CP v2

Tag: Kelių statyba

  • Papildoma kelių sutarčių indeksacija Lenkijoje: statybininkams padės, bet nuostolių nepadengs

    Lenkijoje planuojama papildoma kelių statybos sutarčių indeksacija turėtų sumažinti statybų bendrovių patiriamus nuostolius, tačiau visų praradimų ji nekompensuos. Vis dėlto verslo atstovai pabrėžia, kad sprendimas gali stabilizuoti rinką ir sumažinti ginčų su valstybe riziką.

    Lenkijos statybos darbdavius vienijanti organizacija skaičiuoja, kad papildomas indeksavimas kelių projektams, pasirašytiems iki karo Ukrainoje pradžios, galėtų kainuoti apie 300–350 mln. eurų. Ši suma yra mažesnė už galimą rangovų reikalavimų mastą, jei valstybė apskritai nesiimtų korekcijų ir įmonės masiškai kreiptųsi į teismus.

    Rangovų argumentas paprastas: 2021–2022 metais šoktelėjus žaliavų, energijos ir logistikos kainoms, senesnių sutarčių kainodara daugeliu atvejų nebeatitiko realių sąnaudų. Tai ypač aktualu dideliems infrastruktūros projektams, kuriuose medžiagų ir darbų savikaina sudaro didžiausią biudžeto dalį, o maržos paprastai būna nedidelės.

    „Tai nepadengs visų galimų įmonių nuostolių, bet yra pakankamai patrauklu, kad sumažėtų rizika tęsti teisinius ginčus“, – sakė statybos darbdavių organizacijos vadovas Janas Stylińskis.

    Skirtingos institucijos kaštus vertina nevienodai: verslo asociacijos pateikia mažesnį, o valstybinė kelių direkcija – kiek didesnį papildomo indeksavimo poreikį. Tačiau abiem atvejais akcentuojama, kad bet kuris indeksavimo scenarijus valstybei būtų pigesnis ir praktiškesnis nei ilgalaikiai teismai, galintys stabdyti projektus ir didinti neapibrėžtumą.

    Ekspertai atkreipia dėmesį, kad toks sprendimas svarbus ne tik rangovams, bet ir pačiai valstybei: finansinis stabilumas tiesiogiai susijęs su darbų tęstinumu, tiekimo grandinių patikimumu ir galimybe laiku užbaigti objektus. Kai įmonių likvidumas blogėja, dažnėja prašymai keisti terminus, o rizikos kaštai galiausiai atsispindi naujų konkursų kainose.

    Diskusijoje taip pat iškilo vadinamasis vietinės vertės kūrimo klausimas, kai valdžia siekia didesnės naudos šalies ekonomikai iš viešųjų pirkimų. Verslo atstovai tai vertina kaip kryptingą signalą rinkai, tačiau pabrėžia, kad vien deklaracijų neužtenka: būtini aiškūs teisiniai kriterijai ir praktiniai sprendimai, susiję su įmonių finansavimu bei konkurencinėmis sąlygomis.

    Statybų sektoriuje pastaraisiais metais ryškėja tendencija dažniau į sutartis įtraukti indeksavimo mechanizmus ir detalesnes rizikų pasidalijimo nuostatas. Tai laikoma vienu iš būdų apsaugoti tiek valstybės užsakovą, tiek rangovus nuo staigių rinkos svyravimų, ypač kai geopolitinė ir žaliavų kainų aplinka išlieka nepastovi.

  • Lenkijoje atidarytas naujas A2 ruožas: 27 km tarp Łukowisko ir Biała Podlaska, laukia dar 65 km

    Atidarytas naujas greitkelio etapas

    Lenkijoje vairuotojai jau gali važiuoti nauju 27 kilometrų ilgio A2 automagistralės ruožu tarp Łukowisko ir Biała Podlaska. Apie atidarymą pranešė Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA), atsakinga už nacionalinių kelių ir automagistralių infrastruktūrą.

