Tag: Ilgalaikis nedarbas

  • Socialinė Europa be pagražinimų: ar ES pažadai dėl būsto, mokymų ir darbo veikia?

    Socialinė Europa be pagražinimų: ar ES pažadai dėl būsto, mokymų ir darbo veikia?

    Socialinės Europos pažadai

    Europos Sąjunga (ES) pastaraisiais metais vis dažniau kalba apie Socialinę Europą, kurioje socialinės teisės būtų tokios pat svarbios kaip ekonomikos augimas. Praktikoje tai reiškia siekį užtikrinti orų būstą, prieinamą švietimą, mokymosi visą gyvenimą galimybes ir stabilesnį darbą.

    Ši kryptis remiasi Europos socialinių teisių ramsčiu ir jo veiksmų planu iki 2030 metų. Tarp tikslų įvardijami didesnis užimtumas, daugiau mokymuose dalyvaujančių suaugusiųjų ir mažesnė skurdo rizika, ypač vaikų.

    Būstas: kai parama tampa namais

    Rumunijoje, Berceni vietovėje netoli Bukarešto, šeima su dviem vaikais po ilgo nestabilumo laikotarpio pagaliau įsikūrė namuose. Anksčiau dėl mažų pajamų jie gyveno pas tėvus, o sąlygos buvo prastos ir įtemptos.

    Valentinas pasakojo, kad ieškodami laikino būsto kurį laiką nakvojo automobilyje, o nuoma vėliau tapo sunkiai pakeliama. Dėl brangstančio gyvenimo, anot jo, pinigų pakako maistui, tačiau kitos būtinos išlaidos, pavyzdžiui, drabužiai, tapo prabanga.

    „Kai likome be vietos gyventi, tris dienas miegojome automobilyje: aš, žmona ir vaikas“, – sakė Valentinas.

    Šeimos situaciją pakeitė nevyriausybinės organizacijos „Habitat for Humanity“ projektas, kai savivalda suteikė žemę ir komunikacijas, o statybos buvo finansuojamos derinant privačias ir europines lėšas. Modelis paremtas ilgalaike, prieinama nuoma ir savanorystės valandomis, kurios tampa įnašu į galimybę ateityje turėti nuosavą būstą.

    Tokio tipo iniciatyvos ES kontekste siejamos ir su platesniu tikslu mažinti vaikų skurdo riziką. ES yra nurodžiusi ambiciją iki 2030 metų reikšmingai sumažinti skurdo ar socialinės atskirties riziką patiriančių žmonių skaičių, o atskiru prioritetu laikomas vaikų gerovės užtikrinimas.

    Mokymai: investicijos į žmones

    Kitas Socialinės Europos ramstis yra kvalifikacijos kėlimas, nes darbo rinką keičia skaitmenizacija, žaliasis kursas, demografiniai pokyčiai ir spartus dirbtinio intelekto pritaikymas. ES tikslas yra skatinti suaugusiųjų mokymąsi ir persikvalifikavimą, kad žmonės galėtų išlikti konkurencingi.

    Rumunijoje anglų kalbos mokytoja Rodica pasirinko dvejų metų trukmės informacinių technologijų mokymus, siekdama sustiprinti kompetencijas ir pritaikyti jas mokykloje. Programa įgyvendinama aukštojo mokslo institucijų partnerystėse, o viešasis finansavimas mažina kliūtis mokytis vėlesniame amžiuje.

    „Tai buvo proga ne tik todėl, kad norėjau mokytis, bet ir todėl, kad kursus finansavo valstybė“, – sakė Rodica.

    Tokie mokymai ES mastu siejami su siekiu, kad kuo daugiau suaugusiųjų kasmet dalyvautų kvalifikacijos tobulinime. Praktikoje tai tampa vienu svarbiausių instrumentų, norint užpildyti darbuotojų trūkumą ir mažinti atskirtį tarp regionų.

    Darbas: eksperimentai prieš ilgalaikį nedarbą

    Prancūzijoje jau kelerius metus plėtojamas modelis, vadinamas nulinio ilgalaikio nedarbo teritorijomis. Jo esmė yra perkelti dalį nedarbo kaštų į darbo vietų kūrimą vietos bendruomenėse, kad žmonės gautų stabilų darbą net ir ten, kur privatus sektorius darbo vietų kuria per mažai.

    Vienoje iš teritorijų veikianti įmonė „Tezea“ įdarbina dešimtis žmonių ir užsiima įvairia veikla, susijusia su pakartotiniu naudojimu, rūšiavimu, parduotuvės darbu ir kitomis paslaugomis. Darbuotojai pasakoja, kad svarbus ne tik atlyginimas, bet ir sugrįžęs socialinis ryšys bei aiški dienotvarkė.

