Veto privertė rinktis trumpą pratęsimą
Europos Sąjungoje gilėja aklavietė dėl sankcijų Rusijai pratęsimo, kai Prancūzija ir Slovakija bendromis pastangomis toliau reikalauja iš sankcionuojamų asmenų sąrašo išbraukti verslininką Ališerą Usmanovą.
Artėjant sankcijų galiojimo pabaigai ES šalių ambasadoriai, kaip kraštutinę priemonę, sutarė pratęsti jas tik vienai savaitei, iki rugsėjo 22 dienos. Taip siekiama laimėti laiko kompromisui, kurį blokuoja vienbalsiškumo reikalavimas.
„Konsultacijos bus tęsiamos, o papildomos diskusijos vyks artimiausiu metu“, – sakė Airijos ES Tarybos pirmininkavimo atstovas.
„Sąrašų atnaujinimas yra būtinas, kad toliau silpnintume Rusijos karo mašiną ir išlaikytume spaudimą tiems, kurie ją remia, įgalina ar iš jos pelnosi. Tai yra pirmininkavimo prioritetas“, – pridūrė jis.
Kodėl Paryžius prisidėjo prie Bratislavos
Diplomatai Briuselyje vis dar mėgina suprasti, kodėl Prancūzija netikėtai prisijungė prie Slovakijos ilgus metus trunkančių pastangų siekti, kad Ališeras Usmanovas būtų išbrauktas iš sąrašo. Sankcijų režimas apima beveik 3 000 asmenų ir subjektų, kuriems priskiriamas vaidmuo palaikant Rusijos karą prieš Ukrainą.
Prancūzija, kaip nurodoma derybose, argumentuoja nacionalinio saugumo motyvais, tačiau detalių nepateikia. Vieno ES diplomato teigimu, Prancūzijos delegacija posėdžio metu savo pozicijos plačiau nepaaiškino.
Kas yra sankcijų sąraše ir kas siūloma keisti
Ališeras Usmanovas į sankcijų sąrašą buvo įtrauktas pirmosiomis plataus masto invazijos dienomis, ES institucijoms nurodant jo ryšius su Rusijos prezidentu Vladimiru Putinu ir interesus reikšminguose Rusijos ekonomikos sektoriuose. Pats Usmanovas šiuos teiginius neigia.
Slovakija taip pat ne kartą kėlė klausimą dėl kito ryškaus oligarcho Michailo Fridmano. Dalis valstybių narių tokius prašymus vertina kaip politiškai motyvuotus ir iki šiol nenorėjo pritarti išbraukimui.
Šių metų pradžioje žiniasklaidoje pasirodė informacija apie tariamą Turkijos prezidento Recepo Tayyipo Erdoğano laišką Slovakijos premjerui Robertui Ficui, kuriame prašoma prisidėti prie pastangų dėl Usmanovo. Dokumente taip pat minimos kelios valstybės, esą palaikančios tokį sprendimą.
Vis dėlto nėra aišku, ar Prancūzijos pozicija tiesiogiai susijusi su užkulisine diplomatija ir lobizmu. Aišku tai, kad dviejų valstybių blokavimas suteikė procesui naują dinamiką ir apsunkino vienbalsį susitarimą.
Kas rizikuojama, jei sprendimo nebus
Valstybės narės siekia individualias sankcijas pratęsti 12 mėnesių, kad jų terminas sutaptų su ekonominių sankcijų paketu, kurį ES vadovai jau yra pratęsę metams. Trumpas vienos savaitės pratęsimas yra techninis sprendimas, skirtas išvengti teisinės spragos ir sankcijų režimo nutrūkimo.
Tuo metu Ukrainos prezidentas Volodymyras Zelenskis viešai kritikavo bandymus švelninti sankcijas atskiriems turtingiems Rusijos verslo veikėjams. Jo teigimu, būtent tokie asmenys turėtų imtis konkrečių žingsnių prieš karą, o ne siekti papildomų galimybių, kai Ukrainos ekonomika patiria Rusijos smurtą.
„Usmanovas ir Fridmanas yra būtent tokie Rusijos verslo veikėjai, kurie turėtų rasti drąsos imtis konkrečių žingsnių prieš karą“, – sakė Volodymyras Zelenskis.
„Būtent tokiai Rusijos ekonomikai neturi būti suteikta papildomų galimybių tuo metu, kai Ukrainos ekonomika kenčia nuo Rusijos teroro ir Putino atsisakymo stabdyti karą“, – pridūrė jis.
Artimiausiomis dienomis ES diplomatai tęs derybas, ieškodami formuluotės, kuri leistų atnaujinti sankcijų sąrašą ir kartu išsaugoti politinę vienybę. Jei kompromiso rasti nepavyks, rizika didėja ne tik sankcijų mechanizmo tęstinumui, bet ir ES patikimumui, kai kalbama apie nuoseklų spaudimą Kremliui.