JAV keliuose regionuose vėjo energetikos plėtra įstrigo: mažiausiai 155 projektai 24 valstijose laikinai nepajuda iš vietos, nes JAV Gynybos departamentas kelia riziką kariniams radarams. Dėl šio sprendimo stabdomi leidimai, be kurių projektai paprastai negauna finansavimo ir draudimo.
Didžiausia įšaldytų projektų koncentracija minima Teksase, Kolorade ir Vašingtone, tačiau poveikis apima gerokai platesnę geografiją. Viešai nurodoma, kad sustabdymo priežastis susijusi su naujomis grėsmėmis, įskaitant mažų dronų aptikimą šalia karinių radarų zonų.
Kas sustojo ir kodėl
Vėjo jėgainių statyba JAV dažnai reikalauja papildomų suderinimų, kai projektai planuojami teritorijose, galinčiose paveikti gynybos infrastruktūrą. Šis derinimas tapo kritiniu „butelio kakleliu“, nes be aiškaus sprendimo paraiškos lieka „pakibusios“ ir statybos realiai neprasideda.
Gynybos departamento argumentas remiasi radarų veikimo specifika: vėjo jėgainių mentės ir bokštai gali sukurti trukdžius, kurie ekranuose atrodo kaip judantys objektai, o tai apsunkina atskyrimą nuo realių taikinių. Toks efektas, žinomas jau seniai, anksčiau buvo sprendžiamas techninėmis priemonėmis ir papildomais reikalavimais projektų vystytojams.
Naujas akcentas, kurį iškelia kariuomenė, yra mažų dronų rizika. Teigiama, kad žemai skrendantys, lėčiau judantys objektai gali būti sunkiau aptinkami, o kai kurie ankstesni radarų „filtravimo“ sprendimai, skirti sumažinti jėgainių keliamą triukšmą, teoriškai gali dar labiau apsunkinti tokių grėsmių identifikavimą.
Finansinė kaina ir teisinis ginčas
Vystytojai tvirtina, kad užsitęsęs leidimų proceso sustabdymas didina projektų sąnaudas ir kelia riziką prarasti finansavimo sąlygas. Rinkoje minima, kad dėl prastovų, sutarčių persiderėjimo ir atidėjimų papildomos išlaidos jau skaičiuojamos milijardais, o dalis projektų gali taip ir nepasiekti statybų etapo.
Situacija perauga į teisinį konfliktą: atsinaujinančios energetikos bendrovių koalicija kreipėsi į teismą, siekdama priversti atnaujinti procesą arba pateikti aiškų, formaliai pagrįstą sprendimo paaiškinimą. Vystytojai pabrėžia, kad užsitęsusi „pauzė“ praktiškai prilygsta politikos pokyčiui, nors oficialiai gali būti vadinama tik vėlavimu.
„Tai iš esmės yra institucijos neveikimas, tai yra vėlavimas, todėl nėra veiksmų, dėl kurių reikėtų viešų konsultacijų“, – teismo dokumentuose nurodė JAV Gynybos departamento teisininkai.
Kritikai atkerta, kad beveik metus trunkantis sustojimas, paliečiantis šimtus paraiškų, realiame gyvenime veikia kaip taisyklė, net jei taip neįvardijamas. Buvę pareigūnai, prisidėję prie ankstesnės derinimo sistemos kūrimo, viešai ragina daugiau skaidrumo ir aiškių terminų, kad rinka galėtų planuoti.
Ką tai reiškia vėjo energetikai
Šis sustabdymas svarbus ne tik pavieniams projektams: JAV sausumos vėjo energetika sudaro didelę visos sektoriaus plėtros dalį, todėl ilgalaikė nežinomybė gali paveikti tiek tiekimo grandines, tiek elektros gamybos planavimą. Energetikos vystytojams svarbu turėti prognozuojamą leidimų grafiką, nes finansavimo sprendimai remiasi aiškiomis datomis ir rizikos vertinimu.
Artimiausiu metu dėmesys kryps į teismo proceso eigą, Kongreso spaudimą dėl informacijos ir tai, ar bus paskelbti aiškesni techniniai kriterijai. Jei derinimo procedūros nebus atnaujintos, rinkoje gali daugėti projektų atšaukimų, o investuotojai gali labiau vengti teritorijų, kurios patenka į karinių radarų įtakos zonas.