CP v2

Tag: Kelių statyba

  • „Mirbud“ grupės „Kobylarnia“ arčiau S11 kontrakto: 13,6 km atkarpa gali kainuoti apie 105 mln. eurų

    „Mirbud“ grupei priklausanti bendrovė „Kobylarnia“ pateikė, užsakovo vertinimu, geriausią pasiūlymą konkurse suprojektuoti ir pastatyti S11 greitkelio atkarpą Didžiosios Lenkijos vaivadijoje. Kalbama apie 13,6 kilometro ruožą nuo Podgajės mazgo (be mazgo) iki Jastrovės mazgo (su mazgu).

    Pasiūlymo vertė siekia beveik 453 mln. zlotų, tai yra apie 105 mln. eurų. Konkurse dalyvavo šeši dalyviai, o visi pateikti pasiūlymai tilpo į užsakovo numatytą biudžetą, tačiau pasirinktas variantas nebuvo pigiausias.

    Jei sprendimas nebus apskųstas, dokumentai bus perduoti įprastinei viešųjų pirkimų priežiūros patikrai. Tik po šios procedūros ir įvykdžius formalius reikalavimus būtų galima pasirašyti sutartį su pasirinktu rangovu.

    Projektas bus įgyvendinamas pagal principą projektuok ir statyk, tad pirmasis etapas apims projektavimą ir privalomų administracinių sprendimų gavimą, įskaitant leidimą pradėti kelių investicijos įgyvendinimą. Vėliau prasidės statybos darbai, kurių rezultatas – dviejų važiuojamųjų dalių greitkelis su dviem eismo juostomis kiekviena kryptimi ir avarine juosta.

    Kartu numatoma įrengti vietinius privažiavimo kelius, inžinerinius statinius, laukinių gyvūnų perėjas, triukšmo mažinimo priemones bei lietaus vandens surinkimo ir sulaikymo sprendinius. Tokie elementai tampa vis dažnesne naujų kelių projektų dalimi, nes derinant infrastruktūrą vis daugiau dėmesio skiriama saugai ir poveikio aplinkai valdymui.

    Ši S11 atkarpa laikoma dar vienu žingsniu formuojant greitesnį ir saugesnį susisiekimą tarp regionų, jungiantį Vakarų Pomeraniją su Didžiąja Lenkija. Kelių valdytojai pabrėžia, kad greitkelio standartas paprastai mažina rizikingų manevrų skaičių ir didina eismo pralaidumą, ypač ten, kur intensyvus tranzitas kertasi su vietiniu eismu.

    Tuo pat metu vyksta ir kiti S11 darbų etapai. Teigiama, kad dar viename ruože Turowo–Podgajė (22,4 kilometro) gauti aštuoni pasiūlymai, kurie šiuo metu vertinami, o dėl paskutinio fragmento tarp Jastrovės ir Pilos Šiaurės tęsiami parengiamieji veiksmai, susiję su aplinkosauginiais sprendimais ir dokumentacija.

  • Autostrada A2 tarp Lodzės ir Varšuvos bus plečiama: trečias eismo juostos etapas startuos rudenį

    Lenkijos infrastruktūros ministerija ruošiasi pradėti autostrados A2 plėtrą vienoje judriausių šalies atkarpų tarp Lodzės ir Varšuvos. Pasak infrastruktūros ministro Dariauszo Klimczako, darbai turėtų startuoti po vasaros atostogų laikotarpio, tikėtina, rugsėjį.

    Toks grafikas pasirinktas siekiant išvengti didžiausių srautų piko, kai keliuose daugiausia keliaujančiųjų. Ministras pabrėžė, kad sprendimas nėra lengvas, nes plėtra neišvengiamai sukels nepatogumų vairuotojams.

    Kaip keisis eismo organizavimas?

    Planuojama eismo schema numato, kad darbų metu kiekviena kryptimi bus išlaikyta po dvi eismo juostas. Tai turėtų sumažinti riziką, kad atkarpoje susiformuos ilgos spūstys, nors trumpalaikių sulėtėjimų tikimybė išlieka.

    Tvarkai ir saugumui užtikrinti numatoma plačiau taikyti vidutinio greičio matavimo kontrolę. Tokia priemonė dažniausiai naudojama tam, kad vairuotojai laikytųsi greičio ribojimų ne tik prie vieno matuoklio, bet visoje darbų zonoje.

    Kodėl A2 plėtra tapo būtina?

