Tag: Tisza partija

  • Vengrijos Tisza meta iššūkį Orbánui: prezidentu siūlo Fidesz kadaise nušalintą teisėją

    Vengrijos Tisza meta iššūkį Orbánui: prezidentu siūlo Fidesz kadaise nušalintą teisėją

    Kas yra Andrásas Baka?

    Vengrijos parlamente konstitucinę daugumą turinti Tisza partija šeštadienį nusprendė kandidatu į prezidentus teikti tarptautiniu mastu žinomą teisės ekspertą Andrásą Baką. Balsavimas dėl naujo šalies vadovo numatytas antradienį.

    A. Baka karjerą pradėjo Vengrijos mokslų akademijos Teisės studijų institute, vėliau ėjo Viešojo administravimo kolegijos generalinio direktoriaus pareigas. Didžiausias jo tarptautinis etapas siejamas su darbu Europos Žmogaus Teisių Teisme Strasbūre, kur jis dirbo 1991–2008 metais.

    Grįžęs į Vengriją 2009 metais A. Baka buvo išrinktas Aukščiausiojo Teismo pirmininku. 2010 metais į valdžią atėjusi Viktoro Orbáno vadovaujama politinė stovykla, pertvarkydama teismų sistemą ir pervadindama Aukščiausiąjį Teismą į Kuriją, faktiškai nutraukė jo kadenciją ir paskyrė naują vadovą.

    EŽTT sprendimas ir teisės viršenybės fonas

    Vėliau A. Baka kreipėsi į Europos Žmogaus Teisių Teismą ir laimėjo bylą prieš Vengrijos valstybę. Teismas konstatavo, kad buvo pažeistos jo teisės į teisingą bylos nagrinėjimą ir saviraiškos laisvė.

    Pastaraisiais metais jis nuosekliai pasisakė dėl teisės viršenybės klausimų tiek Vengrijoje, tiek tarptautinėse diskusijose. Dėl atviros kritikos Orbáno politinei sistemai jo galimybės būti visus vienijančiu prezidentu gali tapti politinių ginčų objektu.

    Vengrijos prezidento vaidmuo daugiausia yra ceremoninis, o reali vykdomoji galia sutelkta Vyriausybės rankose. Vis dėlto prezidentas turi konstitucinių instrumentų, pavyzdžiui, gali grąžinti įstatymus pakartotiniam svarstymui ar kreiptis į Konstitucinį Teismą.

    Kaip keitėsi prezidentai Vengrijoje

    Tisza lyderis Péteras Magyaras dar prieš rinkimus buvo užsiminęs, kad gavus konstitucinę daugumą bus siekiama pakeisti dalį Fidesz paskirtų aukštų pareigūnų. Jo teigimu, dalis jų tapo politiškai lojalūs ir po rinkimų galėtų trukdyti naujos valdžios darbui.

    Per Fidesz valdymo laikotarpį prezidento institucija dažnai buvo vertinama kaip politiškai artima Vyriausybei. Iš ankstesnių prezidentų du kadencijos terminus iki galo išėjo tik Jánosas Áderis, ilgą laiką buvęs ryškus Fidesz politikas.

    László Sólyomas, iškeltas Fidesz dar opozicijoje, antrai kadencijai nebuvo perrinktas, o jo įpėdinis Pális Schmittas pasitraukė dėl plagiato skandalo. Vėliau prezidento pareigas ėjo Katalin Novák, kuri atsistatydino kilus rezonansui dėl malonės sprendimo byloje, susijusioje su seksualiniu smurtu prieš vaikus.

    Po jos prezidentu tapęs Tamásas Sulyokas ilgai poste neišbuvo: jo kadencijos pabaiga buvo įtvirtinta konstitucijos pataisa. Ši politinė turbulencija sustiprino diskusijas, ar prezidento institucija Vengrijoje iš tiesų veikia kaip nepriklausomas konstitucinis stabdis.

    Tisza planai ir politinės rizikos

    Tisza yra pranešusi, kad per šią parlamento kadenciją sieks naujos konstitucijos, taip pat svarstys galimybę prezidentą rinkti tiesiogiai. Tokie siūlymai Vengrijoje vertinami kaip potencialiai keičiantys politinę pusiausvyrą, nes tiesiogiai išrinktas prezidentas paprastai įgyja stipresnį politinį mandatą.

    Vis dėlto partija jau patyrė ir pirmą rimtesnį komunikacinį suklupimą, kai buvo pažadėta visuomenės konsultacija dėl kandidato, tačiau netrukus paskelbta apie šachmatų legendos Judit Polgár kandidatūrą. Kilus kritikai dėl skaidrumo, ji pasiūlymo atsisakė, o apklausos fiksavo pastebimą Tisza palaikymo smuktelėjimą.

