CP v2

Tag: Finansų ministerija

  • Prezidentūroje nuskambėjo aiški žinia: be municipalinio būsto regionai praras žmones

    Prezidentūroje įvyko aštuntasis Regionų forumas, kuriame aptarti svarbiausi regioninės politikos klausimai ir priemonės mažinti atotrūkį tarp savivaldybių. Renginyje dalyvavo šalies vadovai, Seimo nariai, ministerijų atstovai, savivaldybių merai ir kitų institucijų atstovai.

    Forumo darbotvarkėje daugiausia dėmesio skirta praktiniams sprendimams, kurie leistų regionams augti greičiau, o viešosioms paslaugoms tapti labiau prieinamoms. Akcentuota, kad regioninių skirtumų mažinimas yra ne tik socialinės politikos, bet ir ekonominio saugumo bei demografijos klausimas.

    Būstas tampa regionų išlikimo klausimu

    Diskusijoje apie būsto politiką pabrėžta municipalinio būsto plėtra kaip viena realiausių priemonių didinti būsto prieinamumą. Pasak dalyvių, savivaldybės galimybė pasiūlyti kokybišką būstą už prieinamą kainą tiesiogiai veikia gebėjimą pritraukti ir išlaikyti gyventojus.

    Ypač akcentuotas jaunų šeimų ir trūkstamų specialistų pritraukimas į regionus, kai darbo vietos siūlomos, bet būsto pasirinkimas ribotas arba pernelyg brangus. Forume įvardyta, kad municipalinis būstas gali tapti instrumentu stiprinant švietimo ir sveikatos paslaugas, nes padeda pritraukti mokytojus ir gydytojus.

    Atsparumas prasideda savivaldybėse

    Kitoje diskusijoje aptarta, kaip užtikrinti, kad nacionalinis atsparumas taptų bendra valstybės, savivaldos ir visuomenės atsakomybe, aiškiai pasidalijant funkcijas ir išteklius. Pabrėžta, kad pasirengimas krizėms prasideda vietoje, todėl savivaldybių vaidmuo civilinėje saugoje yra esminis.

    Dalyviai išskyrė, kad vien reikalavimų nustatymo nepakanka, jeigu savivaldybėms neskiriami adekvatūs finansiniai ir materialiniai ištekliai. Akcentuota, kad realų pasirengimo lygio augimą lemia nuoseklus finansavimas, infrastruktūra ir aiškiai apibrėžta atsakomybė.

    Daugiau investicinių galių ir aiškesnės taisyklės

    Forume taip pat diskutuota apie savivaldybių investicinių galimybių plėtrą ir perėjimą nuo deklaracijų prie sprendimų. Merai akcentavo didesnio finansinio savarankiškumo poreikį bei paprastesnes procedūras, kurios leistų greičiau įgyvendinti projektus.

    Pabrėžta, kad efektyvesnis paramos lėšų įsisavinimas svarbus tam, kad savivaldybės galėtų operatyviau reaguoti į vietos verslo ir gyventojų poreikius. Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto nariai akcentavo, kad renginyje iškeltos idėjos turi virsti konkrečiais teisėkūros sprendimais.

    Komiteto pirmininkas Jaroslaw Narkiewicz atkreipė dėmesį į būtinybę tobulinti regionų valdyseną ir svarstyti specializuoto padalinio kūrimą, kuris galėtų vertinti skirtingų regionų poreikius ir specifiką. Tokia struktūra, pasak forumo dalyvių, padėtų sprendimus grįsti duomenimis ir užtikrinti kryptingą regionų politikos įgyvendinimą.

    Reikšmingu forumo akcentu tapo Finansų ministerijos ir Lietuvos savivaldybių asociacijos memorandumo dėl bendradarbiavimo, siekiant didinti savivaldybių investicines galimybes, pasirašymas. Dokumentu siekiama aiškesnių gairių tvaresniam savivaldos projektų finansavimui ir regionų atotrūkio mažinimui artimiausiu laikotarpiu.

  • Lenkijos valdžia patvirtino skolos valdymo planą iki 2030 metų: rodikliai artėja prie 60 proc.

