Europos Komisija balandžio 2 dieną pateikė pasiūlymą koreguoti ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ETS), daugiausia dėmesio skirdama rinkos stabilumo rezervui. Tikslas – pakeisti dabar galiojančią taisyklę, pagal kurią dalis perteklinių taršos leidimų yra galutinai anuliuojama.
Komisija siūlo atsisakyti nuostatos, kad kai rezervą viršija 400 mln. taršos leidimų, viršijanti dalis būtų panaikinama. Vietoje to šie leidimai liktų rinkos stabilumo rezerve ir, Komisijos vertinimu, galėtų padėti stabilizuoti kainų svyravimus bei geriau pasirengti ateities rinkos pokyčiams.
Kas yra rinkos stabilumo rezervas?
Rinkos stabilumo rezervas veikia kaip taisyklėmis paremtas ETS „amortizatorius“: kai rinkoje susikaupia per didelis taršos leidimų perteklius, dalis jų laikinai „išimama“ iš apyvartos, o kai pasiūla tampa per menka – mechanizmas gali sušvelninti trūkumą. Tokia sistema sukurta tam, kad ETS išliktų nuspėjamas ir atsparus staigiems paklausos bei pasiūlos pokyčiams.
Komisija aiškina, kad siūloma korekcija turėtų suteikti daugiau lankstumo laikotarpiu, kai, griežtėjant klimato politikai, taršos leidimų pasiūla gali tapti itin įtempta. Kitaip tariant, rezervas būtų naudojamas kaip ilgiau veikianti stabilizavimo priemonė, o ne kaip mechanizmas, automatiškai „sudeginantis“ dalį pertekliaus.
Ką rodo iki šiol skelbti duomenys?
Europos Sąjungos duomenimis, per laikotarpį nuo 1990 iki 2024 metų ES vidaus šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos sumažėjo 39 proc., o ekonomika tuo pat metu išaugo 71 proc. Šie skaičiai dažnai pateikiami kaip argumentas, kad griežtesnė klimato politika gali būti suderinama su ekonomikos augimu.
Rinkos stabilumo rezervas, kaip taisyklėmis paremtas instrumentas, veikia nuo 2019 metų ir buvo svarbi priemonė valdant taršos leidimų perteklių, susiformavusį po 2008 metų finansų krizės. Iki 2024 metų pabaigos iš apyvartos, taikant šį mechanizmą, buvo išimta 3,2 mlrd. taršos leidimų vienetų.
Kokie tolesni žingsniai?
Pasiūlymą svarstys Europos Parlamentas ir Taryba. Nuo šių institucijų derybų priklausys galutinė nuostatos formuluotė ir tai, ar bus pasirinktas Komisijos siūlomas kelias – atsisakyti automatinio perteklinių leidimų anuliavimo virš 400 mln. ribos.
Komisija taip pat nurodo, kad išsami ETS peržiūra numatoma 2026 metų liepos mėnesį. Tikėtina, kad joje bus vertinamas visos sistemos veikimas, rinkos stabilumo rezervo vaidmuo ir tai, kaip ETS prisitaiko prie spartėjančių energetikos ir pramonės pokyčių.
Šaltiniai:
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_26_666
Leave a Reply