Lenkija kitais metais neturės priimti migrantų, perkeltų iš kitų Europos Sąjungos valstybių, ir nemokės po 20 tūkst. eurų už kiekvieną nepriimtą asmenį. Europos Komisija oficialiai patvirtino, kad šalis gali būti atleista nuo migracijos pakto solidarumo mechanizmo.
Sprendimas svarbus Varšuvai, kuri ne kartą pabrėžė išskirtinę padėtį: spaudimą rytinėje ES sienoje su Baltarusija ir didelį skaičių žmonių, atvykusių iš Ukrainos bėgant nuo karo.
Europos Komisijos vertinimu, migracinė situacija Lenkijoje išlieka itin sudėtinga, todėl ji priskiriama valstybėms, patiriančioms didelį spaudimą. Tai yra viena pagrindinių sąlygų, leidžiančių taikyti išimtį.
Už migraciją atsakingas eurokomisaras Magnusas Brunneris teigė, kad Lenkijos padėtis nuo pernai iš esmės nepasikeitė: šalis priėmė daug žmonių iš Ukrainos ir susiduria su vadinamuoju migracijos instrumentalizavimu pasienyje.
Ką reiškia išimtis dėl solidarumo mechanizmo
Išimtis reikštų, kad Lenkijai kitais metais nereikės dalyvauti ES solidarumo „baseine“, kuriame valstybės paprastai turi pasirinkti vieną iš kelių įsipareigojimų.
Pagal šį mechanizmą šalys gali būti raginamos priimti perkeltus migrantus iš kitų ES narių arba prisidėti finansiškai. Nurodoma orientacinė įmoka – 20 tūkst. eurų už kiekvieną nepriimtą asmenį.
Taigi Lenkijai tai reikštų, kad ji išvengtų ir papildomų įsipareigojimų priimti žmones, ir su tuo susijusių mokėjimų.
Argumentai: Baltarusijos siena ir atvykusieji iš Ukrainos
Vertindama padėtį, Europos Komisija atsižvelgė į du svarbiausius argumentus. Pirmasis – situacija pasienyje su Baltarusija, kur Lenkija jau ne vienus metus susiduria su migraciniu spaudimu ir hibridinėmis grėsmėmis.
Antrasis argumentas – didelis skaičius žmonių, bėgusių nuo Rusijos agresijos Ukrainoje. Lenkija Europos Komisijai teikė duomenis apie priimtus žmones ir patiriamas išlaidas.
Komisijos vertinimu, šių veiksnių pakanka, kad Lenkija ir toliau galėtų pretenduoti į išimtį.
Ne tik Lenkija: išimtys numatytos ir kitoms šalims
Lenkija nėra vienintelė valstybė, kuriai Europos Komisija numatė galimybę būti atleistai nuo solidarumo mechanizmo. Tarp įvardytų šalių taip pat minimos Austrija, Bulgarija, Kroatija, Čekija ir Estija.
Vis dėlto tai dar nėra galutinis procedūros taškas: sprendimas turės būti formaliai patvirtintas valstybių narių, o Lenkija taip pat turės oficialiai kreiptis dėl išimties.
Be to, išimtis nėra nuolatinė – Europos Komisija rudenį kitais metais planuoja iš naujo peržiūrėti migracijos situaciją ES valstybėse ir spręsti, kam išimtys galėtų būti taikomos 2028 metais.