Oklahomoje pastatytas 84 vėjo jėgainių parkas atsidūrė teisinio ir inžinerinio ginčo epicentre, nors pati vėjo energetika čia veikė taip, kaip planuota. Problema paaiškėjo ne dėl vėjo, įrangos ar tinklo, o dėl to, kas buvo daroma įrengiant pamatus po žeme.
Projektui priekaištaujama ne dėl technologijos, o dėl grunto darbų: uolienos buvo sprogdintos, smulkinamos ir naudojamos užpylimui, o tai teisiškai buvo įvertinta kaip neteisėtas naudingųjų iškasenų naudojimas. Dėl šios priežasties teisme susiformavo scenarijus, pagal kurį jėgainės gali būti įpareigotos būti pašalintos.
Kas tiksliai sukėlė konfliktą?
Vėjo jėgainių pamatams reikėjo didelių kasinėjimų, todėl statybų metu buvo judinamas ir perdirbamas uolienų sluoksnis. Iš techninės pusės tai įprasta praktika, tačiau konkrečioje teritorijoje tai susikirto su mineralinių išteklių nuosavybės režimu.
Jėgainių parkas buvo įrengtas Osage Nation rezervacijos teritorijoje, kur pagal galiojančią tvarką požeminės mineralinės teisės priklauso genčiai. Tai reiškia, kad darbams, kurie prilyginami mineralų gavybai ar uolienų naudojimui, gali būti reikalinga atskira nuomos ar leidimų schema, net jei paviršiaus žemė naudojama teisėtai.
Ką nusprendė teismas ir ką tai reiškia?
Federalinis teismas šį atvejį įvertino kaip tęstinį pažeidimą, susijusį su mineralinių teisių nepaisymu. Dėl to buvo priimti sprendimai, kurių pasekmė gali būti reikalavimas pašalinti visą vėjo jėgainių parką.
Finansinė našta tokio masto demontavimui gali siekti šimtus milijonų eurų, nes tai apima ne tik bokštų ir įrangos išvežimą, bet ir aikštelių, pamatų, kelių bei teritorijos sutvarkymą. Net ir veikianti energetikos infrastruktūra tokiu atveju tampa nenaudojama, jei teisiškai pripažįstama, kad ji pastatyta pažeidžiant požeminių išteklių savininko teises.
Pamoka atsinaujinančiai energetikai
Šis atvejis išryškina vieną svarbiausių sparčiai vystomų atsinaujinančių projektų rizikų: neužtenka įvertinti vėjo sąlygų, tinklo prijungimo ar technologijos patikimumo. Reikia itin tiksliai suvaldyti leidimus, žemėnaudos ir mineralinių teisių klausimus, ypač teritorijose, kur galioja specifinis teisinis režimas.
Praktikoje tai reiškia griežtesnį išankstinį patikrinimą ir aiškias sutartis dėl to, kas leidžiama statybų metu: nuo grunto kasimo iki uolienų panaudojimo statybvietėje. Energetikos transformacija gali būti greita tik tada, kai ji neatsiremia į neįvertintas teises ir istorinius nuosavybės susitarimus, slypinčius po paviršiumi.