    Lenkijos Ministrų Taryba patvirtino 2027–2030 metų viešųjų finansų sektoriaus skolos valdymo strategiją. Dokumente numatoma, kad valstybės skolos ir bendrojo vidaus produkto santykis artimiausiais metais didės, o vėliau turėtų stabilizuotis ir nežymiai mažėti.

    Lenkijos Finansų ministerija prognozuoja, kad valstybės skolos santykis su BVP 2026 metais sieks 55,3 proc., o 2027 metais padidės iki 55,9 proc. Didžiausia reikšmė strategijos laikotarpiu numatoma 2029 metais, kai rodiklis turėtų pasiekti 59,2 proc., o 2030 metais sumažėti iki 58,3 proc.

    Ką reiškia 55 proc. riba?

    Strategijoje pažymima, kad pagal ministerijos scenarijų 55 proc. BVP atsargumo riba, nustatyta viešųjų finansų taisyklėse, būtų peržengta 2028 metais. Tai reikštų, kad vėlesniais metais galėtų būti taikomos papildomos fiskalinės drausmės procedūros, priklausomai nuo faktinių vykdymo rezultatų.

    Tuo pačiu pabrėžiama, kad per visą strategijos laikotarpį skolos rodiklis turėtų išlikti žemiau 60 proc. BVP ribos, kuri dažnai laikoma svarbia orientyrine riba vertinant fiskalinį tvarumą. Lenkija taip pat turi atsižvelgti į nacionalines ir Europos Sąjungos fiskalines taisykles, įskaitant reikalavimus, taikomus esant perviršinio deficito procedūrai.

    Skolos struktūra ir skolinimosi kryptys

    Strategijoje numatytas ketverių metų horizontas apima ne tik valstybės iždo skolą, bet ir kitą viešųjų finansų sektoriaus skolą. Finansų ministerija nurodo, kad pagrindinis tikslas nesikeičia: finansuoti valstybės skolinimosi poreikius mažinant skolos aptarnavimo kainą ilguoju laikotarpiu, kartu valdant riziką.

    Planuojama, kad 2027–2030 metais pagrindinis skolinimosi šaltinis išliks vidaus rinka. Taip pat siekiama, kad skola užsienio valiutomis sudarytų mažiau nei 25 proc. valstybės iždo skolos, paliekant galimybę laikiniems nukrypimams, jei keistųsi rinkos ar biudžeto sąlygos.

    Strategijoje numatyta toliau didinti fiksuotų palūkanų obligacijų emisijas vidaus rinkoje ir tarptautinėse rinkose. Ministerija taip pat kelia tikslą išlaikyti vidutinę vidaus skolos trukmę apie 4,5 metų, o visos valstybės iždo skolos vidutinę trukmę užtikrinti ne trumpesnę nei penkerių metų.

  • Lenkijoje siūlyta kasmet indeksuoti GPM tarifų ribas pagal infliaciją, Finansų ministerija pasakė ne

    Lenkijos Vyriausybėje svarstant gyventojų pajamų mokesčio pakeitimus, Aplinkos ir klimato ministerija pasiūlė kasmet indeksuoti GPM tarifų ribas pagal infliaciją. Idėja buvo paprasta: kad kainoms kylant vis daugiau dirbančiųjų nepatektų į aukštesnį tarifą vien dėl nominalaus atlyginimų augimo.

    Ministerija siūlė indeksavimą taikyti nuo sausio 1 dienos, remiantis praėjusių metų pirmųjų trijų ketvirčių infliacija, kurią skelbia nacionalinė statistikos tarnyba. Vis dėlto Lenkijos Finansų ministerija tam nepritarė ir argumentavo, kad automatinis mechanizmas apsunkintų biudžeto planavimą.

    Kodėl indeksavimas atmestas?

    Finansų ministerija pabrėžė, kad automatinė tarifų ribų korekcija reikštų sunkiai prognozuojamas biudžeto pasekmes, nes jos priklausytų ir nuo pasirinktos formulės, ir nuo ekonominių ciklų. Tai esą didintų riziką, kad valstybės pajamos sumažėtų tuo metu, kai išlaidos išlieka aukštos.

    „Mūsų vertinimu, nėra galimybių įvesti automatinės tarifų ribų indeksacijos vien dėl to, kad tai kurtų ilgalaikį neapibrėžtumą viešųjų finansų stabilumui“, – nurodė Finansų ministerija.

