CP v2

Tag: Lenkijos Senatas

  • Lenkijos Senatas pritarė kriptoaktyvų rinkos įstatymui: ką pakeis MiCA taisyklės?

    Lenkijos Senatas pritarė kriptoaktyvų rinkos įstatymui: ką pakeis MiCA taisyklės?

    Lenkijos Senatas priėmė kriptoaktyvų rinkos įstatymą, kuriuo į nacionalinę teisę perkeliamos Europos Sąjungos MiCA taisyklės. Sprendimas priimtas po debatų, o balsavime dauguma senatorių pasisakė už įstatymo patvirtinimą.

    Prieš galutinį balsavimą dalis senatorių buvo pateikę siūlymus dėl priežiūros institucijos veiksmų kontrolės ir dėl laikotarpio, kuriam galima riboti sąskaitas ar stabdyti operacijas. Visgi Senatas galiausiai pasirinko variantą įstatymą priimti be papildomų pataisų.

    Kas yra MiCA ir kodėl svarbu?

    MiCA yra ES reglamentas, kuris suvienodina kriptoaktyvų rinkos taisykles visoje Bendrijoje: nuo emitentų ir paslaugų teikėjų reikalavimų iki vartotojų informavimo. Pagrindinis tikslas – daugiau skaidrumo, aiškesnės taisyklės rinkai ir mažesnė sukčiavimo bei piktnaudžiavimo rizika.

    Praktikoje tai reiškia, kad kriptoaktyvų paslaugų teikėjams taikomi licencijavimo, kapitalo, rizikų valdymo ir klientų apsaugos standartai. Įmonėms, veikiančioms pagal MiCA, atsiranda galimybė lengviau teikti paslaugas skirtingose ES šalyse, tačiau kartu didėja atitikties kaštai ir atsakomybė.

    Daugiau priežiūros ir atsakomybės

    Lenkijos teisės aktų paketas numato didesnį nacionalinio finansų priežiūros vaidmenį, įskaitant rinkos stebėseną ir reagavimą į galimus pažeidimus. Diskusijose taip pat skambėjo siūlymai aiškiau apibrėžti atvejus, kada ir kiek laiko galima taikyti sąskaitų blokavimo ar operacijų stabdymo priemones.

    Rinkos dalyviams tai signalas, kad pereinama prie griežtesnės ir labiau standartizuotos aplinkos, kurioje prioritetas teikiamas vartotojų apsaugai ir finansinio stabilumo rizikų mažinimui. Vartotojams savo ruožtu tai turėtų reikšti aiškesnę informaciją apie produktus ir didesnę atsakomybę tų, kurie siūlo kripto paslaugas.

    Ką tai gali reikšti regionui?

    MiCA įsigalėjimas ES mastu skatina konkurenciją tarp šalių, siekiančių pritraukti licencijuotas kripto įmones. Tokiose rinkose kaip Lenkija dėmesys krypsta į tai, kaip greitai ir nuosekliai bus įgyvendintos taisyklės, kokia bus priežiūros praktika ir ar licencijavimo procesai bus efektyvūs.

    Artimiausiu metu pagrindinis klausimas bus ne vien įstatymo priėmimas, o jo taikymas: kaip bus vertinami rinkos dalyviai, kaip bus užtikrinamas reikalavimų vykdymas ir kaip greitai įmonės prisitaikys prie naujos reguliacinės realybės.

  • Lenkija trečiąkart stumia kriptoturto įstatymą: ar prezidento parašas ar veto dar ką pakeistų?

    Lenkijos Seimas gegužės 15 dieną trečią kartą priėmė kriptoturto rinką reguliuojantį įstatymą. Projektas beveik nekinta nuo dviejų ankstesnių versijų, kurias prezidentas Karolis Nawrockis buvo vetavęs, o dabar dokumentą svarstys Senatas.

    Šis teisės aktas reikalingas tam, kad šalyje būtų praktiškai įgyvendintas Europos Sąjungos reglamentas MiCA, nustatantis bendras taisykles kriptoturto leidėjams ir paslaugų teikėjams. MiCA numato, kad valstybės turi paskirti nacionalinį priežiūros institucijos vaidmenį ir sukurti licencijavimo bei kontrolės mechanizmą.

    Kas keičiasi įstatyme

    Trečiąkart pateiktoje versijoje išskiriami bent keli konkretūs pakeitimai. Vienas jų susijęs su griežtesnėmis sankcijomis už tam tikrus pažeidimus, pavyzdžiui, kai viešas žetonų siūlymas vykdomas neturint privalomų dokumentų.

    Numatytos baudos didėja ir už priežiūros institucijų nurodymų nevykdymą, pavyzdžiui, dėl sąskaitų blokavimo procedūrų. Taip pat įtrauktas įpareigojimas parengti išsamesnę kriptoturto rinkos ataskaitą, kurią rengtų priežiūros institucija ir finansų ministerija.

    Kodėl prezidento sprendimas gali mažai keisti

    Teisininkai ir rinkos dalyviai pabrėžia, kad net dar vienas veto nebūtinai pakeistų realią padėtį artimiausiu metu. Pagrindinė problema ta, kad įstatymo priėmimas vėluoja, o be nacionalinių procedūrų įmonės negali sklandžiai planuoti licencijavimo ir atitikties, nors MiCA taisyklės visoje Europos Sąjungoje jau taikomos.

    „Prezidento parašas ar veto šiuo atveju turi ribotą praktinę reikšmę, nes dėl uždelsto proceso pasekmės rinkai bus panašios“, – sakė kriptoturto rinkos ekspertas, advokatas Janas Ziomekas.

    Rinkos atstovai pabrėžia ir kitą aspektą: dalis didžiųjų tarptautinių biržų licencijas gali gauti kitose Europos Sąjungos šalyse ir pasinaudoti paslaugų teikimo „pasu“, todėl jos išliktų rinkoje net ir užsitęsus nacionaliniams sprendimams. Tuo metu mažesni vietos paslaugų teikėjai rizikuoja prarasti galimybę veikti, jei laiku neperorientuos veiklos į kitą jurisdikciją.

    Ką tai reiškia investuotojams

    Įstatymo šalininkai teigia, kad nacionalinė priežiūra sustiprintų vartotojų ir investuotojų apsaugą, nes priežiūros institucija galėtų efektyviau reaguoti į įtartiną veiklą ir reikalauti daugiau informacijos iš paslaugų teikėjų. Kritikai atsako, kad tai nebūtinai reiškia esminį saugumo šuolį, jei didelė rinkos dalis liks prižiūrima kitų šalių institucijų.

    „Investuotojams tai labiau reikštų minimalų, bet aiškesnį standartą: daugiau informacijos, daugiau priežiūros įrankių, tačiau ne revoliuciją“, – sakė Janas Ziomekas.

    Finansų ministerija savo ruožtu argumentuoja, kad reguliavimas priartina kriptoturto rinką prie tradicinių finansų sektoriaus taisyklių, o priežiūros institucijos įgaliojimai turėtų riboti piktnaudžiavimą. Vis dėlto Lenkijos situacija rodo platesnę Europos tendenciją: MiCA įsigaliojimas verčia šalis kuo greičiau susitvarkyti nacionalines taisykles, nes kitaip rinkos centrai ir licencijos „iškeliauja“ ten, kur procesai vyksta greičiau.