JAV Vertybinių popierių ir biržos komisija (SEC) šią savaitę perdavė siūlomus skaitmeninio turto saugojimo taisyklių pakeitimus Baltųjų rūmų peržiūrai. Pasiūlymą vertina Informacijos ir reguliavimo reikalų biuras (OIRA), veikiantis prie Valdymo ir biudžeto biuro.
Ši procedūra paprastai taikoma reikšmingiems federalinių institucijų reguliavimo projektams prieš jų paskelbimą. OIRA tikrina, ar siūlomos taisyklės atitinka bendrą reguliavimo politiką, ar pagrįsti jų kaštai ir nauda, taip pat ar nėra dubliavimo su kitomis nuostatomis.
SEC nurodė, kad iš investicijų patarėjų gavo klausimų, kaip teisėtai saugoti klientų kriptoturtą ir kartu laikytis priežiūros reikalavimų. Praktikoje tai yra viena sudėtingiausių sričių, nes kriptoturto saugojimas remiasi privačių raktų valdymu, o rizikos profilis skiriasi nuo tradicinių vertybinių popierių apskaitos.
„Šis taisyklių keitimas paaiškintų kriptoturto saugojimo sistemą investicijų patarėjams ir investicinėms bendrovėms, taip pat įtvirtintų modernizacijas, reikalingas sumažinti naštą pasenusioms nuostatoms, kurios nebėra būtinos investuotojų apsaugai, atsižvelgiant į rinkų ir prekybos bei turto laikymo praktikų raidą“, – teigė SEC.
Pastaraisiais metais kriptoturto saugojimas tapo vienu kertinių klausimų instituciniams rinkos dalyviams: nuo to priklauso, ar didesni fondai ir registruoti patarėjai apskritai gali patogiai ir teisėtai siūlyti klientams produktus su skaitmeniniu turtu. Rinkoje įsitvirtino specializuoti saugotojai, tačiau reguliavimas dažnai atsilieka nuo techninių sprendimų ir naujų paslaugų modelių.
Ši naujiena pasirodo platesnių SEC žingsnių skaitmeninio turto reguliavimo srityje fone. Per pastaruosius metus institucija viešino gaires, kuriomis aiškino, kaip vertina atskiras kriptoturto kategorijas, ir kokia veikla gali nepatekti į vertybinių popierių teisės taikymo ribas.
Praėjusią savaitę SEC pristatė ir atskirą iniciatyvą dėl kriptoturto siūlymų taisyklių, kurią apibūdino kaip labiau pritaikytą kapitalo pritraukimo režimą, kartu siekiant investuotojų apsaugos. Šie pakeitimai siejami su platesnėmis pastangomis suvienodinti rinkos praktiką, sumažinti teisinį neapibrėžtumą ir apibrėžti atsakomybes tarp emitentų, platformų, saugotojų ir patarėjų.
Rinkoje taip pat laukiama vadinamosios inovacijų išimties, kuri galėtų suteikti laikiną reguliacinį palengvinimą įmonėms, diegiančioms naujus kriptoturto produktus. Viešojoje erdvėje minėta, kad tokia išimtis galėtų būti aktuali ir tokenizuotų vertybinių popierių projektams, kurie veikia decentralizuotose ar kitose naujo tipo infrastruktūrose.
Kol kas neaišku, kokio masto pataisos bus galutiniame dokumente ir kaip greitai jos galėtų įsigalioti, nes po OIRA peržiūros dažnai seka viešas konsultavimasis ir pastabų vertinimas. Vis dėlto pats faktas, kad projektas pasiekė Baltųjų rūmų peržiūros etapą, rodo, jog SEC kriptoturto saugojimo klausimą kelia į aukštesnį prioritetą.