CP v2

Tag: Jūrininkai

  • Lenkija po 30 metų grąžina nacionalinę vėliavą prekybiniams laivams: ruošia mokesčių reformą

    Lenkija po 30 metų grąžina nacionalinę vėliavą prekybiniams laivams: ruošia mokesčių reformą

    Lenkijos Vyriausybė balandžio pabaigoje pritarė įstatymo projektui, kuriuo siekiama sustiprinti laivybos bendroves ir sudaryti sąlygas daugiau komercinių laivų registruoti su Lenkijos vėliava. Tai būtų reikšmingas pokytis po kelių dešimtmečių, kai dalis laivų buvo registruojami užsienio jurisdikcijose dėl palankesnių sąnaudų ir mokesčių.

    Infrastruktūros viceministras Arkadiusz Marchewka teigė, kad projektas artimiausiu metu turėtų pasiekti Seimą, o pagrindinės mokestinės nuostatos įsigaliotų nuo kitų metų pradžios. Pasak jo, be konkurencingų taisyklių Lenkijos laivybos įmonėms sudėtinga varžytis su rinkomis, kuriose galioja patrauklesni režimai, pavyzdžiui, Maltoje ar Kipre.

    „Po 30 metų Lenkijos vėliava vėl galės sugrįžti į Lenkijos prekybinius laivus“, – sakė Arkadiusz Marchewka.

    Trys pagrindiniai pokyčiai

    Projekte numatytos trys kryptys: įprastą pelno mokestį įmonėms keisti tonažiniu mokesčiu, kuris priklauso nuo laivo dydžio, taip pat mažinti darbo apmokestinimą. Tonažinis mokestis daugelyje Europos šalių taikomas kaip laivybai pritaikytas modelis, leidžiantis prognozuoti mokestinę naštą ir mažinti paskatas registruotis vadinamosiose patogios vėliavos valstybėse.

    Antrasis elementas – jūrininkų pajamų apmokestinimo pakeitimai, kad jų padėtis būtų panašesnė į dirbančiųjų su kitų valstybių vėliavomis. Trečiasis – bendras darbo kaštų mažinimas, įskaitant socialinio draudimo įmokų lengvatas, kurios turėtų padėti išlaikyti įgulas ir didinti šalies patrauklumą laivybos darbdaviams.

    Registravimas ir skaitmenizavimas

    Kartu su mokestiniais pakeitimais žadama pertvarkyti ir administracinę dalį, kad laivų registravimo procedūros būtų greitesnės ir aiškesnės. Ministerijos vertinimu, procesai turi persikelti į skaitmeninę erdvę ir tapti panašūs į modernių jūrinių registrų praktiką, kur sprendimai priimami operatyviai, o dokumentų tvarkymas nėra paremtas rankiniu darbu.

    Viceministras pabrėžė, kad XXI amžiaus laivyba remiasi skaitmeninėmis sistemomis ir greitu reagavimu, todėl registrų ir leidimų tvarka turi ne atsilikti, o padėti verslui. Šis aspektas svarbus ne tik savininkams, bet ir finansuotojams bei draudikams, kuriems reikalingas teisinis aiškumas ir greitai patikrinami duomenys.

    Kada įsigalios naujos taisyklės?

    Numatoma, kad naujos nuostatos pradėtų galioti nuo naujo mokestinio laikotarpio, tačiau galutinis grafikas priklausys nuo procedūrų eigos. Kai kurios mokestinės lengvatos gali būti siejamos su Europos Komisijos pritarimu valstybės pagalbos suderinamumui, nes laivybos apmokestinimo režimai ES dažnai vertinami per konkurencijos taisyklių prizmę.

    Projektu taip pat siūloma išplėsti tonažinio mokesčio taikymą ne tik laivų savininkams, bet ir laivų valdytojams. Be to, numatoma suderinti taisykles su naujausiais jūrininkų darbo standartų pakeitimais, įskaitant praktinius reikalavimus dėl gerovės laivuose.

    Tarp planuojamų pataisų – ir su laivų aprūpinimu susiję klausimai, pavyzdžiui, aiškesnis mechanizmas laivų vaistinėlėms ir vaistams įsigyti, kad neliktų kliūčių, kylančių dėl bendrųjų farmacijos taisyklių. Taip pat numatomos nuostatos dėl finansinių garantijų jūrininkams, kai jie laikinai netenka darbingumo.

  • Jūrininkai prieš mokesčių inspekciją: ginčas dėl abolicinės lengvatos ir ką pakeitė NSA sprendimas

    Lenkijos jūrininkų bendruomenėje įsiplieskė senas konfliktas su mokesčių administratoriumi dėl vadinamosios abolicinės lengvatos, kuri skirta sumažinti dvigubo apmokestinimo riziką dirbant tarptautinėje aplinkoje. Jūrininkai teigia, kad daliai jų lengvata faktiškai nebetaikoma, nors darbas vyksta įvairiose šalyse ir pagal tarptautines sutartis.

