{"id":30761,"date":"2026-05-28T11:31:42","date_gmt":"2026-05-28T11:31:42","guid":{"rendered":"https:\/\/cp.snarskis.lt\/index.php\/2026\/05\/28\/kaip-keitesi-jurbarko-savivalda-nuo-1990-metu-rinkimu-taisykles-merai-ir-luziai-iki-2023-metu\/"},"modified":"2026-05-28T11:31:42","modified_gmt":"2026-05-28T11:31:42","slug":"kaip-keitesi-jurbarko-savivalda-nuo-1990-metu-rinkimu-taisykles-merai-ir-luziai-iki-2023-metu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cp.snarskis.lt\/index.php\/2026\/05\/28\/kaip-keitesi-jurbarko-savivalda-nuo-1990-metu-rinkimu-taisykles-merai-ir-luziai-iki-2023-metu\/","title":{"rendered":"Kaip keit\u0117si Jurbarko savivalda nuo 1990 met\u0173: rinkim\u0173 taisykl\u0117s, merai ir l\u016b\u017eiai iki 2023 met\u0173"},"content":{"rendered":"

Atk\u016brus nepriklausomyb\u0119 savivalda Lietuvoje buvo kuriama beveik nuo nulio, tod\u0117l 1990 metais savivaldybi\u0173 taryb\u0173 rinkim\u0173 tvarka smarkiai skyr\u0117si nuo dabartin\u0117s. Jurbarko rajone tuomet sudarytos 75 vienmandat\u0117s apygardos, o tarybos nariai, anuomet vadinti deputatais, buvo renkami tiesiogiai kiekvienoje apygardoje.<\/span><\/p>\n

Tuomet kandidat\u0173 k\u0117limas buvo gerokai atviresnis nei \u0161iandien: kandidatus gal\u0117jo si\u016blyti ne tik politin\u0117s organizacijos, bet ir patys gyventojai susirinkimuose, o norint i\u0161sikelti pa\u010diam reik\u0117jo rink\u0117j\u0173 palaikymo para\u0161ais. I\u0161rinktu buvo laikomas kandidatas, gav\u0119s daugiau nei pus\u0119 balsavusi\u0173 rink\u0117j\u0173.<\/span><\/p>\n

Konkurencija buvo didel\u0117: \u012f Jurbarko rajono taryb\u0105 i\u0161kelta 241 kandidatas, vidutini\u0161kai po 3,5 \u012f vien\u0105 viet\u0105. Rink\u0117j\u0173 aktyvumas taip pat i\u0161siskyr\u0117, nes pirmajame balsavime dalyvavo 71 proc., o pakartotiniame \u2013 75,5 proc. rink\u0117j\u0173, kai v\u0117lesniais metais savivaldos rinkimuose dalyvavimas da\u017eniausiai ma\u017e\u0117jo.<\/span><\/p>\n

1990\u20131995 met\u0173 sprendimai kriz\u0117je<\/h2>\n

1990 met\u0173 baland\u017eio 18 dien\u0105 i\u0161rinkti 68 Jurbarko rajono tarybos deputatai susirinko \u012f pirm\u0105j\u0105 sesij\u0105, kurioje buvo suformuota tuometin\u0117 vald\u017eios strukt\u016bra. Rajono tarybos pirmininku i\u0161rinktas Antanas Juozas Kazakevi\u010dius, o vykdomosios vald\u017eios vadovu, tuomet vadintu valdytoju, tapo Saulius Lap\u0117nas.<\/span><\/p>\n

Tuo metu atstovaujamoji ir vykdomoji vald\u017eios buvo ry\u0161kiai atskirtos: taryba paprastai pos\u0117d\u017eiaudavo re\u010diau, o kasdienius sprendimus da\u017eniau priimdavo valdyba. Savivaldyb\u0117s darb\u0105 sunkino ir bendras Lietuvos politinis bei ekonominis spaudimas, \u012fskaitant energijos i\u0161tekli\u0173 tiekimo ribojimus ir \u016bkinio gyvenimo sutrikimus.<\/span><\/p>\n

1991 metais, i\u0161 pareig\u0173 pasitraukus Sauliui Lap\u0117nui ir jo vadovautai valdybai, taryba nauju valdytoju i\u0161rinko Pran\u0105 Vai\u0161vil\u0105. \u0160iai komandai teko spr\u0119sti klausimus tuo metu, kai keit\u0117si \u016bkio sistema, stipr\u0117jo privatizavimo procesai ir brendo socialin\u0117 \u012ftampa.<\/span><\/p>\n