    Šis ruožas yra dalis didesnio projekto, kuriuo siekiama sujungti rytinę Lenkijos dalį patogesne ir saugesne magistrale. Investicija svarbi ir tranzitui, nes A2 laikoma viena pagrindinių šalies transporto ašių.

    Kaip įvažiuoti ir kokie apribojimai galioja

    Į naują A2 atkarpą galima įvažiuoti per Łukowisko mazgą, kur magistralė jungiasi su esamu DK19 keliu, ir per Biała Podlaska mazgą, įrengtą ties vaivadijos keliu Nr. 811. Dėl darbų gretimame ruože Łukowisko mazge kol kas ribojamas nusukimas Varšuvos kryptimi.

    GDDKiA atkreipia dėmesį, kad tokie laikini eismo organizavimo pokyčiai yra įprasti atidarant magistrales etapais. Vairuotojams rekomenduojama sekti kelio ženklus ir planuoti maršrutą įvertinant galimus apvažiavimus.

    Kada bus atverta visa atkarpa

    Pasak GDDKiA atstovų, iki birželio pabaigos planuojama sudaryti galimybę važiuoti visu maždaug 65 kilometrų ilgio A2 ruožu tarp Siedlcų ir Biała Podlaska. Dalies trasos tarp Siedlce Wschód ir Malinowec pagrindiniai darbai jau yra užbaigti.

    „Laukiame sprendimo dėl leidimo naudoti. Šią dalį atversime kartu su gretimu ruožu nuo Malinowec iki Łukowisko mazgo“, – sakė GDDKiA Varšuvos padalinio atstovė Małgorzata Tarnowska.

    Tuo metu gretimose atkarpose vyksta baigiamieji darbai: įrengiamas ženklinimas, montuojami atitvarai, triukšmo slopinimo sienelės ir aptvėrimai. Taip pat diegiami aplinkosaugos sprendimai, įskaitant apsaugines priemones varliagyviams.

    Ką numato projektas ir kiek jis kainuoja

    Planuojama, kad A2 tarp Siedlcų ir Biała Podlaska turės dvi važiuojamąsias dalis su dviem eismo juostomis kiekviena kryptimi, paliekant rezervą trečiai juostai ateityje. Projekte numatyti inžineriniai statiniai, vietinio eismo aptarnavimo keliai, apšvietimas, vandens nuvedimo sistemos ir eismo saugos sprendimai.

    Taip pat projektuojami pėsčiųjų takai ir dviračių infrastruktūra tose vietose, kur to reikia vietos susisiekimui. Ateityje ši magistralė turėtų pagerinti ir logistikos jungtis su terminalu Koroszczyn vietovėje prie sienos su Baltarusija.

    Bendra keturių A2 ruožų nuo Siedlcų iki Biała Podlaska, kurių ilgis siekia 65,4 kilometro, statybos vertė sudaro apie 700 000 000 eurų. Projektui numatytas ir Europos Sąjungos finansavimas, kuris, pagal GDDKiA pateiktą informaciją, siekia apie 300 000 000 eurų.

  • Po Odrą gręš 5 km tunelį: Vakarų Ščecino aplinkkelio statybų sėkmę lems viena nežinomybė

    5 kilometrų tunelis po Odera

    Lenkijoje artimiausiomis savaitėmis tikimasi pasirašyti sutartį dėl įspūdingiausios Vakarų Ščecino aplinkkelio atkarpos tarp Policų ir Golenjovo. Pagrindinis projekto akcentas – maždaug 5 kilometrų ilgio tunelis po Oderos dugnu, kuris turėtų tapti ilgiausiu tokio tipo tuneliu šalyje.

    Bendra užduotis apima daugiau nei 23 kilometrų naujo kelio ir susijusią infrastruktūrą, todėl tai laikoma vienu didžiausių artimiausio dešimtmečio kelių projektų Vakarų Pomeranijoje. Statybos vyks sudėtingomis geologinėmis ir hidrologinėmis sąlygomis, o tai didina ir kainos, ir grafikų rizikas.