    Ministerija taip pat perspėjo, kad norint kompensuoti automatinio indeksavimo poveikį gali tekti ieškoti papildomų pajamų šaltinių. Tarp scenarijų minėtas mokesčių lengvatų apkarpymas arba atskirų tarifų didinimas, kas politiškai yra jautru.

    Trys GPM tarifai vietoje dviejų

    Tuo pat metu Lenkijos Vyriausybė rengia platesnę GPM reformą, kuri numatytų ne du, o tris tarifus. Šiuo metu galioja 12 ir 32 proc. tarifai, o peržengus nustatytą ribą pradedamas taikyti aukštesnis tarifas, sukeliantis vadinamąjį mokesčių šuolį.

    Siūloma įvesti tarpinį 24 proc. tarifą, kuris būtų taikomas vidutinių ir didesnių pajamų segmentui. Kartu planuojama kelti apatinio, 12 proc. tarifo ribą, kad daugiau mokesčių mokėtojų ilgiau išliktų mažesnio tarifo zonoje.

    Ką tai reiškia dirbantiesiems?

    Indeksavimo atmetimas reiškia, kad tarifų ribos ir toliau bus keičiamos politiniais sprendimais, o ne automatiškai pagal infliaciją. Ekonomistai tokiose situacijose dažnai atkreipia dėmesį į „bracket creep“ reiškinį, kai infliacija ir atlyginimų augimas didina efektyvią mokesčių naštą net nekeičiant tarifų.

    Finansų ministerijos pozicija rodo, kad prioritetu laikomas biudžeto pajamų nuspėjamumas, ypač esant didesniam ekonominiam neapibrėžtumui Europoje. Galutiniai sprendimai dėl GPM modelio Lenkijoje turėtų paaiškėti pasibaigus tarpžinybiniams derinimams ir parlamentiniam procesui.

  • Dovana šeimoje ir mokesčiai: kada pervedimas tiesiai pardavėjui gali kainuoti papildomai?

    Lenkijoje svarstoma reikšminga permaina, kuri gali paliesti šeimų dovanas ir jų apmokestinimą. Iki šiol ginčų kildavo tada, kai pinigai iš artimųjų pervedami ne gavėjui, o iškart jo kreditoriui, pavyzdžiui, būsto pardavėjui ar NT vystytojui.

    Teismų praktika ilgą laiką buvo palanki mokesčių mokėtojams: pripažįstama, kad dovanos faktą galima pagrįsti ir tuomet, kai pervedimas atliekamas tiesiai tam, kam gavėjas yra skolingas. Tačiau mokesčių administratorius dažnai laikėsi griežtesnio požiūrio ir reikalavo, kad lėšos pirmiausia įkristų į gavėjo sąskaitą.

    Kodėl kilo problema?

    Praktinė situacija dažna: tėvai nori padėti vaikui įsigyti būstą, todėl perveda pinigus tiesiai NT vystytojui ar pardavėjui. Mokesčių administratorius tokiais atvejais neretai teigdavo, kad formalus reikalavimas dėl dovanos perdavimo įrodymo neįvykdytas, todėl lengvata netaikoma.

    Tokios bylos teismuose kartojosi metų metus, o sprendimai dažnai būdavo palankūs gyventojams. Dėl to susidarė aiški tendencija, kad pernelyg formalus vertinimas neatitinka dovanos esmės, jei realiai dovana buvo suteikta šeimos nario naudai.

    Ką planuoja Finansų ministerija?

    Skelbiama, kad Finansų ministerija rengia bendrą išaiškinimą, kuriuo ketinama sušvelninti sąlygas taikyti atleidimą nuo mokesčio už paveldėjimą ir dovanas artimiausių giminaičių rate. Tai reikštų, kad pervedimas tiesiai gavėjo kreditoriui galėtų būti pripažįstamas pakankamu įrodymu, jei aiškiai matyti dovanos tikslas ir gavėjo nauda.

    „Atlikome išsamią administracinių teismų sprendimų analizę ir planuojame parengti bendrą išaiškinimą, kuriuo sušvelninsime atleidimo taikymo sąlygas“, – nurodė Finansų ministerija.