    A2 atkarpa tarp Lodzės ir Varšuvos per 14 metų nuo atidarymo tapo viena labiausiai apkrautų trasų Lenkijoje. Ministerijos vertinimu, esamas pralaidumas priartėjo prie ribos, todėl trečios juostos įrengimas laikomas būtinu sprendimu.

    Pagal bendrąjį eismo matavimą, kasdienis transporto intensyvumas šioje trasoje siekia maždaug nuo 60 000 automobilių ties Lodze iki beveik 100 000 ties Varšuva. Tokie srautai didina avaringumo ir kelionės trukmės svyravimų riziką, ypač piko metu ir vasaros savaitgaliais.

    Sutartys, kaina ir darbų apimtis

    Birželio pabaigoje pasirašyta pirmoji sutartis dėl A2 plėtros netoli Varšuvos, jos vertė siekia apie 60 milijonų eurų. Sutartis apima 17,2 kilometro ruožą tarp Grodzisk Mazowiecki ir Konotopa mazgų, o dar trys sutartys tebėra derinimo ir ginčų nagrinėjimo procedūrose.

    Visa plėtra tarp Lodzės ir Varšuvos apims 92 kilometrus: 89 kilometrus sudarys naujų eismo juostų įrengimas, o likusioje dalyje, ties Lodzė Północ mazgu, planuojama dangos keitimas ir apšvietimo modernizavimas į energiškai efektyvesnį. Projektas padalintas į keturis įgyvendinimo ruožus, kuriuos turėtų vykdyti „Strabag“ ir „Budimex“.

    Ministro teigimu, nepaisant procedūrinių ginčų, darbų grafikas kol kas išlieka planuojamame rėžyje. Galutinis startas priklausys nuo to, kada bus pasirašytos visos numatytos sutartys.

  • S19 sutarties nutraukimas brangsta: į GDDKiA plaukia milijoniniai subrangovų reikalavimai

    Nutraukus daugiau nei milijardo eurų vertės S19 ruožo Domaradz–Iskrzynia sutartį, Lenkijos kelių direkcija GDDKiA sulaukia vis daugiau subrangovų prašymų dėl vadinamųjų tiesioginių išmokų. Į Ržešuvo padalinį jau pateikta dar 10 naujų reikalavimų, kurių bendra suma siekia apie 3 700 000 eurų.

    Anksčiau dėl išmokų buvo kreiptasi ir dar dviem atvejais – dėl maždaug 300 000 eurų. GDDKiA pabrėžia, kad visi pareiškėjai buvo patvirtinti subrangovai, dirbę šiame projekte, todėl jų dokumentai vertinami pagal nustatytą tvarką.

    Kas kaltas dėl sutarties žlugimo?

    Rangovas „Mostostal Warszawa“ teigia, kad nuo sutarties atsitraukė dėl investuotojo kaltės. Bendrovė nurodo, jog statybose išryškėjo nenumatytos grunto sąlygos, o dalį objektų esą teko perprojektuoti po aplinkosauginių sprendimų, todėl projekto kaina galėjo išaugti apie 127 000 000 eurų.

    GDDKiA šiuos argumentus atmeta ir tikina, kad sutartis nutraukta dėl rangovo kaltės, jam esą palikus darbus. Direkcija taip pat akcentuoja, kad subrangovų atliktų darbų apimtys dar turės būti galutinai patikrintos per baigiamąją inventorizaciją.

    Pinigai rezervuoti, bet kelias vėluos

    GDDKiA skelbia, kad lėšos pagrįstiems reikalavimams padengti yra numatytos, o finansinės pasekmės valdomos per garantijų mechanizmus. Direkcija jau realizavo avanso grąžinimo garantiją ir susigrąžino daugiau nei 7 000 000 eurų, taip pat sustabdė mokėjimus, kurie būtų turėję pasiekti rangovą.

    Tuo pat metu teismas laikinai pristabdė kitos garantijos – dėl tinkamo sutarties įvykdymo – panaudojimą, todėl ginčas gali užsitęsti. Praktikoje tai reiškia, kad dalis galutinių atsiskaitymų priklausys nuo teisinių procedūrų ir atliktų darbų įvertinimo.

    Naujas konkursas planuojamas rudenį

    Nutrauktas kontraktas buvo įstrigęs: darbai buvo pažengę tik apie 13 proc., nors buvo sunaudota apie 96 proc. visam projektui numatyto laiko. Dėl to didėja rizika, kad galutinė projekto kaina ir terminas bus peržiūrėti, o dalį darbų gali tekti kartoti ar adaptuoti naujam rangovui.