    Galiausiai partija rinkosi iš trijų pavardžių ir apsistojo ties A. Baka. Kiti svarstyti kandidatai buvo istorikas Ignácas Romsicsas ir nepriklausomas teisininkas Botondas Fülöpas, viešai rašantis slapyvardžiu Vidéki Prókátor ir siejamas su informacijos paviešinimu, prisidėjusiu prie K. Novák pasitraukimo.

  • Vengrijoje bręsta konstitucinė akistata: ar premjeras Péter Magyar gali nušalinti prezidentą?

    Vengrijoje bręsta konstitucinė akistata: ar premjeras Péter Magyar gali nušalinti prezidentą?

    Vengrijos parlamentas 2026 metų liepos 14 dieną priėmė Konstitucijos pataisą, kuria siekiama nutraukti prezidento Tamáso Sulyoko kadenciją. Premjeras Péter Magyar tai pristato kaip politinių permainų dalį po balandį įvykusių rinkimų, tačiau prezidentas atsisako trauktis.

    Šis konfliktas tapo pirmuoju rimtu išbandymu valdančiajai Tisza partijai, kuri į valdžią atėjo po triuškinamos pergalės. Nors dalis visuomenės palaiko prezidento nušalinimo idėją, teisininkai įspėja, kad procesas gali atsiremti į konstitucines ribas ir sukelti institucinę krizę.

    Kodėl taikomasi į prezidentą?

    Péter Magyar viešai teigia, kad Tamás Sulyok neva įkūnija buvusio premjero Viktoro Orbáno politinį palikimą ir esą nepakankamai gynė teisės viršenybę. Valdančiųjų argumentas paprastas: po politinio lūžio būtina peržiūrėti ankstesnės valdžios paskirtų pareigūnų vaidmenį.

    Premjero retorikoje svarbi vieta skiriama ir institucijų neutralumui. Jo teigimu, valstybės saugumo struktūros neturi tapti valdančiosios jėgos įrankiu, o prezidento pareiga yra reaguoti, jei kyla grėsmė konstituciniams principams.

    Teisininkai taip pat atkreipia dėmesį į prezidento konstitucines galias, kurios gali turėti realių politinių pasekmių. Viešojoje erdvėje aptariama ir malonės teisė, kuri hipotetiškai galėtų paveikti bylas prieš ankstesnės valdžios laikotarpio veikėjus, jei tokios bylos būtų inicijuotos.

    Ką atsako Tamás Sulyok?

    Prezidentas tvirtina, kad nėra konstitucinio pagrindo nutraukti jo kadenciją vien politiniu sprendimu. Jis įspėja, kad pataisa, nukreipta į konkretų asmenį, gali pažeisti valdžių atskyrimo principą ir sukurti pavojingą precedentą ateičiai.

    „Neturiu priežasties atsistatydinti, o mano nušalinimui nėra konstitucinio pagrindo“, – sakė Tamás Sulyok.

    Prezidentas taip pat yra pareiškęs, kad neketina trauktis savo noru ir tokį spaudimą vertina kaip grėsmę demokratiniam stabilumui. Jo teigimu, konfliktas nėra vien apie personaliją, o apie tai, ar politinė dauguma gali perbraižyti institucines taisykles pagal momentinę darbotvarkę.

    Koks teisinis kelias laukia toliau?

    Pagal priimtą schemą prezidentui numatytas terminas apsispręsti dėl pataisos pasirašymo. Jei jis ją pasirašo, pataisa įsigalioja, o jo įgaliojimai būtų nutraukti pagal naują konstitucinę nuostatą.

    Jei prezidentas atsisakytų pasirašyti, gali būti inicijuotas kitas kelias, susijęs su procedūromis Konstituciniame Teisme. Čia ir slypi didžiausia rizika: teismas gali įžvelgti procedūrinį pažeidimą, bet nepripažinti jo pakankamu nušalinimui, taip palikdamas prezidentą poste ir dar labiau paaštrindamas politinę akistatą.

    Diskusijų kelia ir idėja laikinai prezidento funkcijas perduoti parlamento pirmininkui. Kritikai pabrėžia, kad toks pakeitimas paprastai siejamas su prezidento negalėjimu eiti pareigų, o politinis nesutarimas dėl įstatymo pasirašymo pats savaime nebūtinai atitinka šią sąlygą.

    Tuo pat metu Europos Komisija viešai nurodo stebinti situaciją ir vertinti, ar pokyčiai atitinka Europos Sąjungos teisės viršenybės standartus. Papildomo dėmesio suteikia ir Venecijos komisijos įsitraukimas: prezidentas paprašė jos nuomonės, o ekspertų išvados turėtų tapti svarbiu atskaitos tašku vertinant, ar pasirinktas kelias neprieštarauja tarptautiniams demokratijos principams.