    Mokesčių ekspertai tokį posūkį vertina kaip bandymą užbaigti ilgalaikius ginčus ir priartinti administratoriaus praktiką prie teismų formuojamo standarto. Gyventojams tai galėtų reikšti mažiau rizikos, kai šeimos parama suteikiama tiesioginiu apmokėjimu už būstą ar kitą didelį pirkinį.

  • Lenkija naikina 5 proc. PVM kai kuriems gėrimams: nealkoholinis alus su sultimis brangtų iki 23 proc.

    PVM suvienodinimas gėrimams

    Lenkijos Finansų ministerija ruošia kai kurių gėrimų PVM pakeitimus, kuriais siekiama panaikinti skirtingus tarifus panašiems produktams. Viceministras Jarosławas Nenemanas spaudai aiškino, kad dabartinė sistema sukuria paradoksų, kai vieni gėrimai apmokestinami lengviau vien dėl sudėties ar pavadinimo.

    Kaip pavyzdys minimas nealkoholinis alus: jam taikomas standartinis 23 proc. PVM, tačiau analogiškas produktas su sulčių priedu kai kuriais atvejais patenka į lengvatinį 5 proc. tarifą. Ministerija ketina šią išimtį panaikinti ir tarifą suvienodinti iki 23 proc.

    „Šiek tiek sutvarkysime kai kurių gėrimų PVM tarifus, kad panaikintume dabartinius absurdus. Pavyzdžiui, nealkoholiniam alui taikomas 23 proc. PVM, o tam pačiam alui su sultimis – 5 proc. Suvienodinsime iki 23 proc. ir tęsime šiuos veiksmus“, – sakė Jarosławas Nenemanas.

    Praktikoje tai reikštų, kad dalis gėrimų, kurie iki šiol buvo apmokestinami lengvatiniu tarifu, parduotuvėse gali pabrangti. Nors PVM mokėtojas yra verslas, dalis mokesčio pokyčio dažnai persiduoda galutinei kainai, ypač kai rinka turi ribotą galimybę sumažinti antkainius.

    Finansų ministerija taip pat planuoja peržiūrėti lengvatinio tarifo taikymą nealkoholiniams gėrimams, kurie pateikiami pavadinimais ar pakuotėmis, panašiomis į alkoholinius. Be to, užsimenama, kad analogiškas suvienodinimas gali paliesti ir kai kuriuos energinius gėrimus su sulčių priedu.

    Ką tai reiškia vartotojams ir verslui

    Tokio pobūdžio PVM pakeitimai paprastai pristatomi kaip bandymas užtikrinti mokesčių neutralumą ir mažinti produktų klasifikavimo „pilkąsias zonas“. Gamintojams ir prekybininkams tai dažnai reiškia receptūrų, ženklinimo ir apskaitos peržiūrą, kad produktai būtų teisingai priskirti tarifų grupei.

    Vartotojams svarbiausia pasekmė būtų kainų pokytis produktų kategorijose, kurios iki šiol naudojosi 5 proc. tarifu. Jei tarifas didinamas iki 23 proc., vien mokesčio dalis galutinėje kainoje išauga reikšmingai, todėl net ir esant konkurencijai pabrangimo rizika išlieka.

    Planuojami ir kiti pakeitimai

    J. Nenemanas taip pat užsiminė apie planus keisti alkoholio apmokestinimą akcizu. Pasak jo, ankstesnę iniciatyvą buvo sustabdęs prezidento veto, tačiau naujame variante numatomi mechanizmai, kurie papildomas akcizo pajamas tiesiogiai nukreiptų sveikatos apsaugos finansavimui.

    Finansų ministerija teigia, kad artimiausiu metu Vyriausybė turėtų svarstyti įstatymo projektą, kuriame būtų įtvirtinti šie pakeitimai. Konkreti įsigaliojimo data ir galutinis taikymo sąrašas priklausys nuo teisėkūros proceso bei galutinių produktų apibrėžimų.

  • Vyriausybė siūlo švelninti VAT sąskaitų apmokėjimo taisykles: mažiau sankcijų verslui

    Kas keičiasi ir kodėl?