    GDDKiA praneša, kad naujas konkursas S19 ruožui užbaigti turėtų būti paskelbtas rugpjūčio ir rugsėjo sandūroje. Iki tol direkcija siekia susidėlioti finansinį paveikslą ir susisteminti subrangovų reikalavimus, nes jų suma, sprendžiant iš dinamikos, gali dar augti.

  • Lenkijoje stringa didelės investicijos: aplinkosaugos sprendimų laukimas trunka iki dvejų metų

    Lenkijoje planuojamos ir jau vykdomos kelių bei geležinkelių investicijos vis dažniau atsiremia į vieną kritinę kliūtį – užsitęsusį aplinkosauginių sprendimų išdavimą. Seimo infrastruktūros komisijos nariai ragina skubiai stiprinti Regionines aplinkos apsaugos direkcijas, kurios dėl darbuotojų trūkumo nebespėja su augančiais srautais.

    Pagal parlamento komisijoje aptartą informaciją, vidutinis laikas, reikalingas gauti sprendimą dėl poveikio aplinkai sąlygų kelių ar geležinkelių projektams, priartėjo prie dvejų metų. Rangovai kaltina institucijas lėtu tempu, o patys pareigūnai tvirtina, kad dabartiniai pajėgumai yra per maži tokiam bylų kiekiui.

    Seime – raginimas skubinti sprendimus

    Infrastruktūros komisija priėmė kreipimąsi dėl skubaus Regioninių aplinkos apsaugos direkcijų stiprinimo – tiek papildomais etatais, tiek finansavimu. Sprendimas nebuvo vienbalsis: dalis opozicijos parlamentaro teigė nespėję susipažinti su tekstu ir siūlė balsavimą atidėti.

    Diskusijoje pabrėžta, kad problema nėra nauja, o delsimas jau dabar tiesiogiai veikia investicijų grafiką. Pasak komisijos narių, institucijų „butelio kakleliai“ tampa sistemine rizika, ypač kai valstybė skelbia apie didelės apimties infrastruktūros projektus.

    50 bylų vienam specialistui

    Generalinė aplinkos apsaugos direkcija, gindama regionines institucijas nuo priekaištų, nurodo darbo krūvius, kurie kai kuriose vaivadijose pasiekia itin aukštą lygį. Skaičiuojama, kad vienam specialistui per metus gali tekti apie 50 aplinkosauginių procedūrų, o tai reiškia maždaug vieną bylą per savaitę.

    Tuo pat metu administracinės procedūros reikalauja gerokai daugiau laiko: sudėtingesnėms byloms dažnai taikomi ilgesni nagrinėjimo terminai, be to, procesą prailgina visuomenės įtraukimas, prašymai papildyti dokumentus ir laukimas, kol investuotojai pateiks patikslinimus.

    Institucijų vadovybė su Finansų ministerija jau buvo sutarusi dėl nuoseklaus pajėgumų didinimo: per penkerius metus numatyta sukurti 193 naujas pareigybes. Pirmajame etape atsirado 43 etatai, tačiau kitas žingsnis užstrigo – planuoti dar 46 etatai laiku nebuvo patvirtinti.

    Rangovai prašo stiprinti administraciją

    Įdomu tai, kad vis garsiau apie problemą kalba ne tik valstybinės institucijos, bet ir rangovai, kurie tiesiogiai patiria vėlavimo pasekmes. Jų argumentas paprastas: viešųjų investicijų apimtys auga, tačiau administracinės grandys, nuo kurių priklauso leidimai ir procedūros, negauna proporcingo pastiprinimo.

    Rangovų atstovai pabrėžia, kad valstybė negali tikėtis, jog tos pačios komandos apdoros kelis kartus didesnį projektų srautą be papildomų žmonių ir adekvataus apmokėjimo. Jų vertinimu, investicijos į aplinkosaugos administraciją yra tiesioginė investicija į ekonomikos plėtrą, nes mažina prastovas, brangstančius terminus ir riziką konkursams.

    Kol kas diskusijų kryptis aiški: jei Regioninės aplinkos apsaugos direkcijos nebus sustiprintos, didieji kelių ir geležinkelių projektai gali ilgam įstrigti planavimo stadijoje. Tai reikštų ne tik lėtesnį infrastruktūros atnaujinimą, bet ir didesnę išlaidų riziką dėl užsitęsusių procedūrų bei vėluojančių darbų pradžios.

  • Lenkijoje sparčiai daugėja greitkelių, o rangovams mažėja užsakymų: kur dabar ieškos darbų?

