Lenkijos 2027 metų valstybės biudžeto projekte numatytas mokslo ir aukštojo mokslo finansavimo didinimas. Valdžia skelbia apie 7,5 proc. augimą, tačiau akademinė bendruomenė ragina žiūrėti į skaičius atsargiau.
Pagal biudžeto projekto skaičiavimus papildomos lėšos mokslo ir aukštojo mokslo sistemai siektų apie 620 000 000 eurų, lyginant su 2026 metais. Dalis politikų tai vadina derybiniu laimėjimu, bet universitetai pabrėžia, kad reali laisvai panaudojamų pinigų dalis gali būti gerokai mažesnė.
Vyriausybė: augimas turėtų padengti sąnaudas
Mokslo ir aukštojo mokslo ministerijos atstovai teigia, kad didesnis finansavimas padės institucijoms ne tik indeksuoti atlyginimus, bet ir kompensuoti augančias veiklos sąnaudas. Taip pat planuojama daugiau lėšų skirti konkursinėms programoms ir projektams.
Vienas akcentuojamų pokyčių – didesnis finansavimas Narodowe Centrum Nauki, kuris Lenkijoje yra vienas pagrindinių mokslo grantų skirstytojų. Skelbiama, kad šiam centrui numatoma papildomai apie 92 000 000 eurų, o kartu tikimasi padidinti paraiškų sėkmės rodiklį konkursuose.
Universitetai: dalis sumos – jau prisiimti įsipareigojimai
Konferencijos Rektorów Uniwersytetów Polskich atstovai teigia, kad viešai pristatomas augimas nėra „nauji pinigai“ universitetams visa apimtimi. Jų argumentas paprastas: reikšminga dalis biudžeto padidinimo skirta bendriems viešojo sektoriaus sprendimams, o ne papildomoms aukštojo mokslo reikmėms.
Didžiausia eilutė – apie 345 000 000 eurų, numatyta 3 proc. viešojo sektoriaus atlyginimų didinimui. Universitetai pabrėžia, kad tai horizontali priemonė, kuri taikoma visai biudžetinei sferai, todėl jos nereikėtų laikyti išskirtiniu papildomu finansavimu aukštajam mokslui.
„Iš esmės tai yra pliusas, bet kartu ir daug viešųjų ryšių“, – sakė akademinės bendruomenės atstovas.
Programa IDUB ir klausimas dėl realios subvencijos
Kita reikšminga dalis siejama su programa Inicjatywa doskonałości – uczelnia badawcza, kuri remia mokslinių universitetų konkurencingumą ir jų tarptautiškumą. Akademikai primena, kad programos taisyklėse numatyti automatiniai priedai, ypač konkurso metais, todėl ir šios lėšos iš anksto „užprogramuotos“.
Pagal universitetų skaičiavimus, su IDUB susijęs privalomas augimas gali sudaryti apie 138 000 000 eurų. Dėl to akademinė bendruomenė daro išvadą, kad didžioji dalis deklaruojamo bendro padidinimo atitenka jau egzistuojantiems įsipareigojimams, o realus bazinės subvencijos augimas gali būti kuklus.
Universitetai taip pat atkreipia dėmesį į struktūrinę problemą: net ir didėjant finansavimui, dalis pinigų nukreipiama į tikslines programas arba grantus, kurie ne visada sprendžia kasdienes institucijų išlaikymo ir studijų kokybės užtikrinimo problemas. Todėl, jų vertinimu, 2027 metais pagrindinis klausimas bus ne vien biudžeto augimas, o tai, kiek jo dalies universitetai galės panaudoti lanksčiai ir pagal realius poreikius.