    Lenkijos Vyriausybė pritarė Finansų ministerijos parengtam įstatymo projektui, kuriuo siūloma atsisakyti dalies papildomų sankcijų gyventojų pajamų mokesčio ir pelno mokesčio srityse. Pagrindinis tikslas – sumažinti administracinę naštą įmonėms ir atpiginti kasdienes apskaitos procedūras.

    Projektas siejamas su situacijomis, kai verslas apmoka VAT sąskaitą į neteisingą banko sąskaitą, kuri nėra įtraukta į vadinamąjį baltąjį VAT mokėtojų sąrašą. Taip pat kalbama apie atvejus, kai mokėjimas atliekamas apeinant padalinto mokėjimo mechanizmą.

    Kokios sankcijos būtų naikinamos?

    Iki šiol už mokėjimą į sąskaitą, kurios nėra oficialiame VAT mokėtojų sąraše, arba už reikalaujamo mechanizmo nesilaikymą galėjo grėsti papildomos pasekmės pajamų mokesčių srityje. Viena skaudžiausių – rizika prarasti teisę tokias išlaidas pripažinti leidžiamais atskaitymais, tai yra įtraukti į sąnaudas.

    Pagal patvirtintą projektą šios papildomos sankcijos PIT ir CIT mokesčiuose būtų panaikintos, todėl vien neteisingas apmokėjimo kelias automatiškai nebereikštų, kad įmonė negalės pripažinti išlaidų sąnaudomis. Tai reikšminga ypač didesnėms operacijoms, kai atsiskaitymai dažnai vyksta skubiai ir per kelias sistemas.

    Kokia atsakomybė vis tiek liktų?

    Nors siūloma atsisakyti papildomų „baudžiančių“ pasekmių pajamų mokesčiuose, projektas nereiškia, kad rizika išnyksta visiškai. Dokumente pabrėžiama, kad pirkėjas ir toliau gali išlikti solidariai atsakingas už tiekėjo VAT nepriemokas tais atvejais, kuriuos numato galiojančios VAT taisyklės.

    Jeigu mokėjimas atliekamas apeinant padalinto mokėjimo mechanizmą, projekte nurodoma, kad vienintelė sankcija būtų ta, kuri jau kyla iš VAT reguliavimo. Kitaip tariant, būtų atsisakoma „dvigubo baudimo“ per papildomas PIT ir CIT pasekmes.

    Kuo tai susiję su e. sąskaitomis?

    Finansų ministerija aiškina, kad sprendimas atsisakyti papildomų sankcijų susijęs su nacionalinės e. sąskaitų sistemos diegimu, kuri 2026 metais turėtų būti įvedama etapais. Tikimasi, kad privalomas e. sąskaitų naudojimas padės geriau kontroliuoti atsiskaitymus ir stiprins mokesčių sistemos skaidrumą.

    „Atsižvelgiant į nuoseklų nacionalinės e. sąskaitų sistemos diegimą 2026 metais, kuris turėtų reikšmingai prisidėti prie mokesčių sistemos sandarinimo, pagrįsta šias nuostatas panaikinti nuo 2027 metų sausio 1 dienos“, – nurodoma projekto motyvuose.

    Numatoma, kad siūlomi pokyčiai įsigaliotų nuo 2027 metų sausio 1 dienos. Terminas derinamas su tuo pačiu laikotarpiu planuojamu finansinių baudų taikymu už e. sąskaitų išrašymą nesilaikant reikalavimų.

  • Lenkijos biudžeto deficitas po birželio jau siekia apie 29 mlrd. eurų: ką rodo Finansų ministerijos skaičiai

    Lenkijos valstybės biudžeto deficitas po 2026 metų birželio, remiantis preliminariais Finansų ministerijos duomenimis, siekė apie 29 mlrd. eurų. Per tą patį laikotarpį biudžeto pajamos sudarė maždaug 65 mlrd. eurų, o išlaidos – apie 94 mlrd. eurų.

    Šie skaičiai reiškia, kad per pirmąjį pusmetį biudžeto vykdymas priartėjo prie metų vidurio ribos tiek pagal pajamas, tiek pagal išlaidas. Deficitas taip pat rodo, jog fiskalinė įtampa išlieka, o didelė dalis pinigų „sudega“ ne investicijoms, o įsipareigojimams finansuoti.