    Lenkijoje greitojo eismo kelių tinklas toliau plečiasi, tačiau patiems rangovams tai tampa ir iššūkiu: didžioji naujos statybos banga artėja prie finišo, todėl konkurencija dėl kelių projektų griežtėja. Per pirmąjį metų pusmetį šalyje atidaryta daugiau kaip 150 kilometrų naujų greitkelių, greitkelių tipo magistralių ir aplinkkelių, o antrąjį pusmetį planuojama panašios apimties papildymai.

    Bendra greitojo eismo kelių ilgis Lenkijoje jau viršija 5 500 kilometrų, o tikslinis tinklas siekia apie 8 000 kilometrų. Tai reiškia, kad didelė dalis ambicingos programos jau įgyvendinta, todėl kelių statybos „pyragas“ ilgainiui natūraliai mažėja ir tampa labiau priklausomas nuo pavienių projektų bei finansavimo ciklų.

    Keliai auga, rinka bręsta

    Nauji ruožai atveriami tiek magistralėse, tiek regioniniuose aplinkkeliuose, o valstybės užsakovas reguliariai skelbia konkursus ir pasirašo sutartis. Vis dėlto brandesnė rinka reiškia, kad vien naujų trasų statyba nebebus pagrindinis augimo variklis, ypač kai dalis tinklo jau sujungta ir lieka sudėtingesni, brangesni ar labiau urbanizuoti etapai.

    Infrastruktūros institucijos pabrėžia, kad darbo vis tiek netrūks, nes dalį esamų kelių teks plėsti dėl išaugusių srautų, o nemaža dalis infrastruktūros artėja prie amžiaus, kai reikalinga kapitalinė rekonstrukcija. Papildomą paklausą išlaiko ir savivaldybės, kurių žinioje yra didžioji dalis kelių, todėl remonto ir modernizavimo projektai tampa svarbia, nors dažnai mažesnės vertės, užsakymų dalimi.

    Rangovų atsakas – diversifikacija

    Didžiosios statybų bendrovės vis dažniau perskirsto pajėgumus į kitus segmentus, kad kompensuotų galimą kelių projektų sumažėjimą. Lenkijoje dalis kelių rangovų pastaraisiais metais aktyviau žengia į geležinkelių infrastruktūrą, energetikos projektus ir kitą inžinerinę statybą, kur investicijų ciklai nėra taip glaudžiai susieti su kelių tinklo plėtra.

    Vienas ryškesnių pokyčių krypčių – energetikos infrastruktūra, įskaitant tinklų plėtrą ir modernizavimą, taip pat naujų pramoninių objektų statybas. Didieji rinkos žaidėjai viešai sieja lūkesčius ir su dideliais valstybės projektais: jūrų uostų plėtra, gynybos infrastruktūra, branduolinės energetikos programa bei perdavimo tinklų stiprinimu.

    Vadovų žinutė: ruoštis laikotarpiui po kelių

    Rangovų vadovai atvirai pripažįsta, kad užsakovų struktūra ir kontraktų pobūdis keisis: mažės „klasikinių“ naujų kelių projektų dalis, o daugės rekonstrukcijų, plėtros etapų, energetikos ir kitų inžinerinių užsakymų. Tokia transformacija paprastai reikalauja kitokios kompetencijos, rizikų valdymo ir techninės bazės.

    „Suprantame, kad rinka bręsta, o užsakymų struktūra keisis. Mūsų tikslas – pasiruošti situacijai, kai užbaigus kelių statybos etapą portfelio spragą teks užpildyti kitų sričių projektais“, – sakė „Budimex“ vadovas Arturas Popko.

    „Ieškome veiksmingos veiklos diversifikacijos“, – teigė „Unibep“ vadovas Andrzejus Sterczyńskis.

    Rangovams tai tampa ne vien strateginiu pasirinkimu, o būtinybe: mažėjant naujų kelių apimtims, laimi tie, kurie geba stabiliai dirbti keliuose sektoriuose, subalansuoti viešojo ir privataus užsakovo projektus bei prisitaikyti prie skirtingų investicijų programų tempo.

  • Lenkijos atominei elektrinei tiesiamas kelias atvėrė šokiruojančią paslaptį: rado 2 000 metų senumo pilkapius

    Lenkijos atominei elektrinei tiesiamas kelias atvėrė šokiruojančią paslaptį: rado 2 000 metų senumo pilkapius

    Lenkijoje, Pomorės vaivadijoje, planuojamos Liubiatovo-Kopalino atominės elektrinės link tiesiamo naujo kelio ruože archeologai aptiko netikėtai turtingų senovės pėdsakų. Tyrimai atskleidė, kad šiose vietovėse žmonės gyveno gerokai anksčiau, nei prasidėjo šiuolaikiniai infrastruktūros projektai.

