis ginčas didina spaudimą Graikijos vyriausybei, nes tyrimas tiesiogiai susijęs su ES pinigų apsauga ir paramos sistemos patikimumu. Tokie tyrimai paprastai apima ne tik galimą sukčiavimo schemų organizavimą, bet ir kontrolės spragas, kurios leidžia neteisėtai gauti išmokas.

    Europos Komisija, gavusi skundą, gali prašyti paaiškinimų ir vertinti, ar nacionaliniai sprendimai neprieštarauja ES teisei bei EPPO veiklos principams. EPPO savo ruožtu signalizuoja, kad bet koks politinis ar teisinis barjeras tiriant ES lėšų panaudojimą gali turėti platesnių pasekmių pasitikėjimui bendra finansine sistema.

  • Graikija riboja ES prokurorų galias: EPPO įspėja dėl parlamentarių tyrimų ir ES lėšų

    Graikija riboja ES prokurorų galias: EPPO įspėja dėl parlamentarių tyrimų ir ES lėšų

    Graikijos vyriausybė pateikė įstatymo pataisą, kuri faktiškai apribotų Europos prokuratūros (EPPO) galimybes tirti atvejus, susijusius su parlamentarai. Pokytis jautrus dėl vykstančio didelio masto tyrimo, kuriame įtariamas neteisėtas ES žemės ūkio subsidijų naudojimas.

    Siūloma tvarka numato, kad kai byloje įtariami Seimo nariai ir parlamentas yra davęs leidimą patraukti atsakomybėn, ikiteisminį tyrimą turėtų atlikti specialus tyrimo teisėjas. Tokia konstrukcija reikštų, kad EPPO praktiškai būtų nustumta į šalį būtent politinio jautrumo bylose.

    Kas vyksta dėl subsidijų tyrimo?

    Skandalo esmė – įtarimai, kad dalis asmenų daugelį metų gaudavo žemės ūkio išmokas už žemę, kurios nevaldė, arba už veiklą, kurios nevykdė. Tyrimas apima ir galimą politikų įsitraukimą, o kai kurių parlamentarų imuniteto klausimas jau buvo iškilęs.

    EPPO šiuo metu atlieka tyrimus dėl galimo ES finansinių interesų pažeidimo, todėl bet kokie nacionaliniai pakeitimai, susiaurinantys EPPO veikimo lauką, Briuselyje vertinami itin jautriai. Tokios bylos paprastai siejamos su rizika, kad ES lėšos bus panaudotos ne pagal paskirtį.

    EPPO reakcija ir kritika

    Europos prokuratūra pareiškė susirūpinimą ir dėl pataisos turinio, ir dėl jos stūmimo tempo, kuris, EPPO vertinimu, nepalieka erdvės prasmingai diskusijai. EPPO taip pat suabejojo, ar toks sprendimas dera su lojalaus bendradarbiavimo principu, kai kalbama apie ES biudžeto apsaugą.

    „Skubotas priėmimas, nesuteikiant realios galimybės tinkamai įvertinti ar apsvarstyti, atrodo nesuderinamas su nuoširdaus bendradarbiavimo principu, kai kalbama apie ES finansinių interesų apsaugą Graikijoje“, – teigiama EPPO pareiškime.

    Vyriausybės argumentai ir politinis fonas

    Graikijos vyriausybė pataisą gina teigdama, kad specialaus tyrimo teisėjo modelis esą atitiktų EPPO sistemos logiką ir formaliai nepanaikintų EPPO vaidmens. Vis dėlto kritikai akcentuoja, kad praktikoje tai gali reikšti papildomą filtrą ar lėtesnį procesą ten, kur svarbiausia – nepriklausomas ir greitas tyrimas.

    Pataisa parlamente turėtų būti teikiama balsavimui artimiausiu metu, o jos priėmimas gali tapti nauju trinties tašku tarp Atėnų ir ES institucijų. Atsižvelgiant į tai, kad kalbama apie ES lėšų apsaugą, sprendimo pasekmės gali išeiti už nacionalinės politikos ribų.

