Europos S\u0105jungos valstybi\u0173 atstovai prad\u0117jo pirm\u0105sias diskusijas d\u0117l nauj\u0173 teisini\u0173 saugikli\u0173, kurie b\u016bt\u0173 \u012fra\u0161omi \u012f b\u016bsim\u0173 nari\u0173 stojimo sutartis. Pagrindinis tikslas \u2013 u\u017etikrinti, kad \u012fstojusios \u0161alys ilg\u0105 laik\u0105 nuosekliai laikyt\u0173si teis\u0117s vir\u0161enyb\u0117s ir ES vertybi\u0173.<\/p>\n
Kaip pirmasis realus \u0161i\u0173 priemoni\u0173 i\u0161bandymas \u012fvardijamas Montenegras \u2013 viena toliausiai pa\u017eengusi\u0173 kandida\u010di\u0173 Vakar\u0173 Balkanuose. Jei pasi\u016blymai bus suderinti, b\u016btent \u0161i \u0161alis gali pirmoji savo stojimo sutartyje tur\u0117ti naujos kartos saugikli\u0173 paket\u0105.<\/p>\n
Europos Komisija si\u016blo po \u012fstojimo taikyti iki 15 met\u0173 trunkant\u012f bandom\u0105j\u012f laikotarp\u012f, per kur\u012f b\u016bt\u0173 galima aktyvuoti papildomas priemones, jei fiksuojami rimti nukrypimai. Diskusijose daugiausia gin\u010d\u0173 kyla b\u016btent d\u0117l trukm\u0117s: dalis \u0161ali\u0173 mano, kad toks laikotarpis per ilgas ir politi\u0161kai atgrasantis, kitos \u2013 kad be jo ne\u012fmanoma patikimai u\u017ekirsti kelio demokratijos silpn\u0117jimui.<\/p>\n
Pagal svarstom\u0105 model\u012f, suveikus saugikliui nauja valstyb\u0117 tur\u0117t\u0173 trump\u0105 termin\u0105 pateikti paai\u0161kinimus ir argumentus. Ta\u010diau kartu numatoma, kad sprendim\u0173 pri\u0117mimas b\u016bt\u0173 greitas, o priemon\u0117s \u2013 realiai veikian\u010dios, kad b\u016bt\u0173 i\u0161vengta ilg\u0173 politini\u0173 gin\u010d\u0173, kurie anks\u010diau paraly\u017eiuodavo reakcij\u0105.<\/p>\n
\u201eSvarbu, kad saugikli\u0173 nuostatos b\u016bt\u0173 proporcingos, tur\u0117t\u0173 ai\u0161k\u0173 aktyvavimo pagrind\u0105 ir apibr\u0117\u017et\u0105 taikymo laik\u0105\u201c, \u2013 teigiama diskusijoms parengtoje ES Tarybos gairi\u0173 pastaboje.<\/p>\n
Daugiausia d\u0117mesio sulauk\u0117 institucinis saugiklis, kuris leist\u0173 imtis veiksm\u0173 prie\u0161 nauj\u0105 nar\u0119, jei ji rimtai pa\u017eeist\u0173 esmines ES vertybes arba lojalaus bendradarbiavimo princip\u0105. Kra\u0161tutiniais atvejais svarstoma galimyb\u0117 laikinai sustabdyti balsavimo teises ES sprendim\u0173 pri\u0117mime.<\/p>\n
\u0160is mechanizmas kelia klausim\u0173, kaip jis der\u0117t\u0173 su ES sutarties 7 straipsniu, kuris taip pat numato proced\u016bras d\u0117l rimt\u0173 vertybi\u0173 pa\u017eeidim\u0173. Diskusijose keliama ir rizika, kad naujas modelis gali suteikti Europos Komisijai per daug \u012fgaliojim\u0173, jei sprendimai b\u016bt\u0173 tvirtinami automati\u0161kai, nebent juos blokuot\u0173 kvalifikuota valstybi\u0173 dauguma.<\/p>\n
Si\u016bloma \u012ftvirtinti bendr\u0105 steb\u0117senos nuostat\u0105 laikotarpiui nuo stojimo sutarties pasira\u0161ymo iki faktinio \u012fstojimo. Praktikoje tai reik\u0161t\u0173 reguliarias ataskaitas, kit\u0173 ES \u0161ali\u0173 vertinim\u0105 ir ankstyvus persp\u0117jimus, jei reformos stringa ar atsiranda korupcijos bei teisingumo sistemos nepriklausomumo problem\u0173.<\/p>\n
Kaip paskutin\u0117 priemon\u0117 svarstoma galimyb\u0117 atid\u0117ti \u012fstojim\u0105, jei b\u016bt\u0173 ai\u0161ki\u0173 \u012frodym\u0173, kad \u0161alis nesp\u0117s \u012fvykdyti \u012fsipareigojim\u0173. Pana\u0161us principas anks\u010diau buvo taikytas Bulgarijos ir Rumunijos stojimo procese, ta\u010diau dabar dar svarstoma, ar sprendimui d\u0117l atid\u0117jimo pakakt\u0173 kvalifikuotos daugumos, o ne vienbalsi\u0161kumo.<\/p>\n
Lygiagre\u010diai aptariami ir kiti elementai: ma\u017einti piktnaud\u017eiavim\u0105 veto d\u0117l dvi\u0161ali\u0173 gin\u010d\u0173, numatyti papildomas s\u0105lygas stojimui \u012f \u0160engeno erdv\u0119, taip pat laikinas priemones teism\u0173 bendradarbiavimo ir vidaus rinkos srityse. Tolesnis techninis darbas d\u0117l formuluo\u010di\u0173 bus t\u0119siamas, o nauja diskusija tarp ES \u0161ali\u0173 atstov\u0173 numatoma lapkri\u010dio m\u0117nes\u012f.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
ES svarsto grie\u017etinti pl\u0117tr\u0105: naujoms nar\u0117ms si\u016blomas iki 15 met\u0173 bandomasis laikotarpis ir galimyb\u0117 sustabdyti balsavimo teises.<\/p>\n","protected":false},"author":0,"featured_media":65833,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[94],"tags":[17521,667,442,50677,12151,3989],"miestas":[],"class_list":["post-65832","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-finansai","tag-es-pletra","tag-europos-komisija","tag-europos-sajunga","tag-montenegras","tag-teises-virsenybe","tag-vakaru-balkanai"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cp.snarskis.lt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65832","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cp.snarskis.lt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cp.snarskis.lt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cp.snarskis.lt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=65832"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cp.snarskis.lt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65832\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cp.snarskis.lt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/65833"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cp.snarskis.lt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=65832"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cp.snarskis.lt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=65832"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cp.snarskis.lt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=65832"},{"taxonomy":"miestas","embeddable":true,"href":"https:\/\/cp.snarskis.lt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/miestas?post=65832"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}