    Radinių daugiausia aptikta ruože tarp Liubiatovo ir regioninio kelio Nr. 213, tyrinėtame kaip archeologinis objektas Jackowo 5. Čia, be kitų struktūrų, rasti du akmeniniai pilkapiai, datuojami ankstyvuoju geležies amžiumi.

    Archeologai nurodo, kad pilkapiai yra dirbtinai supilti akmenų sampilai, istoriškai naudoti laidojimo arba apeiginėms reikmėms. Nors žmonių palaikų pilkapiuose neaptikta, keramikos fragmentai leido juos sieti su Pomeranijos kultūra, gyvavusia maždaug VI–II amžiuje prieš Kristų.

    Be pilkapių, aptikta ir kasdienio gyvenimo bei ūkio pėdsakų: krosnelių vietų, ugniaviečių, akmeninių maisto ruošimo konstrukcijų ir kitų objektų. Tokie radiniai leidžia tiksliau rekonstruoti, kaip buvo organizuota buitis, kokios veiklos dominavo ir kaip bendruomenės prisitaikė prie pajūrio regiono sąlygų.

    Kas žinoma apie kasinėjimus

    Tyrimus vykdo Archeologinio paveldo fondas, o kasinėjimų teritorija apima apie 832 arus. Darbai suplanuoti iki šių metų trečiojo ketvirčio, o tolesnė apimtis priklausys nuo to, kiek naujų objektų bus identifikuota ir kokių apsaugos priemonių prireiks.

    Pažymima, kad jau 2024 metais žvalgomuosiuose tyrimuose šioje teritorijoje rasta įvairių laikotarpių keramikos šukių. Tokie pirminiai duomenys leido atrinkti kelias vietas, kur reikėjo detalesnių kasinėjimų, ir viena jų galiausiai atvedė prie įspūdingiausių atradimų.

    Kelias į elektrinę ir paveldo apsauga

    Naujasis kelias turėtų sujungti planuojamos atominės elektrinės teritoriją su pagrindiniu Pomorės kelių tinklu. Numatyta apie 26 kilometrų valstybinės reikšmės kelio trasa nuo elektrinės zonos iki Łęczyce mazgo, esančio greitkelyje S6.

    Projektas padalytas į dvi dalis: apie 11 kilometrų ruožą nuo Liubiatovo iki regioninio kelio Nr. 213 ir maždaug 15 kilometrų ruožą nuo šio kelio iki S6. Tokie infrastruktūros darbai dažnai tampa proga atlikti sistemingus archeologinius tyrimus, nes žemės judinimas padeda aptikti iki tol nežinomus objektus.

    Lenkijoje, kaip ir daugelyje Europos valstybių, galioja praktika, kad radus galimai vertingų kultūros paveldo objektų darbai konkrečioje vietoje stabdomi, o apie radinius informuojamos atsakingos tarnybos. Tai leidžia suderinti infrastruktūros plėtrą su kultūros paveldo išsaugojimu ir moksline verte.

  • Kielcuose griaunamas už milijonus pastatytas biuras: jo vietoje numatyta greitkelio S74 trasa

    Kielcuose, Łódzkos gatvėje, jau kelias dienas vyksta naujo pastato griovimo darbai. Procesas derinamas su pasirengimu tiesti greitkelio S74 atkarpą, todėl teritorijoje dirba sunkioji technika ir vyksta medžių kirtimas.

    Pastatą vystė bendrovė „Kegel-Błażusiak“, į projektą investavusi kelis milijonus eurų, įskaitant sklypo įsigijimą ir projektavimo darbus. Įmonė čia planavo įkurti regioninę atstovybę ir sukurti naujų darbo vietų, tačiau planus pakeitė kelio trasavimo sprendiniai.

    Problema išryškėjo tada, kai paaiškėjo, jog pastatas patenka į projektuojamo greitkelio koridorių. Tokiose situacijose infrastruktūros projektai gali lemti priverstinį turto paėmimą visuomenės poreikiams, o vėliau sprendžiami kompensavimo klausimai.

    „Turėjome ambicingų planų, įmonės plėtrą, naujas darbo vietas. Jaučiamės nuskriausti, nes į šį objektą investavome kelis milijonus eurų“, – sakė bendrovės atstovas Maciej Kusiak.