1991 met\u0173 pabaigoje ir 1992 met\u0173 prad\u017eioje prasid\u0117jo kol\u016bki\u0173 likvidavimo procesas, buvo sudaromos laikinosios administracijos. Lygiagre\u010diai vyko \u012fmoni\u0173 ir b\u016bsto privatizavimas, \u017eem\u0117s reforma bei nuosavyb\u0117s teisi\u0173 atk\u016brimas, o tai savivaldyb\u0117ms k\u0117l\u0117 daug praktini\u0173 ir teisini\u0173 i\u0161\u0161\u016bki\u0173.<\/span><\/p>\n

1994\u20131997 met\u0173 reformos ir nauja rinkim\u0173 sistema<\/h2>\n

1994 metais Seimas pri\u0117m\u0117 nauj\u0105 Vietos savivaldos \u012fstatym\u0105, kuris \u012ftvirtino funkcij\u0173 skirstym\u0105 \u012f savaranki\u0161k\u0105sias ir deleguot\u0105sias. Kartu keit\u0117si institucin\u0117 sandara ir rinkim\u0173 modelis, o 1995 metais Jurbarko rajone pereita prie vienos daugiamandat\u0117s apygardos ir proporcin\u0117s sistemos, kai balsuojama u\u017e partij\u0173 s\u0105ra\u0161us.<\/span><\/p>\n

1995 met\u0173 rinkimuose Jurbarko rajono taryba buvo suformuota dvejiems metams, o rink\u0117j\u0173 aktyvumas siek\u0117 49,23 proc. \u012e pirm\u0105j\u012f pos\u0117d\u012f susirinkusi taryba meru i\u0161rinko Stas\u012f Mak\u016bn\u0105, o administratoriaus pareigoms paskyr\u0117 Rimand\u0105 Plevok\u0105, v\u0117liau \u0161ias pareigas per\u0117m\u0117 Algimantas Dagys.<\/span><\/p>\n

\u012esigaliojus reformoms, neliko apylinki\u0173 taryb\u0173 ir apylinki\u0173 vir\u0161ai\u010di\u0173, o vietoje j\u0173 atsirado seni\u016bnijos. 1995 metais seni\u016bn\u0173 skyrimas buvo glaud\u017eiai susietas su politine savivaldyb\u0117s kadencija, tod\u0117l dalyje teritorij\u0173 pasikeit\u0117 iki tol dirb\u0119 vadovai.<\/span><\/p>\n

\u0160is laikotarpis parod\u0117 ir trumpesni\u0173 kadencij\u0173 ribotum\u0105: dveji metai da\u017enai buvo per trumpas laikas stabiliai politikai bei administravimui. V\u0117liau Konstitucijos pataisos savivaldyb\u0117s tarybos kadencij\u0105 pailgino iki 3 met\u0173, o nuo 2003 met\u0173 \u012ftvirtinta 4 met\u0173 kadencija.<\/span><\/p>\n

2000\u20132003 met\u0173 pos\u016bkis: Konstitucinio Teismo sprendimas<\/h2>\n

2000 metais pasirod\u0117 nauja Vietos savivaldos \u012fstatymo redakcija, kuri ai\u0161kiau apibr\u0117\u017e\u0117 savivaldyb\u0117s kontrolieriaus, seni\u016bnij\u0173, mero ir administracijos vadovo \u012fgaliojimus. Ta\u010diau modelis vis tiek i\u0161liko intensyvi\u0173 korekcij\u0173 objektas, nes teisin\u0117 sistema band\u0117 prisitaikyti prie praktini\u0173 savivaldos poreiki\u0173.<\/span><\/p>\n

2002 met\u0173 gruod\u017eio 24 dien\u0105 Konstitucinis Teismas konstatavo, kad tuometinis savivaldos modelis neatitinka Konstitucijos. Po to 2003 met\u0173 vasario 25 dien\u0105 nutr\u016bko savivaldyb\u0117s valdybos \u012fgaliojimai, o vykdomosios institucijos vaidmuo buvo perorientuotas \u012f administracijos direktoriaus institucij\u0105.<\/span><\/p>\n

\u0160is sprendimas i\u0161 esm\u0117s pakeit\u0117 vald\u017eios balans\u0105 savivaldyb\u0117se: administracijos direktorius tapo pagrindine vykdom\u0105ja grandimi, o jo atsakomyb\u0117 ir \u012fgaliojimai i\u0161sipl\u0117t\u0117 tiek vidaus administravime, tiek savivaldyb\u0117s valdyme. Praktikoje tai rei\u0161k\u0117 ai\u0161kesn\u012f atskyrim\u0105 tarp politini\u0173 sprendim\u0173 taryboje ir kasdien\u0117s administracijos veiklos.<\/span><\/p>\n