    Mokesčių pajamos ir jų struktūra

    Finansų ministerija skelbia, kad mokesčių pajamos per pusmetį siekė apie 57 mlrd. eurų. Didžiausią dalį sudarė netiesioginiai mokesčiai, o tarp jų išsiskyrė pridėtinės vertės mokesčio, akcizų ir pelno mokesčio įplaukos.

    Pagal pateiktus duomenis, pelno mokesčio įplaukos sudarė apie 10 mlrd. eurų, o akcizų – apie 10 mlrd. eurų. Papildomai nurodoma ir bankų mokestis, kurio įplaukos siekė apie 900 mln. eurų.

    Kur išleidžiama daugiausia

    Didžiausia išlaidų eilutė – valstybės skolos aptarnavimas, kuriam per šešis mėnesius prireikė maždaug 8 mlrd. eurų. Tai vienas aiškiausių signalų, kad aukštesnės palūkanų normos ir didesnė skolos apimtis tiesiogiai didina biudžeto spaudimą.

    Reikšmingos išlaidos tenka ir socialinei sistemai bei savivaldai: dotacijos Socialinio draudimo fondui sudarė apie 7 mlrd. eurų, o pervedimai savivaldybėms – taip pat apie 7 mlrd. eurų. Tokios išlaidos paprastai laikomos sunkiai sumažinamomis trumpuoju laikotarpiu.

    Ministerijos pateikiami vykdymo rodikliai rodo, kad po birželio buvo įvykdyta apie 43,1 proc. metinio pajamų plano ir apie 43,8 proc. metinio išlaidų plano, o deficitas pasiekė apie 45,5 proc. metų limito. Tai reiškia, kad deficito „tempo“ klausimas antrąjį pusmetį taps vienu svarbiausių fiskalinės politikos vertinimo kriterijų.

    Ką numato 2026 metų biudžetas

    Pagal 2026 metų biudžeto įstatymo prielaidas, Lenkija planuoja apie 152 mlrd. eurų pajamų ir apie 216 mlrd. eurų išlaidų. Metinis deficito limitas nustatytas iki maždaug 64 mlrd. eurų, todėl pirmojo pusmečio rezultatas jau sudaro beveik pusę šios ribos.

    Biudžeto projekte taip pat numatyta, kad valstybės skolos ir bendrojo vidaus produkto santykis turėtų siekti apie 53,8 proc. Toks lygis išlieka jautrus ekonomikos augimo tempui ir skolinimosi kainai, o didesnis palūkanų išlaidų svoris gali riboti galimybes finansuoti naujas programas be papildomų pajamų šaltinių.

  • Pokytis nekilnojamojo turto mokesčiuose: savininkai už savo dalį, o ne už visus bendraturčius

    Lenkijos Finansų ministerija rengia seniai aptarinėjamą nekilnojamojo turto mokesčio pakeitimą, kuris aktualus bendraturčiams. Esminė idėja paprasta: savivaldybės nebegalėtų reikalauti visos mokesčio sumos iš vieno bendraturčio, net jei jam priklauso tik nedidelė turto dalis.

    Šiuo metu galiojanti praktika paremta solidarine atsakomybe, kai už prievolę gali tekti atsakyti bet kuriam iš bendraturčių. Tai dažnai sukelia konfliktų, ypač kai vienas savininkas nemoka savo dalies arba kai po paveldėjimo sudėtinga greitai nustatyti visus bendraturčius.

    Pagal planuojamus pakeitimus kiekvienas bendraturtis būtų atsakingas tik už mokestį, proporcingą jo turimai daliai. Tai reikštų, kad mokestinės prievolės būtų aiškiau susietos su nuosavybės apimtimi, o netikėtos didelės skolos rizika tiems, kurie turi mažą dalį, sumažėtų.

    Finansų ministerija argumentuoja, kad nauja tvarka palengvintų administravimą ir sumažintų ginčų su mokesčių administratoriumi skaičių. Praktikoje tai taip pat galėtų sumažinti dokumentų apimtį ir supaprastinti sprendimų priėmimą, kai nuosavybė yra padalinta tarp kelių žmonių.