    Įmonė dabar teigia, kad su atsakingomis institucijomis vyksta derybos ir skaičiavimai dėl kompensacijos dydžio. Pasak bendrovės, didelių lūkesčių dėl sumos ji neturi, o galutinis sprendimas priklausys nuo turto vertinimo ir taikomų procedūrų.

    Vietos žiniasklaida primena, kad sprendimas, leidžiantis pradėti maždaug 5 kilometrų ilgio S74 atkarpos per Kielcų centrą įgyvendinimą, buvo patvirtintas kovo 17 dieną, kai atitinkamą leidimą išdavė Šventojo Kryžiaus vaivadijos vaivada. Tai atvėrė kelią realiems darbams, įskaitant teritorijų perėmimą ir paruošimą statyboms.

  • S19 „Via Carpatia“ atkarpa liko be rangovo: GDDKiA ir „Mostostal Warszawa“ nutraukė sutartis

    Lenkijoje stringa greitkelio S19 „Via Carpatia“ statybos: valstybinė kelių direkcija GDDKiA pranešė nutraukusi sutartį su „Mostostal Warszawa“ dėl Domaradz–Krosno (Iskrzynia) atkarpos. Pasak direkcijos, sprendimas priimtas dėl vėlavimų ir rangovo neįvykdytų sutartinių įsipareigojimų.

    GDDKiA atstovė Joanna Rarus nurodė, kad įmonė neatsiliepė į raginimą nedelsiant grįžti į statybvietę ir vykdyti darbus pagal sutartį. Direkcijos teigimu, darbų tempas neatitiko nei grafiko, nei sutartyje numatytų tarpinių tikslų.

    „Rangovas neįvykdė raginimo nedelsiant pradėti ir vykdyti darbus pagal sutartį“, – sakė Joanna Rarus.

    Savo ruožtu „Mostostal Warszawa“ paskelbė, kad gavo GDDKiA pareiškimą dėl pasitraukimo iš sutarties dėl rangovo kaltės, tačiau šį dokumentą laiko neturinčiu teisinės galios. Bendrovė tvirtina, jog sutartis turėjo baigtis anksčiau, nes ji pati buvo pasitraukusi iš projekto, nurodydama užsakovo atsakomybę.

    „Mostostal Warszawa“ argumentuoja, kad statybą apsunkino nenumatytos grunto sąlygos ir būtinybė perprojektuoti dalį inžinerinių statinių po Regioninio aplinkos apsaugos direktoriaus sprendimų. Bendrovės teigimu, dėl pakeitimų kai kuriuos objektus reikėjo pailginti daugiau nei 700 metrų, o papildomi darbai būtų kainavę apie 127 000 000 eurų.

    Tuo metu visos sutarties vertė, kaip nurodė pati bendrovė, viršijo 230 000 000 eurų. Tokios sumos rodo, kad ginčas tarp užsakovo ir rangovo gali persikelti į ilgą finansinių pretenzijų nagrinėjimą, o tai dažnai stabdo infrastruktūros projektus net ir nutraukus sutartį.

    GDDKiA nesutinka su teiginiu, kad darbams sutrukdė netikėtos geologinės sąlygos: direkcija sako, jog rangovo pateikti tyrimai šių aplinkybių nepatvirtino vienareikšmiškai. Taip pat akcentuojama, kad ginčas kilo ir dėl siūlytų projekto korekcijų, kuriomis, direkcijos vertinimu, buvo siekta trumpinti inžinerinius objektus sąnaudų optimizavimui.

    Direkcija pabrėžia, kad vėlavimai buvo nuolatiniai, o kritiniai terminai nebuvo pasiekti. Skelbiama, kad sprendimas dėl leidimo įgyvendinti kelių investiciją buvo gautas 471 diena vėliau nei planuota, o darbų pažanga siekė 13 proc., nors buvo praėję 96 proc. projekto įgyvendinimui numatyto laiko.

    GDDKiA praneša, kad dar šiais metais planuoja skelbti naują konkursą likusiems darbams užbaigti. Iki tol numatoma inventorizuoti statybvietę, atlikti apsaugos darbus ir pradėti abipusių finansinių reikalavimų procedūras.

    Domaradz–Iskrzynia atkarpos sutartis pasirašyta 2022 metais lapkričio 7 dieną, o pirminis projekto užbaigimo terminas buvo numatytas 2026 metais birželio 7 dieną. S19 yra „Via Carpatia“ koridoriaus dalis, kuris Lenkijoje turėtų siekti apie 700 kilometrų ir jungti kelis šalies regionus, todėl kiekvienas sustojęs ruožas daro įtaką viso maršruto vientisumui.