  • Vengrijos parlamentas jau kitą savaitę gali balsuoti dėl prezidento nušalinimo: ką tai reikštų

    Vengrijos parlamentas jau kitą savaitę gali balsuoti dėl prezidento nušalinimo: ką tai reikštų

    Kodėl kilo konfliktas?

    Vengrijoje bręsta itin aštri politinė konfrontacija: premjeras Péter Magyar pateikė konstitucijos pataisą, kuri numatytų prezidento Tamáso Sulyoko mandato nutraukimą. Opozicinė „Fidesz“ į tai sureagavo kviesdama į protestą ir teigdama, kad šalis stumiama į „tironiją“.

    Pataisa buvo pateikta šeštadienį, o Vengrijos parlamento šaltiniai nurodo, kad balsavimas galėtų įvykti jau kitą savaitę, nors oficialaus patvirtinimo dėl datos kol kas nėra. Situaciją stebi ir Europos Komisija, vertinanti, kaip vyksta konstitucinio keitimo procedūros.

    Ką numato konstitucijos pataisa?

    Pateiktame tekste nurodoma, kad dabartinio prezidento įgaliojimai baigtųsi kitą dieną po to, kai įsigaliotų atitinkama Pagrindinio įstatymo pataisa. Tokia formuluotė reikštų greitą ir teisiškai aiškiai apibrėžtą mandato nutraukimą be įprasto politinio proceso, siejamo su apkaltos procedūromis.

    Be prezidento klausimo, pataisa apimtų ir platesnius pakeitimus: numatoma įvesti 70 metų pensinį amžių Konstitucinio Teismo teisėjams, dėl ko pareigas netektų keturi konstituciniai teisėjai. Taip pat siūloma riboti parlamento narių kadencijas iki 12 metų.

    Prezidento ir partijų pozicijos

    Prezidentas T. Sulyok viešai pareiškė neketinantis atsistatydinti ir pateiktą iniciatyvą pavadino grėsme demokratijai. Jo teigimu, esminis klausimas yra tai, ar politinė dauguma nepaneigs tarptautiniu mastu pripažįstamų teisinės valstybės principų ir realios atstovaujamosios demokratijos.

    „Klausimas yra, ar ši jėga nušluos tarptautiniu mastu pripažįstamus ir reikalaujamus teisinės valstybės principus bei tikrą atstovaujamąją demokratiją“, – sakė Tamásas Sulyokas.

    P. Magyar aiškina, kad prezidentas esą tinkamai nevykdė konstitucinių pareigų ir ankstesnės valdžios laikotarpiu neapgynė opozicijos šalininkų. Premjeras rinkimų kampanijos metu ne kartą žadėjo inicijuoti prezidento pakeitimą, o birželio mėnesį teigė, kad V. Orbánas nuvylė Vengrijos žmones, o jo paskirtas prezidentas – Vengrijos Respubliką.

    „Fidesz“ argumentuoja, kad prezidentas buvo išrinktas pagal galiojančią konstituciją, todėl jo nušalinimas pataisa atrodytų kaip personalizuotas teisėkūros sprendimas. Partija tvirtina, kad taip atveriamas kelias valdžios savivalei, ir kviečia į demonstraciją palaikyti prezidentą.

    „Tisza“ partija peržengia visas ribas – žmogiškas, moralines ir teisines. Vengrijos rinkėjai tam nesuteikė įgaliojimų“, – sakė Viktoras Orbánas.

    Esminė praktinė aplinkybė – valdančioji Tisza partija parlamente turi konstitucinę daugumą, todėl pataisos priėmimas laikomas tikėtinu. Tokiais atvejais pagrindinis politinis ginčas dažniausiai persikelia iš aritmetikos į legitimumo ir procedūrų lauką: ar pakeitimai neprieštarauja konstitucinės valdžios pusiausvyrai ir ar nėra skirti konkretiems asmenims.

    Į Vengriją praėjusią savaitę buvo atvykusi Europos Tarybos Venecijos komisijos delegacija, kuri susitiko tiek su prezidentu, tiek su valdžios atstovais. Komisija specializuojasi konstitucinės teisės klausimuose ir dažnai vertina, ar siūlomos reformos atitinka demokratijos bei teisinės valstybės standartus, tačiau šios misijos išvados dar nepaskelbtos.

    Tuo pat metu Europos Komisija pranešė stebinti konstitucijos pataisos procesą. Tokia formuluotė paprastai reiškia, kad Briuselis vertins ne tik pataisų turinį, bet ir tai, ar nepažeidžiami ES teisinės valstybės principai, ypač jei keitimai galėtų turėti poveikį teismų nepriklausomumui ar valdžių atskyrimui.