CP v2

Tag: Kirsten Gillibrand

  • JAV Senato bankininkystės komitetas gegužės 14 dieną balsuos dėl plataus kriptovaliutų reguliavimo paketo

    JAV Senato bankininkystės komitetas gegužės 14 dieną balsuos dėl plataus kriptovaliutų reguliavimo paketo

    JAV Senato bankininkystės komitetas paskelbė, kad gegužės 14 dieną rengs posėdį, kuriame svarstys pataisas ir balsuos dėl plataus kriptovaliutų rinkos reguliavimo įstatymo projekto. Tai būtų vienas pirmųjų bandymų nustatyti išsamias federalines taisykles sektoriui, kuris iki šiol JAV dažnai balansavo tarp skirtingų institucijų aiškinimų.

    Šis balsavimas būtų antras mėginimas judėti pirmyn po to, kai sausį planuotas svarstymas buvo atšauktas. Tuomet dalis pramonės atstovų, įskaitant biržą „Coinbase“, viešai traukė paramą, keldami klausimus dėl stablecoinų paskatų ir vartotojams mokamų atlygių traktavimo.

    Pastarosiomis savaitėmis derybininkai pateikė patikslintas formuluotes, kurios, kaip teigiama, leido grįžti prie procedūros. Vis dėlto bankų sektoriaus asociacijos ir toliau signalizuoja, kad kai kurios nuostatos, ypač susijusios su mokėjimais ir stablecoinų modeliais, gali būti nepakankamai aiškios arba per silpnos.

    Dar vienas žingsnis iki viso Senato

    Net jei Senato bankininkystės komitetas pritartų savo versijai, tai dar nebūtų galutinis sprendimas. Toliau tektų derinti skirtingus tekstus su Senato žemės ūkio komiteto anksčiau šiais metais patvirtintu projektu, nes kriptoturto rinkos priežiūra JAV dažnai apima ir prekių ateities sandorių priežiūros logiką.

    Šiame etape neišvengiamai iškils ir politiniai skirtumai: dalis demokratų anksčiau kritikavo procesą, akcentuodami galimus interesų konfliktus, susijusius su prezidento Donaldo Trumpo viešai aptarinėtais kriptovaliutų interesais. Senato žemės ūkio komiteto svarstyme jų pasiūlytos etikos pataisos, ribojančios tam tikras skaitmeninio turto operacijas aukštiems pareigūnams, į projektą nebuvo įtrauktos.

    Etikos ir vartotojų apsaugos klausimai

    Diskusijose vis daugiau dėmesio skiriama ne tik rinkos struktūrai, bet ir etikai bei vartotojų apsaugai. Demokratų senatorė Kirsten Gillibrand viešai pabrėžė, kad susitarimas gali būti įmanomas tik įstatyme aiškiai įtvirtinus etikos nuostatas, kurios sumažintų interesų konflikto riziką aukščiausiuose valdžios lygmenyse.

    Kartu akcentuojama būtinybė sustiprinti vartotojų apsaugą, įskaitant priemones prieš neteisėtą finansavimą ir terorizmo finansavimą. Kriptovaliutų sektoriui tai reiškia didesnę tikimybę, kad galutiniame tekste atsiras griežtesni reikalavimai dėl patikros, skaidrumo ir rizikų valdymo, kurie iki šiol skirtingose valstijose ir skirtingose platformose buvo taikomi nevienodai.

    Laiko spaudimas ir politinė matematika

    Net suderinus komitetų pozicijas, įstatymo projektas turėtų keliauti į viso Senato balsavimą, kur, tikėtina, vėl bus keliami interesų konfliktų klausimai. Kad iniciatyva judėtų toliau, Senatui reikėtų surinkti 60 balsų ribą, todėl be abipartės paramos projektui gali būti sunku pasiekti finišo tiesiąją.

    Jei Senatas pritartų, dokumentas keliautų į Atstovų Rūmus, kur anksčiau jau buvo patvirtinta kriptovaliutų reguliavimo versija su abiejų partijų palaikymu. Galiausiai, po abiejų rūmų suderinimo, įstatymas būtų teikiamas prezidentui pasirašyti, tačiau artėjant tarpiniams rinkimams politinis grafikas tampa vis griežtesnis.