  • Vengrijoje tiriama, ar šimtai kelių neužteršti asbestu: nustatyta per 300 galimų vietų

    Vengrijoje tiriama, ar šimtai kelių neužteršti asbestu: nustatyta per 300 galimų vietų

    Vakarų Vengrijoje pradėtas tyrimas dėl galimo asbesto keliuose: matavimai ir mėginių analizė rodo, kad daugiau nei 300 vietų galėjo būti padengtos skaldos mišiniu, kuriame yra natūralaus asbesto. Dalis teritorijų, anot vietos pareigūnų, galėjo būti veikiamos dulkėtumo ne vienerius metus, nes skalda įvežta vykstant statyboms ir kelių tvarkymo darbams.

    Vienas iš minimų taškų yra Oladi plynaukštė – priemiestinė Szombathely dalis, kurioje vyksta statybos. Vietos bendruomenės dėmesį patraukė įtarimai, kad prieš 8–10 metų į teritoriją galėjo būti atgabenti akmenys iš Austrijos kasyklų, o kartu su jais į aplinką pateko ir asbesto skaidulų turinčių priemaišų.

    Kas pavojinga ir kada?

    Geologas, buvęs Eötvös Loránd universiteto mineralogijos padalinio vadovas Tamás Weiszburg pabrėžia, kad didžiausia rizika kyla ne nuo pačios uolienos, o nuo į orą pakylančių mikroskopinių skaidulų. Jos gali patekti giliai į kvėpavimo takus ir, priklausomai nuo poveikio intensyvumo bei trukmės, ilgainiui didinti sunkių ligų tikimybę.

    „Pavojinga yra forma: tai labai plona skaidula, galinti apeiti organizmo apsaugos mechanizmus ir būti stiprus kancerogenas“, – sakė T. Weiszburg.

    „Ji su oro srautu gali nusileisti iki bronchų ir neišsivalyti, o dėl ilgio ją sunku pašalinti fagocitams, todėl gali prasidėti nuolatinis uždegimas, kuris laikui bėgant gali virsti vėžiu“, – sakė jis.

    Specialistas akcentuoja, kad asbesto sukelti navikai ar kitos ligos dažnai vystosi lėtai, o pasekmės gali pasireikšti po dešimtmečių. Dėl to, net ir nesant akivaizdžių simptomų, svarbus ilgalaikis aplinkos stebėjimas ir aiškūs darbų saugos reikalavimai.

    Kada rizika sumažėja?

    Anot geologo, dalis kelių realios grėsmės gyventojams gali nekelti, jei kelio pagrindas yra tinkamai užsandarintas arba uždengtas asfaltu, taip sumažinant dulkių sklaidą. Problema kyla tuomet, kai asbesto turinti skalda paliekama atvira ir dulkės gali būti pakeliamos transporto, vėjo ar statybos darbų.

    Ekspertai atkreipia dėmesį, kad net ir užsandarinti ruožai gali tapti rizikos šaltiniu, jei vėliau kelias ar pagrindas būtų ardomas. Tokiais atvejais būtina iš anksto patikrinti kelio konstrukciją, o darbuotojams užtikrinti tinkamas asmens apsaugos priemones, dulkių kontrolę ir saugų užterštų medžiagų tvarkymą.

    Valdžia žada sprendimus

    Szombathely rajone apsilankęs aplinkos ministras László Gajdos patvirtino, kad situacija gali paliesti tris apskritis. Pasak jo, šiuo metu dar nėra tiksliai žinoma, kur konkrečiai buvo išvežta skalda iš Austrijos kasyklų, iš kurių kelios jau yra uždarytos.

    „Manau, šį klausimą ministerijos turi aptarti tarpusavyje ir greitai priimti sprendimą, todėl pirmadienį teiksiu jį Vyriausybei“, – sakė L. Gajdos.

    Vietos valdžia teigia jau ėmusi skubių priemonių dulkėtumui mažinti: ribojamas transporto greitis, kai kur teritorijos periodiškai laistomos. Visgi specialistai pabrėžia, kad laikinos priemonės nepakeičia ilgalaikio sprendimo – aiškaus užterštų vietų žemėlapio, nuoseklios mėginių programos ir skaidrių taisyklių, kaip tokias medžiagas naudoti ar šalinti.

