Čekijos žemės ūkio paramos administravimo agentūra SZIF paskelbė, kad su buvusiu ministru pirmininku Andrejumi Babišu siejamas koncernas „Agrofert“ gali pretenduoti į Europos Sąjungos subsidijas. Agentūros teigimu, interesų konflikto rizika esą pašalinta, nes „Agrofert“ valdoma per patikėjimo fondą.
Toks sprendimas iškart sulaukė opozicijos politikų, privačių ūkininkų ir nevyriausybinių organizacijų kritikos. Jų vertinimu, nacionalinė institucija neturėtų galutinai spręsti klausimo, kuris tiesiogiai susijęs su ES lėšų skaidrumu ir interesų konflikto taisyklių taikymu.
Transparency International Čekija pabrėžė, kad tik Europos Komisija gali galutinai įvertinti, ar interesų konfliktas iš tiesų pašalintas. Organizacija kaltino Prahą taktika vilkinti procesą ir mažinti problemos svarbą, kol sprendimas bus įtvirtintas praktikoje.
Patikėjimo fondas ir abejonių šleifas
Agentūros sprendimas siejamas su patikėjimo fondu RSVP Trust, kuris, kaip skelbta viešai, buvo suformuotas tam, kad atitiktų politines sąlygas A. Babišo sugrįžimui į aukščiausius postus. Vis dėlto viešojoje erdvėje pastaruoju metu daugėjo klausimų, ar ryšiai su „Agrofert“ tikrai nutraukti iki galo.
SZIF vadovas Petras Dlouhý nurodė, kad atlikus teisinį vertinimą padaryta išvada, jog fondas atitinka interesų konflikto prevencijos reikalavimus.
„Po teisinio įvertinimo darau išvadą, kad patikėjimo fondas RSVP Trust atitinka interesų konflikto įstatymų sąlygas“, – sakė Petras Dlouhý.
Agentūra taip pat pranešė, kad apdoros naujas paraiškas dėl finansavimo ir nesieks susigrąžinti tiesioginių, pagal teisę priklausančių žemės ūkio subsidijų, kurios „Agrofert“ buvo išmokėtos 2017–2021 metais, kai A. Babišas anksčiau ėjo ministro pirmininko pareigas.
Kodėl tai jautrus klausimas ES?
Ši tema Čekijoje jau turi istoriją: ankstesniais metais A. Babišas taip pat buvo perkėlęs „Agrofert“ į patikėjimo struktūras, tačiau vėliau tiek Čekijos teismai, tiek Europos Komisijos audito išvados kėlė abejonių, ar jis vis dar išlaikė įtaką koncernui. Tokios situacijos ES taisyklių kontekste vertinamos ypač griežtai, nes susijusios su viešųjų pinigų panaudojimo skaidrumu.
Dabar Europos Komisija, remiantis viešai skelbta informacija, toliau vertina, ar Čekija ėmėsi pakankamų priemonių realiai nutraukti A. Babišo ryšius su stambiu ES paramos gavėju. Kritikai ragina SZIF paviešinti teisinį vertinimą, kuriuo remiantis priimtas sprendimas, kad visuomenė galėtų įvertinti jo argumentus.
Ką tai reiškia praktikoje?
Jeigu „Agrofert“ toliau bus laikomas tinkamu paramos gavėju, tai reikštų galimybę koncernui dalyvauti naujuose finansavimo kvietimuose pagal ES žemės ūkio ir kaimo plėtros priemones. Tačiau galutinė kryptis priklausys nuo Europos Komisijos vertinimo, nes būtent ji prižiūri ES biudžeto lėšų panaudojimo atitiktį bendroms taisyklėms.
Kol kas sprendimas Čekijoje tapo politinės kovos objektu: vieni jį pristato kaip formalų teisės aktų laikymąsi, kiti – kaip bandymą išvengti platesnio ES institucijų vertinimo. Artimiausiu metu dėmesys kryps į tai, ar bus paviešintos SZIF išvados ir kokias išvadas pateiks Europos Komisija.
Šaltiniai:
– https://szif.gov.cz/cs/CmDocument?rid=%2Fapa_anon%2Fcs%2Fzpravy%2Fzpravy_o_fondu%2Ftiskove_zpravy%2F1776844359948.pdf
– https://www.politico.eu/article/czech-prime-minister-andrej-babis-european-commission-audit-agrofert-conflict-of-interests/
– https://www.politico.eu/article/czechia-andrej-babis-accusations-ties-agrofert/
– https://www.politico.eu/article/czech-populist-billionaire-andrej-babis-prime-minister-ano-party-prague/
Leave a Reply