  • Graikijos valdžia stoja į konfliktą su Europos prokuratūra dėl šimtų milijonų eurų žemės ūkio paramos

    Graikijos valdžia stoja į konfliktą su Europos prokuratūra dėl šimtų milijonų eurų žemės ūkio paramos

    Graikijos valdantieji konservatoriai iš Naujosios demokratijos partijos vis atviriau kritikuoja Europos prokuratūrą dėl tyrimo, susijusio su galimu plataus masto sukčiavimu Europos Sąjungos žemės ūkio paramos lėšomis. Tyrimo centre atsidūrė Atėnuose veikianti valstybės institucija OPEKEPE, atsakinga už išmokų administravimą.

    Europos prokuratūrai vadovaujanti Laura Codruța Kövesi viešai atmetė jai metamus kaltinimus ir pabrėžė, kad politinis triukšmas esą nukreipia dėmesį nuo esmės. Pasak jos, pagrindinis klausimas yra tai, kas konkrečiai vyko skirstant paramą ir kas už tai atsakingas.

    Tyrimo esmė ir politinės pasekmės

    Bylos ašis yra įtarimai, kad dalis paramos gavėjų galėjo neteisėtai deklaruoti žemę, kurios nevaldė, arba gauti išmokas už faktiškai neatliktą žemės ūkio veiklą. Tokie atvejai paprastai patenka į ES biudžeto interesų apsaugos sritį, todėl Europos prokuratūra turi mandatą tirti galimus nusikaltimus, susijusius su ES lėšomis.

    Skandalas jau sukėlė politinių pasekmių: Graikijoje iš pareigų pasitraukė keli ministrai ir viceministrai, kurių pavardės ar politinė aplinka siejamos su tyrimu. Graikijos parlamentas taip pat balsavo dėl kai kurių valdančiosios partijos parlamentarų teisinės neliečiamybės panaikinimo, kad būtų galima aiškintis jų vaidmenį byloje.

    Aštrėjanti retorika ir grasinimai dėl bendradarbiavimo

    Pastarosiomis dienomis valdančiųjų retorika tapo gerokai agresyvesnė: Europos prokuratūros darbas viešai vadintas prastu, o pati tyrimo kryptis kritikuota kaip neva politiškai motyvuota. Keli politikai akcentavo Graikijos suverenitetą ir leido suprasti, kad ateityje bendradarbiavimo su Europos prokuratūra mastas galėtų būti peržiūrimas.

    Europos prokuratūros vadovė atkreipė dėmesį į praktinius tyrimo iššūkius: ribotus išteklius, didelį dokumentų kiekį ir būtinybę peržiūrėti daug surinktos medžiagos, įskaitant teisėsaugos pokalbių įrašus. Ji teigė siekianti, kad Graikijoje dirbančiai Europos prokuratūros komandai būtų suteikta daugiau pajėgumų, jog tyrimas judėtų greičiau.

    Kas toliau: tyrimo apimtis plečiasi

    Bylos medžiagoje, perduotoje Graikijos parlamentui, minimi galimi politikų ir suinteresuotų asmenų bandymai daryti įtaką paramos skirstymui ar kontrolės griežtumui. Skelbiama, kad parlamentui pateikta dalis apima įtariamus nusikaltimus, susijusius su 2021 metais, o platesnis laikotarpis toliau tiriamas.

    Laura Codruța Kövesi taip pat patvirtino, kad Europos prokuratūra yra gavusi skundų ir dėl galimo ES lėšų panaudojimo pažeidimų sveikatos sektoriuje. Tai reiškia, kad politinė įtampa Graikijoje gali išlikti, ypač jei tyrimai palies daugiau sričių ar aukštesnio rango pareigūnų.

    Premjeras Kyriakosas Mitsotakis viešai laikėsi santūresnės pozicijos nei kai kurie jo partijos kolegos, tačiau kritikavo tai, ką pavadino selektyviais informacijos nutekinimais. Jis ragino tyrimą spartinti ir signalizavo apie siekį keisti teisinį reguliavimą, kad bylos, kuriose figūruoja politiniai asmenys, būtų nagrinėjamos greičiau.