    Ši istorija atkreipė dėmesį ir į platesnę problemą: pasak T. Weiszburg, Europoje trūksta prevencinių taisyklių, nukreiptų būtent į natūralų asbestą, kuris gali pasitaikyti kai kuriuose karjeruose ar kasyklose. Dėl to rizika gali kilti ne iš tyčinio aplinkos teršimo, o iš geologinės realybės ir nepakankamo išankstinio tikrinimo, kai statyboms ar keliams naudojama skalda perkama ir vežama dideliais kiekiais.

    Kol tyrimas tęsiasi, didžiausias dėmesys skiriamas trims labiausiai minimoms teritorijoms ir miestams: Szombathely, Sopron bei Kőszeg. Pareigūnai ir ekspertai siekia nustatyti, kur ir kokiais kiekiais galėjo būti panaudota asbesto priemaišų turinti skalda, bei kokių papildomų sveikatos ir darbų saugos priemonių reikės artimiausiu metu.

  • „Mostostal Warszawa“ traukiasi iš S19 kelio atkarpos: GDDKiA įspėja dėl termino grįžti į statybas

    Lenkijoje kilo konfliktas dėl 12,5 kilometro ilgio kelio „Via Carpatia“ koridoriuje priklausančios S19 atkarpos: rangovas „Mostostal Warszawa“ balandžio pradžioje pranešė nutraukiantis sutartį. Valstybinė kelių direkcija GDDKiA šio sprendimo nepripažino ir pareikalavo grįžti į statybvietę per 30 dienų.

    Situacija svarbi ne tik konkrečiam ruožui, bet ir visai tarptautinei „Via Carpatia“ krypčiai, kuri Lenkijoje remiasi S19 keliu. Ilgalaikiai ginčai tokiuose projektuose paprastai reiškia ne vien vėlavimą, bet ir papildomus kaštus dėl perprojektavimo, naujų pirkimų bei darbų stabdymo.

    „Įmonė buvo pakviesta grįžti ir įgyvendinti investiciją, dėl kurios įsipareigojo. Norime, kad ji vykdytų savo pareigas, ir tikimės, jog nereikės iš naujo pradėti viešojo pirkimo procedūros“, – sakė infrastruktūros ministras Dariusz Klimczak.

    Rangovas tvirtina sutartį nutraukęs dėl priežasčių, kurios, jo teigimu, yra užsakovo pusėje, ir sprendimo keisti neketina. Pasak „Mostostal Warszawa“, projektą paveikė nenumatytos grunto sąlygos bei būtinybė koreguoti inžinerinių statinių sprendinius po aplinkosauginių institucijų sprendimų.

    Bendrovė teigia, kad dėl perprojektavimo dalis objektų pailgėjo daugiau nei 700 metrų, o papildomi darbai galėjo kainuoti apie 125 000 000 eurų. Sutartis buvo pasirašyta 2022 metais, o ji apėmė „projektuok ir statyk“ modelį; „Mostostal“ pasiūlymo vertė siekė apie 242 000 000 eurų.

    Vėlavimas jau laikomas neišvengiamu

    Infrastruktūros ministras pabrėžė, kad jei rangovas negrįš, GDDKiA planuoja pradėti naują rangovo parinkimo procedūrą dar 2026 metais. Tokiu atveju realus darbų atnaujinimo terminas priklausytų nuo pirkimų trukmės ir galimų teisminių ginčų, kurie infrastruktūros sektoriuje nėra reti.

    Pasak ministro, laiko atsargų praktiškai nebeliko, nors finansavimas, jo teigimu, yra užtikrintas. Kartu pripažįstama, kad šiame S19 ruože vėlavimas jau neišvengiamas: anksčiau užbaigimą planuota iki 2026 metų birželio pradžios, tačiau darbų pažanga šiuo metu siekia apie 5 proc.

    Reputacijos klausimas viešuosiuose pirkimuose

    GDDKiA atstovai viešai užsiminė, kad rangovo elgesys gali turėti įtakos būsimiems bendradarbiavimo vertinimams. Ministerija taip pat akcentuoja, jog pasitraukimas iš statybvietės gali atsiliepti įmonės patikimumui dalyvaujant kituose konkursuose, nes viešųjų užsakymų rinkoje svarbi ir finansinė, ir organizacinė drausmė.

    Praktikoje tokie ginčai dažniausiai sukasi apie rizikų pasidalijimą „projektuok ir statyk“ sutartyse, kai rangovas prisiima dalį projektavimo rizikos, o užsakovas tikisi aiškaus grafiko ir kainos. Kai papildomi reikalavimai atsiranda jau vykdant projektą, šalys neretai nesutaria, kas turi padengti išaugusias sąnaudas ir kaip perskaičiuoti terminus.