    Ši lengvata siejama su dvigubo apmokestinimo išvengimo mechanizmais, numatytais tarpvalstybinėse sutartyse. Praktikoje taikomi du pagrindiniai modeliai: vienu atveju užsienyje gautos pajamos gali būti neįtraukiamos į apmokestinimo bazę, o kitu atveju jos deklaruojamos, tačiau iš mokėtino mokesčio atskaitoma užsienyje sumokėta suma.

    Kur kyla ginčai dėl lengvatos

    Jūrininkus atstovaujanti Jūrų sektoriaus specialistų asociacija nurodo, kad problemos dažniausiai paliečia tuos, kurie dirba ne klasikiniame krovinių ar keleivių gabenime, o jūroje vykdomuose inžinerijos ir gavybos projektuose. Pasak asociacijos, būtent šiose srityse dažniau teigiama, kad abolicinė lengvata nepriklauso, nors darbo pobūdis išlieka tarptautinis.

    Asociacijos atstovai pabrėžia, kad ginčas tęsiasi daugiau nei dešimtmetį, o bandymai siaurinti lengvatos taikymą kėlė įtampą ir anksčiau. Jų teigimu, valdžios institucijos viešai yra akcentavusios jūrininkų darbo specifiką, tačiau realioje praktikoje mokesčių administravimo linija ne visuomet atitinka šiuos paaiškinimus.

    Dokumentų reikalavimai ir transporto sąvoka

    Viena jautriausių vietų, anot jūrininkų, yra reikalavimas pateikti įrodymus apie mokesčių sumokėjimą kitose valstybėse. Jūrininkų bendruomenė teigia, kad dirbant skirtinguose regionuose ir su tarptautiniais operatoriais gauti tokius dokumentus dažnai yra praktiškai neįmanoma, o reikalavimai neatitinka įstatymų raidės.

    Kita konflikto ašis yra sąvokos tarptautinis transportas aiškinimas. Asociacija tvirtina, kad mokesčių administratorius siaurai interpretuoja transportą kaip krovinių ar keleivių vežimą, o veiklą, susijusią su žmonių ar įrangos gabenimu į jūrines platformas ir kitus objektus, linkęs vertinti kitaip, nors jūrininkų teigimu tai prieštarauja plačiai vartojamai transporto sampratai.

    „Mus kviečia į apklausas ir elgiasi tarsi su sukčiais, nors reikalavimai pateikti dalį dokumentų mūsų darbo realybėje yra neįgyvendinami“, – sakė Jūrų sektoriaus specialistų asociacijos narys, jūrininkas Maciej Konopiński.

    Ką pasakė Naczelny Sąd Administracyjny

    Reikšmingu lūžiu bendruomenei tapo 2025 metų gruodį paskelbtas Naczelny Sąd Administracyjny sprendimas byloje, susijusioje su jūrininkų pajamų apmokestinimu ir dvigubo apmokestinimo išvengimu. Teismas pasisakė, kad mokesčių institucijos negali reikalauti iš jūrininkų įrodyti, jog užsienyje buvo sumokėtas mokestis, jei toks reikalavimas nėra aiškiai įtvirtintas taikytinuose teisės aktuose ar tarptautinėse sutartyse.

    Sprendime taip pat kritiškai įvertinta praktika, kai bandoma paneigti dvigubo apmokestinimo išvengimo sutarties taikymą argumentuojant, jog užsienio valstybėje mokestis realiai nebuvo išskaičiuotas. Jūrininkų atstovai tai vertina kaip svarbų signalą, kuris turėtų keisti kasdienę mokesčių administravimo praktiką.

    Vis dėlto asociacija pabrėžia, kad teismų praktika ne visada greitai virsta vienoda administracine rutina, todėl dalis jūrininkų ir toliau atsiduria ilguose ginčuose. Anot jų, papildoma rizika yra ir procedūrinės pasekmės, kai pradėtos bylos gali apsunkinti, pavyzdžiui, vizų gavimą šalyse, kur prašoma nepriekaištingos reputacijos pažymų.

    Artimiausiu metu klausimas turėtų būti svarstomas ir parlamente, kur jūrininkų apmokestinimo problematikai skiriamas specialus posėdis. Jūrininkų atstovai sako laukiantys finansų ministro sprendimų ir aiškesnio reguliavimo įstatymo lygiu, kad skirtingos interpretacijos nebekeltų metų metus trunkančių ginčų.