Ispanijos Aukščiausiasis Teismas atsisakė pritaikyti amnestiją buvusiam Katalonijos vadovui Carles Puigdemontui vadinamojo procés byloje. Teismas paliko galioti nacionalinį arešto orderį, todėl politikas gali būti sulaikytas tik įžengęs į Ispanijos teritoriją.
Ši byla susijusi su 2017 metais Katalonijoje surengtu nepriklausomybės referendumu ir vėlesniais bandymais vienašališkai atsiskirti nuo Ispanijos. Prokuratūra ir tyrimas Puigdemontui sieja su įtariamu viešųjų lėšų pasisavinimu organizuojant referendumą.
Kas nulėmė sprendimą?
Sprendimą priėmė bylą tiriantis teisėjas Pablo Llarena, kuris atmetė Puigdemonto prašymą amnestiją taikyti po 2026 metų liepos 16 dieną paskelbto Europos Sąjungos Teisingumo Teismo išaiškinimo. ES teismas buvo pritaręs argumentui, kad 2024 metais priimtas amnestijos įstatymas iš esmės neprieštarauja ES teisei.
Vis dėlto Ispanijos Aukščiausiajame Teisme laikomasi pozicijos, kad konkrečiu atveju amnestija negali būti taikoma dėl dviejų argumentų, kuriuos anksčiau buvo akcentavusi ir Ispanijos teisminė praktika. Pirma, įtariama, kad veiksmais buvo siekta asmeninės finansinės naudos, o tai, teismo vertinimu, iš amnestijos taikymo srities iškrenta.
Antra, buvo keliamas klausimas dėl galimos žalos Europos Sąjungos finansiniams interesams, nors ES Teisingumo Teismas yra pasisakęs, kad amnestijos taikymas lėšų panaudojimo epizoduose pats savaime nebūtinai pažeidžia šiuos interesus. Teisėjas P. Llarena pabrėžė, kad net ir atsižvelgus į ES teismo išaiškinimą, lieka neįvertintas kitas jo argumentas dėl tariamos asmeninės naudos, todėl prašymas atmetamas.
Arešto orderis ir galimi tolesni žingsniai
Gynyba taip pat prašė panaikinti nacionalinį arešto orderį, remdamasi tuo, kad byla galėtų būti užbaigta, amnestija turėtų būti taikoma, o pakartotinis persekiojimas už tuos pačius veiksmus esą pažeistų teisės principus. Teismas šiuos argumentus atmetė ir nurodė, kad kol kas nėra pagrindo orderiui naikinti.
Kartu pažymėta, kad sprendimas dėl orderio ateityje teoriškai galėtų būti peržiūrėtas, jei pasikeistų aplinkybės. Tačiau šiuo metu orderis išlieka nacionalinio masto, todėl Puigdemontas ir su byla siejamas buvęs Katalonijos ministras Toni Comínas rizikuotų būti sulaikyti tik atvykę į Ispaniją.
Teisėjas taip pat atsisakė perduoti bylą Katalonijos aukštesniajam teismui ar Barselonos teismams. Be to, atmestas prašymas nutraukti procesą remiantis principu non bis in idem, kuriuo draudžiama bausti du kartus už tą patį veiksmą, nors paraleliai dėl finansinės atsakomybės vyksta procedūros Ispanijos Audito rūmuose.
Situaciją papildomai komplikuoja tai, kad Ispanijos Konstitucinis Teismas dar nėra pateikęs galutinio išaiškinimo, kaip amnestijos įstatymas turi būti taikomas būtent šiame epizode. Aukščiausiasis Teismas akcentuoja, jog kol kas tokio sprendimo nėra, todėl jis negali prognozuoti, kaip bus įvertinti dar nagrinėjami skundai.
Puigdemonto byla išlieka vienu jautriausių klausimų Ispanijos politikoje, nes 2024 metų amnestija buvo siejama su bandymu mažinti įtampą dėl Katalonijos nepriklausomybės judėjimo. Kartu tai išlieka ir teisinis ginčas, kuriame persipina nacionalinė teisė, ES teisės aiškinimas ir skirtingų teismų kompetencijos ribos.