    „Ši schema man padėjo atgauti socialinį gyvenimą ir kasdienybės prasmę“, – sakė „Tezea“ darbuotoja Marie-Fabienne.

    ES požiūriu tokie projektai dažnai remiami per Europos socialinį fondą „Plus“, kuris finansuoja valstybių narių priemones užimtumui, įgūdžiams ir socialinei įtraukčiai. Didžiausia rizika šiems modeliams išlieka ilgalaikis finansavimo stabilumas ir gebėjimas idėją pritaikyti skirtingose šalyse.

    Socialinės Europos realybė šiandien priklauso nuo to, ar socialinės politikos priemonės bus diegiamos nuosekliai ir pakankamu mastu. Būsto, mokymų ir darbo pavyzdžiai rodo, kad sėkmingi sprendimai egzistuoja, tačiau jų poveikis plačiai visuomenei priklauso nuo valstybių narių įgyvendinimo ir investicijų.

  • Varėnoje išbandytas modelis veikia: po programos dalis žmonių į darbą grįžta ilgam

    Varėnoje išbandytas modelis veikia: po programos dalis žmonių į darbą grįžta ilgam

    Kai žmogus darbo neturi ne kelias savaites, o metus ar ilgiau, problema dažnai tampa platesnė nei vien pajamų stoka. Prisideda sveikatos bėdos, prarasti socialiniai ryšiai, priklausomybės, skolos, prastas susisiekimas ar tiesiog dingęs pasitikėjimas savimi.

    Varėnos rajono savivaldybėje taikoma Užimtumo didinimo programa orientuota būtent į tokias situacijas. Jos esmė paprasta: ne tik pasiūlyti darbo vietą, bet ir padėti žmogui nuosekliai pašalinti realias kliūtis, trukdančias sugrįžti į darbo rinką.

    Varėnoje šis modelis neatsirado per naktį. 2020–2022 metais savivaldybė dalyvavo bandomajame projekte, o 2022 metais Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos vertinimas nurodė teigiamą ilgalaikį poveikį.

    Nuo 2023 metų programa tapo nuolatine ir taikoma visoje Lietuvoje. Savivaldybėms tai reiškia aiškesnį mechanizmą, kaip vienoje sistemoje sujungti socialines, sveikatos ir užimtumo paslaugas, kad žmogus nepasimestų tarp institucijų.

    Varėnos rajone pernai programoje dalyvavo 76 gyventojai. Jiems buvo teikiamos psichologo, priklausomybių ligų konsultanto ir karjeros konsultanto konsultacijos, taip pat prireikus organizuotas pavėžėjimas, teisinė pagalba ir kitos individualiai parinktos paslaugos.

    Rezultatai, savivaldybės pateiktais duomenimis, viršijo šalies vidurkį. Per 6 mėnesius nuo dalyvavimo pabaigos dirbo arba savarankišką veiklą vykdė 28 proc. dalyvių, kai šalies vidurkis siekė 26,2 proc.

    Dar svarbiau, kad grįžimas į darbo rinką buvo tvaresnis: po ilgesnio laikotarpio darbo rinkoje išliko 24 proc. buvusių dalyvių, kai šalies rodiklis sudarė 15,2 proc. Tai rodo, kad pokytis neapsiribojo trumpu įsidarbinimu, o tapo stabilesnis.

    Dalis žmonių programą baigė dėl nustatyto dalyvumo lygio, ir tai laikoma ne nesėkme, o reikalingu sprendimu. Praktikoje tai reiškia, kad įvertinama, ar žmogaus sveikatos būklė ir galimybės leidžia realiai sugrįžti į darbą, ar pirmiau būtina kitokia, ilgalaikė pagalba.

    Vienas svarbiausių programos elementų yra atvejo vadybininkas, kuris koordinuoja pagalbą ir padeda žmogui nepasimesti. Jis suderina paslaugas, tarpininkauja su darbdaviais, gydymo įstaigomis ar kitomis institucijomis, o prireikus planuoja konsultacijas pagal viešojo transporto galimybes.

    Šalia organizacinių sprendimų dažnai tenka spręsti ir labai žemiškas kliūtis: kaip nuvykti į konsultaciją, kaip laiku atvykti į darbo pokalbį, kaip sutvarkyti dokumentus. Nuoseklus lydėjimas leidžia žingsnis po žingsnio atkurti žmogaus atsakomybę ir pasitikėjimą, be kurio sugrįžimas į darbą būna trumpalaikis.

    2025 metais programai Varėnos rajone buvo skirta 89,2 tūkst. eurų valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos lėšų, panaudota apie 83,3 tūkst. eurų. Lėšos nukreiptos konsultacijoms, pavėžėjimo paslaugai ir atvejo vadybininko darbo užmokesčiui.