Nuo 2004 met\u0173: ES fondai ir tiesioginiai mer\u0173 rinkimai<\/h2>\n

2004 met\u0173 gegu\u017e\u0117s 1 dien\u0105 Lietuvai \u012fstojus \u012f Europos S\u0105jung\u0105, savivaldyb\u0117ms atsiv\u0117r\u0117 naujos finansavimo galimyb\u0117s, o Jurbarko rajone prad\u0117ta aktyviau rengti ir \u012fgyvendinti strukt\u016brini\u0173 fond\u0173 projektus. 2005 metais patvirtintas strateginis 2006\u20132015 met\u0173 pl\u0117tros planas, kuris apibr\u0117\u017e\u0117 rajono ilgalaikes kryptis.<\/span><\/p>\n

2007 metais Jurbarko savivaldyb\u0117je suformuota nauja politin\u0117 dauguma, o kadencijos metu pirm\u0105 kart\u0105 savivaldyb\u0117s istorijoje buvo pareik\u0161tas nepasitik\u0117jimas meru ir mero pavaduotoju. 2008 met\u0173 gruod\u017eio 18 dien\u0105 jie buvo atleisti, o mer\u0105 tarybai pavyko i\u0161rinkti tik 2009 met\u0173 sausio 5 dien\u0105.<\/span><\/p>\n

2015 met\u0173 savivaldos rinkimai tapo istoriniu l\u016b\u017eiu visoje Lietuvoje, nes pirm\u0105 kart\u0105 merus prad\u0117jo rinkti patys gyventojai. Jurbarko rajone meru po antrojo turo tapo pats i\u0161sik\u0117l\u0119s kandidatas Skirmantas Mockevi\u010dius, o tai parod\u0117 augant\u012f tiesiogini\u0173 rinkim\u0173 poveik\u012f vietos politinei konkurencijai.<\/span><\/p>\n

2019 metais Skirmantas Mockevi\u010dius buvo perrinktas antrajame ture, o 2023 met\u0173 kovo 19 dien\u0105 \u2013 dar kart\u0105 perrinktas 2023\u20132027 met\u0173 kadencijai. 2023 metais suformuota tarybos dauguma pasira\u0161\u0117 koalicijos sutart\u012f, o v\u0117liau dalis tarybos nari\u0173 pasiskelb\u0117 opozicija, taip pa\u017eymint nauj\u0105 politin\u012f etap\u0105 rajono valdyme.<\/span><\/p>\n

Per daugiau nei tris de\u0161imtme\u010dius Jurbarko savivalda per\u0117jo nuo vienmanda\u010di\u0173 apygard\u0173 ir \u201edeputat\u0173\u201c rinkim\u0173 prie proporcin\u0117s sistemos, seni\u016bnij\u0173 tinklo ir tiesiogiai renkamo mero. Kartu keit\u0117si ir sprendim\u0173 pri\u0117mimo logika: nuo krizini\u0173 1990\u20131992 met\u0173 sprendim\u0173 iki \u0161iuolaikin\u0117s savivaldos, kurioje vis didesn\u0119 reik\u0161m\u0119 turi finansavimo \u0161altiniai, administracin\u0117 kompetencija ir vietos politin\u0117 atsakomyb\u0117.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Jurbarko savivaldos istorija nuo 1990 met\u0173: kaip keit\u0117si rinkim\u0173 sistema, vald\u017eios modelis, mer\u0173 rinkimai ir svarbiausi rajono politiniai l\u016b\u017eiai.<\/p>\n","protected":false},"author":0,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[461,12798,16095,534,22859,22858,1188],"miestas":[87],"class_list":["post-30761","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-regionai","tag-jurbarko-rajono-savivaldybe","tag-konstitucinis-teismas","tag-savivaldybiu-rinkimai","tag-seniunijos","tag-skirmantas-mockevicius","tag-tiesioginiai-meru-rinkimai","tag-vietos-savivalda","miestas-jurbarko-rajono-savivaldybe"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cp.snarskis.lt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30761","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cp.snarskis.lt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cp.snarskis.lt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cp.snarskis.lt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=30761"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cp.snarskis.lt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30761\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cp.snarskis.lt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=30761"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cp.snarskis.lt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=30761"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cp.snarskis.lt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=30761"},{"taxonomy":"miestas","embeddable":true,"href":"https:\/\/cp.snarskis.lt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/miestas?post=30761"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}