JAV Senato Bankininkystės komitetas pritarė vadinamajam Clarity Act projektui, kuriuo siekiama aiškiau apibrėžti kriptoturto rinkos reguliavimą federaliniu lygmeniu. Skaitmeninio turto sektorius šį balsavimą sutiko palankiai, tačiau analitikai pabrėžia, kad iki realaus įstatymo priėmimo kelias dar ilgas.
Komitete projektas buvo patvirtintas 15 prieš 9 balsais, o už jį balsavo ir du demokratai. Tai laikoma svarbiu signalu, nes galutiniam priėmimui Senate dažniausiai prireikia platesnio abiejų partijų palaikymo, ypač jei procedūros verčia surinkti 60 balsų.
Kodėl pritarimas komitete dar negarantuoja pergalės
Analitikų vertinimu, po balsavimo komitete padidėjo tikimybė, kad paketas galiausiai taps įstatymu, tačiau išlieka esminių politinių ir turinio ginčų. Viena iš rizikų yra tai, kad projektui gali nepakakti demokratų paramos, jei nebus atsakyta į jų keliamus etikos ir interesų konfliktų klausimus.
TD Cowen analitikas Jaretas Seibergas savo pastaboje teigė, kad po svarstymo jis šiek tiek padidino tikimybę, jog projektas bus priimtas, iki 40 proc., bet kartu akcentavo, kad kliūčių vis dar daug.
Kas stabdo: stabiliosios monetos ir etikos klausimai
Pastaraisiais mėnesiais diskusijas labiausiai kaitino dvi temos: stabiliosioms monetoms taikomi reikalavimai ir galimi interesų konfliktai. Kritikai įspėja, kad pernelyg laisvas požiūris į stabiliosioms monetoms siūlomas paskatas gali kelti rizikų vartotojų apsaugai ir finansiniam stabilumui, o griežtesni ribojimai gali sulėtinti inovacijas.
Ne mažiau jautri ir etikos dimensija, susijusi su pasiūlymais taikyti interesų konfliktų standartus aukščiausiems federaliniams pareigūnams. TD Cowen vertinimu, demokratai gali reikalauti balsavimo dėl pataisos, kuri apribotų prezidento, viceprezidento, kitų federalinių pareigūnų ir jų šeimų galimybes dalyvauti tam tikruose su kriptoturtu susijusiuose finansiniuose sandoriuose.
„Mes netapome optimistiškesni, nes toliau manome, kad demokratai pareikalaus balsavimo dėl pataisos, kuri interesų konfliktų standartus taikytų prezidentui Trumpui“, – sakė Jaretas Seibergas.
Ko dar reikia, kad projektas pasiektų finišą
Procedūriškai šis paketas nėra paskutinis žingsnis: Bankininkystės komiteto dalis turi būti sujungta su paraleliniu rinkos struktūros projektu, kurį Senato Žemės ūkio komitetas buvo pažengęs anksčiau. Tik suformavus vieną bendrą paketą jis galėtų keliauti į balsavimą Senato salėje.
Benchmark analitikas Markas Palmeris atkreipė dėmesį, kad norint įveikti procedūrines kliūtis prireiks gerokai daugiau demokratų balsų nei tų dviejų, kurie palaikė projektą komitete. Kitaip tariant, kompromisai dėl etikos, priežiūros ribų ir institucijų galių pasidalijimo taps lemiami.
Svarbus veiksnys gali būti ir politinis kalendorius: artėjant 2026 metų vidurio kadencijos rinkimams, politinė valia priimti sudėtingus ir ginčytinus sprendimus dažnai mažėja. Rinkos dalyviai taip pat nesutaria dėl tempo: vieni viešai prognozuoja greitą priėmimą, kiti tikimybę šioje sesijoje vertina kaip mažesnę nei 50 proc.