    2026 metais savivaldybės tarybos patvirtintoje programoje numatyta, kad paslaugas gaus ne mažiau kaip 70 gyventojų. Taip pat planuojama, kad į įdarbinimo priemones, įskaitant laikinuosius darbus seniūnijose, bus įtraukti bent 3 asmenys.

    Programa įgyvendinama bendradarbiaujant su Užimtumo tarnyba ir seniūnijomis. Toks modelis atspindi visoje šalyje stiprėjančią kryptį: užimtumo klausimai vis dažniau sprendžiami kartu su socialine ir sveikatos pagalba, nes vien darbo pasiūlymas retai išsprendžia įsisenėjusias problemas.

    Varėnos patirtis rodo, kad savivaldybės pagalba gali būti ne formalus procesas, o reali parama žmogui, kuris siekia grįžti į įprastą gyvenimo ritmą. Stabilios pajamos, atkurti ryšiai su artimaisiais ir grįžtantis savarankiškumas čia tampa ne šūkiu, o apčiuopiamu rezultatu.

  • Lenkijoje ES pinigai keičia likimus: kooperatyvas bedarbiams siūlo kelią atgal į darbą

    Lenkijoje ES pinigai keičia likimus: kooperatyvas bedarbiams siūlo kelią atgal į darbą

    Pietų Lenkijos Bielavos mieste socialinės ekonomikos iniciatyva padeda vyrams, ilgą laiką buvusiems už įprastos darbo rinkos ribų dėl benamystės, priklausomybių ir nutrūkusių socialinių ryšių. Vietos kooperatyvas „Arte“ veikia kaip ne pelno siekianti įmonė, kurioje darbas derinamas su palaikymu ir aiškia kasdienės rutinos struktūra.

    Tokio modelio esmė yra tai, kad žmogui suteikiamas laikas grįžti į stabilų gyvenimo ritmą, o darbiniai įgūdžiai atkuriami palaipsniui. Praktikoje tai reiškia ne tik užduotis ir atsakomybes, bet ir lankstesnį požiūrį į sveikimą bei dažnai pasitaikančius atkryčius, kurie komercinėse įmonėse paprastai netoleruojami.

    Projektas su 630 000 eurų biudžetu

    Kooperatyvo veikloje svarbią vietą užima projektas „Drugeliai iš Žemutinės Silezijos“, kurio bendras biudžetas siekia 630 000 eurų. 70 proc. finansavimo skiriama iš Europos socialinio fondo plius, kuris yra vienas pagrindinių Europos Sąjungos instrumentų investuoti į žmonių įgūdžius, užimtumą ir socialinę įtrauktį.

    Finansavimas leidžia organizuoti profesinius mokymus ir suteikti kvalifikacijas, kurios pripažįstamos visoje Europoje, pavyzdžiui, suvirinimo sertifikavimą. Tokie dokumentai didina tikimybę, kad žmogus po programos galės konkuruoti darbo rinkoje ne tik vietiniu, bet ir platesniu mastu.

    Kodėl socialinė ekonomika tampa vis svarbesnė

    Kooperatyvo vadovas Jarosławas Pileckis pabrėžia, kad socialinės ekonomikos įmonėse svarbiausia yra sukurti normalumo etapą, kurio dažnai trūksta žmonėms, patyrusiems ilgalaikę atskirtį.

    „Komercinės įmonės dažniausiai neturi galimybės suteikti žmogui tiek laiko ir lankstumo, kiek reikia atsigavimui ir grįžimui į įprastą ritmą“, – sakė Jarosławas Pileckis.

    Europos Komisija nurodo, kad Europos Sąjungoje veikia apie 4,3 mln. socialinės ekonomikos organizacijų, kurios sukuria apie 11,5 mln. darbo vietų, tai sudaro maždaug 6 proc. visos darbo jėgos. Šie skaičiai rodo, kad socialinė ekonomika nebėra nišinė sritis, o tampa reikšminga užimtumo ir socialinės politikos dalimi.

    Ilgalaikio nedarbo problema ir sprendimai

    Ilgalaikis nedarbas dažnai susijęs ne vien su kvalifikacijos stoka, bet ir su sveikatos problemomis, priklausomybėmis, skolomis ar būsto neturėjimu. Todėl vien darbo pasiūlymo dažnai neužtenka, reikalingos paslaugos ir palaikymas, kurie padėtų žmogui išlaikyti darbo vietą.

    Tokie projektai kaip Bielavoje veikianti iniciatyva atspindi plačiau Europoje taikomą kryptį, kai socialinė politika jungiama su praktiniais profesiniais įgūdžiais. Tikslas yra ne trumpalaikis įdarbinimas, o ilgalaikis grįžimas į darbo rinką ir mažesnė rizika vėl atsidurti socialinės atskirties rate.