Kai žmogus darbo neturi ne kelias savaites, o metus ar ilgiau, problema dažnai tampa platesnė nei vien pajamų stoka. Prisideda sveikatos bėdos, prarasti socialiniai ryšiai, priklausomybės, skolos, prastas susisiekimas ar tiesiog dingęs pasitikėjimas savimi.
Varėnos rajono savivaldybėje taikoma Užimtumo didinimo programa orientuota būtent į tokias situacijas. Jos esmė paprasta: ne tik pasiūlyti darbo vietą, bet ir padėti žmogui nuosekliai pašalinti realias kliūtis, trukdančias sugrįžti į darbo rinką.
Varėnoje šis modelis neatsirado per naktį. 2020–2022 metais savivaldybė dalyvavo bandomajame projekte, o 2022 metais Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos vertinimas nurodė teigiamą ilgalaikį poveikį.
Nuo 2023 metų programa tapo nuolatine ir taikoma visoje Lietuvoje. Savivaldybėms tai reiškia aiškesnį mechanizmą, kaip vienoje sistemoje sujungti socialines, sveikatos ir užimtumo paslaugas, kad žmogus nepasimestų tarp institucijų.
Varėnos rajone pernai programoje dalyvavo 76 gyventojai. Jiems buvo teikiamos psichologo, priklausomybių ligų konsultanto ir karjeros konsultanto konsultacijos, taip pat prireikus organizuotas pavėžėjimas, teisinė pagalba ir kitos individualiai parinktos paslaugos.
Rezultatai, savivaldybės pateiktais duomenimis, viršijo šalies vidurkį. Per 6 mėnesius nuo dalyvavimo pabaigos dirbo arba savarankišką veiklą vykdė 28 proc. dalyvių, kai šalies vidurkis siekė 26,2 proc.
Dar svarbiau, kad grįžimas į darbo rinką buvo tvaresnis: po ilgesnio laikotarpio darbo rinkoje išliko 24 proc. buvusių dalyvių, kai šalies rodiklis sudarė 15,2 proc. Tai rodo, kad pokytis neapsiribojo trumpu įsidarbinimu, o tapo stabilesnis.
Dalis žmonių programą baigė dėl nustatyto dalyvumo lygio, ir tai laikoma ne nesėkme, o reikalingu sprendimu. Praktikoje tai reiškia, kad įvertinama, ar žmogaus sveikatos būklė ir galimybės leidžia realiai sugrįžti į darbą, ar pirmiau būtina kitokia, ilgalaikė pagalba.
Vienas svarbiausių programos elementų yra atvejo vadybininkas, kuris koordinuoja pagalbą ir padeda žmogui nepasimesti. Jis suderina paslaugas, tarpininkauja su darbdaviais, gydymo įstaigomis ar kitomis institucijomis, o prireikus planuoja konsultacijas pagal viešojo transporto galimybes.
Šalia organizacinių sprendimų dažnai tenka spręsti ir labai žemiškas kliūtis: kaip nuvykti į konsultaciją, kaip laiku atvykti į darbo pokalbį, kaip sutvarkyti dokumentus. Nuoseklus lydėjimas leidžia žingsnis po žingsnio atkurti žmogaus atsakomybę ir pasitikėjimą, be kurio sugrįžimas į darbą būna trumpalaikis.
2025 metais programai Varėnos rajone buvo skirta 89,2 tūkst. eurų valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos lėšų, panaudota apie 83,3 tūkst. eurų. Lėšos nukreiptos konsultacijoms, pavėžėjimo paslaugai ir atvejo vadybininko darbo užmokesčiui.
2026 metais savivaldybės tarybos patvirtintoje programoje numatyta, kad paslaugas gaus ne mažiau kaip 70 gyventojų. Taip pat planuojama, kad į įdarbinimo priemones, įskaitant laikinuosius darbus seniūnijose, bus įtraukti bent 3 asmenys.
Programa įgyvendinama bendradarbiaujant su Užimtumo tarnyba ir seniūnijomis. Toks modelis atspindi visoje šalyje stiprėjančią kryptį: užimtumo klausimai vis dažniau sprendžiami kartu su socialine ir sveikatos pagalba, nes vien darbo pasiūlymas retai išsprendžia įsisenėjusias problemas.
Varėnos patirtis rodo, kad savivaldybės pagalba gali būti ne formalus procesas, o reali parama žmogui, kuris siekia grįžti į įprastą gyvenimo ritmą. Stabilios pajamos, atkurti ryšiai su artimaisiais ir grįžtantis savarankiškumas čia tampa ne šūkiu, o apčiuopiamu rezultatu.