    Vis dėlto savivaldybėms tektų prisitaikyti: atnaujinti informacines sistemas ir procesus, kad būtų įmanoma tiksliai apskaičiuoti ir administruoti prievoles kiekvienam bendraturčiui atskirai. Dėl šios priežasties neatmetama, kad įsigaliojimas būtų nukeltas ilgesniam laikotarpiui, o ankstyviausias realus terminas siejamas su 2028 metais.

    Mokesčių konsultantai pažymi, kad solidarus modelis dažnai sukuria situacijas, kurias žmonės vertina kaip neteisingas: sąskaitos dėl didelių sumų gali pasiekti asmenį, kuris valdo tik menką nuosavybės dalį. Siūlomas perėjimas prie atsakomybės pagal dalį ilgainiui turėtų sumažinti tokias situacijas ir padaryti nekilnojamojo turto mokesčio administravimą labiau prognozuojamą.

  • Lenkijoje akcyzo įstatymas įstrigo: prezidentas kreipėsi į Konstitucinį Teismą dėl e. cigarečių

    Lenkijos prezidentas Karolis Nawrockis perdavė Konstituciniam Teismui Akcizo įstatymo pataisas, kurios turėjo apmokestinti dalį elektroninių cigarečių. Kreipimasis pateiktas prevencinės kontrolės tvarka, dar iki įstatymo įsigaliojimo.

    Pataisų tikslas buvo sugriežtinti ir užkamšyti spragas elektroninių cigarečių apmokestinime, ypač tų įrenginių, kurie veikia elektromagnetinės indukcijos principu. Tokie produktai, valdžios vertinimu, iki šiol galėjo patekti į rinką nepakankamai aiškiai priskirti apmokestinamų gaminių kategorijoms.

    Kas sukėlė prezidento abejones?

    Prezidentas kritikuoja dažnus to paties reguliavimo keitimus ir tai, kad verslui esą paliekamas pernelyg trumpas prisitaikymo laikas. Jo teigimu, numatytas itin trumpas vacatio legis galėjo sukurti teisinį neapibrėžtumą įmonėms, kurios importuoja, platina ar gamina šiuos produktus.

    „Verslininkams paliekama vos pora savaičių prisitaikyti prie naujų reikalavimų, o tai kelia pagrįstų abejonių dėl teisėkūros kokybės“, – sakė Karolis Nawrockis.

    Prezidentas taip pat atkreipė dėmesį, kad Lenkijos Finansų ministerija dar iki įstatymo priėmimo paskelbė kitą projektą, kuris reikšmingai keistų ką tik patvirtintas nuostatas. Tai, jo vertinimu, gali reikšti nenuoseklų reguliavimą ir pagrįstai kelia klausimą, ar teisėkūra nėra tapusi chaotiška.

    Ką konkrečiai siūlyta apmokestinti?

    Pagal pataisas vienkartinėms elektroninėms cigaretėms būtų priskirti ir sandarūs skysčio rezervuarai, neskirti pildymui, sujungti su feromagnetiniu elementu. Daugkartinių įrenginių kategorijoje atsidurtų maitinimo ir valdymo dalys su indukcine rite, įrenginiai, skirti keičiamoms talpoms su feromagnetiniu elementu, taip pat ir pačios daugkartinės talpos.

    Esminis kriterijus indukcijos technologijai būtų ne vien įrenginio gebėjimas savarankiškai formuoti aerozolį, bet ir feromagnetinio elemento buvimas. Tai reikštų platesnį apibrėžimą ir didesnę tikimybę, kad daugiau rinkoje esančių komponentų patektų į akcyzo taikymo sritį.

    Pataisomis buvo numatyta fiksuota akcyzo našta: 40 zlotų už vienetą, tai yra apie 9 eurus. Tokia schema, kritikų teigimu, galėtų reikšmingai paveikti galutines kainas ir atsargas, ypač jei pereinamasis laikotarpis būtų labai trumpas.

    Ką tai reiškia rinkai?

    Konstitucinio Teismo sprendimas nulems, ar pataisos galės įsigalioti numatytu keliu, ar teks perrašyti ginčijamas nuostatas. Rinkai tai svarbu dėl dviejų priežasčių: aiškumo, kaip klasifikuojami indukciniai įrenginiai ir jų dalys, bei prognozuojamumo, kiek laiko įmonės turės sandėliams, kainodarai ir ženklinimui prisitaikyti.