  • Senatorė Gillibrand įspėja: kriptovaliutų įstatymas nejudės be etikos saugiklių dėl Trumpo ryšių

    Senatorė Gillibrand įspėja: kriptovaliutų įstatymas nejudės be etikos saugiklių dėl Trumpo ryšių

    JAV senatorė Kirsten Gillibrand, viena ryškiausių plataus kriptovaliutų rinkos reguliavimo šalininkių, pareiškė, kad be aiškios etikos nuostatos įstatymo projektas Senate neturės politinės daugumos. Jos teigimu, be papildomų saugiklių atsiranda rizika, kad iš skaitmeninio turto sektoriaus tiesiogiai pelnysis aukščiausi valstybės pareigūnai.

    Diskusijas aštrina prezidento Donaldo Trumpo ir jo šeimos ryšiai su kriptovaliutomis, įskaitant memecoinų iniciatyvas bei su decentralizuotais finansais siejamą projektą World Liberty Financial. Dalis demokratų viešai kelia klausimus, ar tokie ryšiai nekuria interesų konflikto ir ar neatsiveria kelias užsienio įtakai bei nacionalinio saugumo rizikoms.

    „Labai svarbu, kad visi tai įsidėmėtų: niekas nebalsuos už šį įstatymą, jei jame nebus etikos nuostatos“, – sakė K. Gillibrand konferencijoje Consensus Miami.

    Pasak senatorės, Kongreso nariai, aukšti administracijos pareigūnai, prezidentai ar viceprezidentai neturėtų praturtėti iš sektorių, kuriuos patys reguliuoja ar gali paveikti savo sprendimais. Ji akcentavo, kad būtent „vidinės informacijos“ ir politinės galios derinys kelia didžiausią pasitikėjimo krizę, todėl įstatyme būtina įtvirtinti aiškias ribas.

    Kriptovaliutų rinkos struktūros įstatymo projektas, kuriuo siekiama pirmą kartą federaliniu lygiu išsamiai apibrėžti sektoriaus taisykles, Senate stringa jau kelis mėnesius. Vienas pagrindinių ginčų taškų buvo stabiliosioms monetoms taikomų atlygių ir pajamingumo mechanizmų traktavimas, tačiau K. Gillibrand teigė, kad dėl šios dalies pasiektas kompromisas, galintis atverti kelią svarstymui komitetuose artimiausiu metu.

    Vis dėlto etika tampa naujuoju barjeru. Anksčiau šiemet Senato Žemės ūkio komitetas jau buvo pastūmėjęs savo įstatymo versiją pirmyn be demokratų paramos, o demokratai aiškino, kad be interesų konfliktų ribojimo mechanizmų projektas per daug pažeidžiamas politinei įtakai.

    Demokratų siūlyti pakeitimai numatė apribojimus prezidentui, viceprezidentui, įstatymų leidėjams ir kitiems federaliniams pareigūnams vykdyti tam tikras finansines operacijas su skaitmeniniu turtu. Tačiau šie pasiūlymai į galutinį komiteto tekstą nebuvo įtraukti, todėl dabar, K. Gillibrand teigimu, be atskiros etikos nuostatos „susitarimo nebus“.

    Kartu dalis respublikonų atstovų pabrėžia, kad etikos klausimai neturėtų būti įtraukiami į kriptovaliutų reguliavimo paketą arba esą patenka į kito komiteto atsakomybę. Pavyzdžiui, Senato Bankininkystės komiteto pirmininkas Tim Scott yra sakęs, kad etikos klausimai nepatenka į jo komiteto jurisdikciją, o tai komplikuoja kelią bendram kompromisui.

    Senatorė tikina šiuo metu dirbanti su abiejų partijų atstovais ir Baltųjų rūmų komanda, kad etikos formuluotės atsirastų galutiniame dokumente. Pasak jos, be tokios nuostatos augs įtarimai dėl korupcijos ir tai ilgainiui pakenks pačiam sektoriui, nes sumažins visuomenės ir investuotojų pasitikėjimą.

    Be etikos, svarstoma įtvirtinti ir vartotojų apsaugos priemones: aiškesnes taisykles dėl neteisėto finansavimo prevencijos, pinigų plovimo rizikų ir terorizmo finansavimo užkardymo. Tai atspindi platesnę JAV politinę tendenciją kriptovaliutas traktuoti ne tik kaip inovaciją, bet ir kaip finansų sistemos dalį, kuriai turi galioti suprantami, vykdytini ir vienodai taikomi standartai.

    Kalbėdama apie terminus, K. Gillibrand nurodė, kad įstatymas galėtų būti priimtas iki rugpjūčio pertraukos, jei bus sutarta dėl likusių ginčytinų dalių. Rinkos dalyviai taip pat viešai signalizuoja optimizmą, kad vasarą gali įvykti proveržis, tačiau lemiamu faktoriumi išlieka politinis susitarimas dėl etikos saugiklių.