Europos Sąjunga pastaraisiais metais vis dažniau kalba apie Socialinę Europą, kurioje socialinės teisės tampa ne priedu prie ekonomikos, o jos dalimi. Praktikoje tai reiškia siekį mažinti skurdą, didinti užimtumą ir sudaryti sąlygas persikvalifikuoti, kai darbo rinką keičia skaitmenizacija, žalioji transformacija ir DI.
Vienas ryškiausių socialinės politikos testų yra būstas. Rumunijoje, šiaurėje nuo Bukarešto esančiame Berceni, šeima, gyvenusi perpildytomis sąlygomis ir susidūrusi su prasta higiena bei pelėsiu, į naują būstą persikėlė per programą, kurią įgyvendina nevyriausybinė organizacija „Habitat for Humanity“.
„Kai mus išvarė, tris dienas miegojome automobilyje: aš, žmona ir dukra“, – sakė Valentinas Alexe.
Šeimos istorija atskleidžia, kaip būsto krizė, žemos pajamos ir brangi nuoma gali stumti žmones į nestabilumą net ir tada, kai jie dirba. Programos modelis remiasi savanorystės valandomis ir ilgalaikiu, įperkamesniu nuomos laikotarpiu, o tikslas yra suteikti realią galimybę tapti būsto šeimininkais.
Kas yra Socialinė Europa
Socialinės Europos kryptį ES įtvirtina Europos socialinių teisių ramstis ir jo veiksmų planas, numatantis 2030 metų tikslus. Tarp jų yra siekis, kad dirbtų bent 78 proc. 20–64 metų gyventojų, kad kasmet mokytųsi ne mažiau kaip 60 proc. suaugusiųjų, o skurdas sumažėtų bent 15 000 000 žmonių, įskaitant 5 000 000 vaikų.
Gyventojų nuomonė čia taip pat svarbi: Eurobarometro apklausose fiksuojamas platus palaikymas stipresnei socialinei Europai, orientuotai į sąžiningas darbo sąlygas, įtrauktį ir lygias galimybes. Tačiau palaikymas nereiškia automatinio rezultato, nes pažadai turi virsti finansavimu ir nacionalinėmis priemonėmis.
Mokymai ir įgūdžiai, kai darbo rinka keičiasi
Persikvalifikavimas tampa centrine tema, nes skaitmeninės kompetencijos reikalingos ne tik technologijų sektoriuje. Rumunijoje mokytoja Rodica Ionas pasirinko dvejų metų informacinių technologijų mokymus Bukarešto politechnikos universitete, siekdama atnaujinti savo kompetencijas ir jas pritaikyti mokykloje.
„Tai buvo galimybė, nes kursus finansavo Švietimo ministerija“, – sakė Rodica Ionas.
Toks modelis atspindi platesnę ES kryptį skatinti suaugusiųjų mokymąsi ir investicijas į įgūdžius. Po Europos įgūdžių metų dėmesys vis labiau krypsta į tai, kaip mokymus pritaikyti realiems regionų ir sektorių poreikiams, kad jie vestų į darbą, o ne tik į pažymėjimą.
Darbas vietoje pašalpų: Prancūzijos eksperimentas
Prancūzijoje nuo 2016 metų taikomas „Zero Long-Term Unemployment Territories“ modelis siūlo kitokį požiūrį į ilgalaikį nedarbą. Idėja remiasi principu, kad dalį nedarbo kainos galima nukreipti į darbo vietų kūrimą vietos bendruomenėse, ypač regionuose, kur trūksta darbdavių.
Vienoje iš teritorijų veikianti įmonė „Tezea“ įdarbina dešimtis žmonių ir vykdo veiklas nuo pakartotinio naudojimo ir rūšiavimo iki sandėliavimo bei vietos paslaugų. Modelis akcentuoja ne trumpalaikius projektus, o pastovias darbo vietas ir socialinę integraciją, kuri ypač svarbi vyresniems darbuotojams ar po sveikatos krizių grįžtantiems į rinką.
„Tai leido man susigrąžinti socialinį gyvenimą ir kasdienybės prasmę“, – sakė Marie-Fabienne Lavoisier.
Šios priemonės glaudžiai siejamos su ES finansavimu: Europos socialinis fondas plius yra vienas pagrindinių instrumentų, iš kurių valstybės narės finansuoja užimtumo, įtraukties, mokymų ir skurdo mažinimo programas. Fondas padeda pritaikyti sprendimus prie konkrečių nacionalinių ir regioninių problemų, tačiau sėkmę lemia gebėjimas užtikrinti tęstinumą, o ne vienkartines iniciatyvas.
Socialinės Europos realybė šiandien yra mišri: ambicingi tikslai sutampa su kasdieniais žmonių iššūkiais, tokiais kaip brangus būstas, įgūdžių trūkumas ar sunkiai įveikiamas ilgalaikis nedarbas. Tai, ar kryptis taps apčiuopiama daugumai, priklausys nuo to, kaip greitai ES ir valstybės narės pavers planus ilgalaikėmis, lengvai pasiekiamomis paslaugomis ir finansavimu.
Šaltiniai:
– https://www.euronews.com/business/2024/05/29/homes-training-and-jobs-whats-the-reality-of-social-europe
– https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/3187
– https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/economy-works-people/european-pillar-social-rights_en
– https://european-social-fund-plus.ec.europa.eu/en/what-esf
– https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1428&langId=en
– https://www.tzcld.fr/decouvrir-le-projet/lassociation/
Leave a Reply