    Kas imsis darbų ir kiek tai truks

    Už tunelio ir kelio atkarpos projektavimą bei statybą atsakingu laikomas konsorciumas, kurio lyderė – Lenkijos bendrovė „NDI“, o partneriai – Turkijos „Doğuş İnşaat Ve Ticaret A.Ş“ ir „Dogus Construction Poland“. Prieš pasirašant sutartį dar atliekamos viešųjų pirkimų procedūrų patikros, todėl galutinis startas priklauso nuo formalumų pabaigos.

    Projektas vykdomas pagal „suprojektuok ir pastatyk“ modelį, o visas ciklas planuojamas maždaug aštuoneriems metams. Pirmasis etapas daugiausia būtų skirtas projektavimui, tyrimams, technologinių sprendimų paruošimui ir pasirengimui pradėti gręžimą per keliolika mėnesių nuo sutarties įsigaliojimo.

    Ilgas laikotarpis yra ir esminė rizika: per aštuonerius metus gali keistis statybinių medžiagų kainos, darbo rinka, tiekimo grandinės, taip pat atsirasti nenumatytų techninių kliūčių. Tokių projektų praktikoje didžiausią įtaką terminams paprastai daro geologiniai netikėtumai, darbų sauga bei technologinės įrangos ir rangos darbų koordinavimas.

    Didžiausia nežinomybė – laikas

    „Daugelio dalykų neįmanoma numatyti. Nežinome, su kuo susidursime po kelerių metų“, – sakė „NDI“ grupės vadovė Małgorzata Winiarek-Gajewska.

    Rangovų požiūriu svarbu, kad sutartyje būtų numatyti mechanizmai, leidžiantys reaguoti į rinkos pokyčius, ypač kai darbai trunka beveik dešimtmetį. Todėl paprastai akcentuojamas indeksavimas, rizikų pasidalijimas ir užsakovo bei rangovo gebėjimas greitai susitarti dėl sprendimų, kai iškyla situacijų, kurių techniniuose planuose nebuvo įmanoma tiksliai prognozuoti.

    Tokio masto tuneliams itin svarbus ir finansinis stabilumas: kelių infrastruktūroje dažniausiai brangiausi yra specializuoti darbai, įranga, saugos sistemos ir sudėtingas statybos valdymas. Net nedideli nukrypimai nuo grafiko gali reikšti ženklius kaštus, todėl reali pažanga dažnai priklauso nuo to, kaip efektyviai valdoma rizika, o ne nuo vieno techninio sprendimo.

    Vietos turinio taisyklės ir „įėjimo barjerai“

    „Tai kol kas tik kelrodė. Dabar svarbiausia – paversti tai praktika“, – teigė Małgorzata Winiarek-Gajewska, komentuodama valstybės institucijų pristatytas vietos turinio gaires ir kriterijus, skirtus vertinti įmonių „kiek vietiškumo“ nacionalinėje rinkoje.

    Pasak jos, vienas jautriausių klausimų vietos įmonėms – „įėjimo barjerai“, ypač reikalavimai turėti ankstesnių analogiškų darbų patirtį. Dideliuose infrastruktūros pirkimuose referencijos dažnai tampa pagrindiniu filtru, tačiau rinkai atsirandant naujo tipo projektams, vien referencijų stoka nebūtinai reiškia kompetencijos stoką.

    Rangovai pabrėžia, kad infrastruktūros rinka natūraliai pereina į sudėtingesnių projektų etapą, kai vien kelio dangos įrengimo patirties nebeužtenka. Reikia tunelių, hidrotechnikos, pažangių saugos ir eismo valdymo sistemų, o tai skatina konsorciumus jungti skirtingų šalių ir sričių patirtį, kad būtų pasiektas reikalaujamas kompetencijų lygis.