    Elektroninių cigarečių apmokestinimas Europoje pastaraisiais metais griežtėja, nes valdžios siekia ir didesnių biudžeto pajamų, ir stipresnės kontrolės nepilnamečių vartojimo bei naujų produktų plitimo srityse. Lenkijos atvejis parodo, kad net siekiant suvienodinti apmokestinimą, teisėkūros tempas ir pereinamieji laikotarpiai gali tapti konstitucinių ginčų priežastimi.

  • Lenkijoje dėl didesnio PIT slenksčio kyla spaudimas: Finansų ministerija kol kas pokyčių neplanuoja

    Lenkijoje vis garsiau keliama idėja didinti antrąjį gyventojų pajamų mokesčio (PIT) tarifų slenkstį, nes vis daugiau žmonių greičiau nei anksčiau patenka į aukštesnę apmokestinimo kategoriją. Diskusiją stiprina ir politinis kalendorius, mat siūlymai dėl mokesčių dažnai tampa patrauklia rinkimų tema.

    Šiuo metu Lenkijoje taikomos dvi pagrindinės PIT pakopos: 12 proc. tarifas pajamoms iki 120 000 zlotų per metus ir 32 proc. tarifas pajamų daliai, viršijančiai šią ribą. Nors viešojoje erdvėje aptariami skirtingi didinimo scenarijai, Finansų ministerija nurodo, kad artimiausiu metu mokesčių „laiptų“ perbraižyti neketina.

    Siūlymai kelti ribą

    Vienas iš aptariamų variantų Seime numato antrojo slenksčio kėlimą iki 140 000 zlotų, kad didesnė pajamų dalis būtų apmokestinama 12 proc. tarifu. Tai reikštų, kad 32 proc. tarifas būtų taikomas tik viršijus aukštesnę ribą, o daliai vidutines ir aukštesnes pajamas gaunančių darbuotojų sumažėtų mokestinė našta.

    Kitas politinis pasiūlymas viešojoje diskusijoje sieja antrąjį slenkstį su 180 000 zlotų riba per metus, o deklaruojantiems kartu sutuoktiniams būtų taikomas dvigubas dydis. Šalininkai argumentuoja, kad dabartinė riba nebepasiveja darbo užmokesčio augimo ir infliacijos, todėl daugiau žmonių „automatiškai“ pereina į didesnį tarifą.

    Kodėl Finansų ministerija stabdo pokyčius?

    Finansų ministerijos pozicija šiuo metu išlieka aiški: taisyklės nesikeis, o 120 000 zlotų slenkstis ir 12 proc. bei 32 proc. tarifai lieka galioti. Atsakydamas į parlamentarų klausimus viceministras Jarosławas Nenemanas pabrėžė, kad Lenkijos viešiesiems finansams taikomi įsipareigojimai dėl deficito mažinimo.

    „Išeiti iš perviršinio deficito procedūros įmanoma tik įgyvendinant planą, kurio tikslas yra sumažinti viešųjų finansų deficitą žemiau 3 proc. BVP ir stabilizuoti valstybės skolą. Todėl neapdairu imtis iniciatyvų, kurios šiam tikslui nepadeda“, – sakė Jarosławas Nenemanas.

    Ministerija taip pat atkreipia dėmesį į augantį mokesčių mokėtojų skaičių, peržengiantį 120 000 zlotų metinių pajamų ribą. Naujausiais ministerijos duomenimis, tokių asmenų skaičius pasiekė 2,4 mln., kai prieš metus jis siekė 1,9 mln., o tai rodo ryškų perėjimą į aukštesnį tarifą platesnėje visuomenės dalyje.

    Ekonomistai dažnai pabrėžia, kad slenksčių „neindeksavimas“ infliacijos ir atlyginimų kilimo laikotarpiu didina faktinę mokestinę naštą, net jei tarifai formaliai nekeičiami. Vis dėlto, sprendžiant iš dabartinių signalų, Lenkijos valdžia prioritetą teikia fiskalinei drausmei, o ne mokesčių mažinimui per slenksčių kėlimą.