CP v2

Tag: Skaitmenizacijos ministerija

  • Seimas pritarė DI komisijos vadovei: ko tikėtis iš naujos priežiūros institucijos ir jos prioritetų

    Seimas pritarė kandidatūrai

    Lenkijos Seimas balsų dauguma pritarė Pameli Krzypkowskai tapti Komisijos plėtros ir dirbtinio intelekto saugumo vadove. Ji buvo vienintelė kandidatė, o galutiniam paskyrimui dar reikalingas Senato pritarimas, kuris, kaip nurodoma, turėtų būti formalumas.

    Už kandidatūrą balsavo 271 parlamentaras, prieš buvo 24, o 140 susilaikė. Tokia persvara viršijo reikalingą absoliučią daugumą, todėl politinis sprendimas laikomas iš esmės priimtu.

    Kaip skiriamas komisijos vadovas

    Pagal 2026 metais priimtą įstatymą dėl dirbtinio intelekto sistemų, komisijos vadovas skiriamas penkerių metų kadencijai. Sprendimą priima Seimas, o Senatas suteikia sutikimą, kuris užbaigia procedūrą.

    Komisija kuriama kaip institucija, kuri turės prižiūrėti DI plėtrą ir saugumą, spręsti dėl taisyklių taikymo bei praktinių priežiūros mechanizmų. Tokios struktūros atsiradimas atspindi Europos tendenciją DI valdyme daugiau dėmesio skirti rizikų kontrolei ir atskaitomybei.

    Kokius prioritetus žada naujoji vadovė

    Per viešus svarstymus kandidatė akcentavo keturias kryptis: teisinio aiškumo didinimą, paramą inovacijas kuriančioms institucijoms, švietimą ir veiksmingą bendradarbiavimą. Tai signalas, kad komisija sieks ne tik riboti rizikas, bet ir kurti prognozuojamą aplinką verslui bei viešajam sektoriui.

    Tarp įrankių, kurie galėtų būti naudojami, įvardytos ir reguliacinės smėlio dėžės, leidžiančios saugiai išbandyti naujus DI sprendimus ribotomis sąlygomis. Tokie modeliai plačiau taikomi Europoje, kai reguliuotojai bando suderinti inovacijų skatinimą ir vartotojų apsaugą.

    Profesinė patirtis ir diskusijos dėl konkurencijos

    Pamela Krzypkowska dirbo Lenkijos Skaitmenizacijos ministerijoje, kur vadovavo technologinių proveržių komandai ir ėjo vadovaujančias pareigas GovTech padalinyje. Anksčiau ji taip pat dirbo „Microsoft“, o akademinėje srityje dėsto keliuose universitetuose.

    Kartu viešojoje erdvėje aptarta ir tai, kad dėl posto domėjosi dar vienas pretendentas, tačiau atsakymo į savo kreipimąsi jis teigė negavęs. Ši detalė sustiprino diskusiją, ar naujos institucijos vadovo atrankoje turėtų būti daugiau atviros konkurencijos ir viešų debatų.

  • DI reguliavimo piaskownės startuoja: didelėms įmonėms mokestis sieks tris minimalias algas

    Lenkijos Skaitmenizacijos ministerija pateikė siūlomas taisykles, kiek kainuotų dalyvavimas vadinamosiose DI reguliavimo piaskownėse. Tai yra kontroliuojama testavimo aplinka, kurioje įmonės gali išbandyti naujus sprendimus ir įsivertinti atitiktį reikalavimams, sumažinant teisinių sankcijų riziką ankstyvoje diegimo fazėje.

    Numatoma, kad mikropodmonėms bei mažoms ir vidutinėms įmonėms dalyvavimas būtų nemokamas. Tuo metu didelėms bendrovėms ir vietos savivaldos institucijoms būtų taikomas fiksuotas mokestis, nepriklausomai nuo to, kiek intensyviai jos naudotųsi piaskownės paslaugomis.

    Mokestis didelėms įmonėms ir savivaldai

    Pagal projektą vietos savivaldos institucijoms būtų taikomas vienos minimalios algos dydžio mokestis, o kitiems mokamiems dalyviams – trijų minimalių algų dydžio įmoka. Ministerija pabrėžia, kad pasirinktas modelis skirtas padengti organizacines ir administracines išlaidas, kartu išlaikant priemonės prieinamumą rinkos dalyviams.

    Skaičiuojama, kad DI technologijas tiesiogiai kuria tik nedidelė dalis didelių įmonių, tačiau piaskownėmis gali domėtis ir daug platesnis ratas organizacijų. Tai apimtų bendroves, kurios diegia ar pritaiko trečiųjų šalių sukurtas DI sistemas, o taip pat didelius sektoriaus naudotojus, siekiančius aiškiau suprasti atitikties reikalavimus.

    Kas yra reguliavimo piaskownė?

    Reguliavimo piaskownė – tai modelis, kurį vis dažniau taiko Europos šalys, siekdamos skatinti inovacijas, bet kartu užtikrinti saugumą ir teisės aktų laikymąsi. Tokiose programose įmonės gali testuoti sprendimus prižiūrimoje aplinkoje, gauti metodinę pagalbą ir anksčiau identifikuoti rizikas, susijusias su duomenų apsauga, vartotojų teisėmis ar kritinių procesų patikimumu.

    Numatoma, kad dalyvavimas galėtų trukti nuo 6 iki 12 mėnesių. Programoje gali būti taikomos laikinos išimtys nuo tam tikrų reikalavimų arba suteikiamos priemonės ir konsultacijos, padedančios pasiekti atitiktį DI reglamentui.

    Po testavimo dalyvis turėtų gauti patvirtinimą, kad konkretus DI sprendimas atitinka saugos ir teisės aktų reikalavimus. Verslui tai galėtų tapti papildomu argumentu diegiant produktą rinkoje ar derantis su partneriais bei priežiūros institucijomis.

    Kada startuos ir kas prižiūrės?

    Praktinis piaskownių startas siejamas su naujos priežiūros institucijos suformavimu. Planuojama įsteigti Komisiją, kuri prižiūrėtų nacionalinę DI rinką ir koordinuotų piaskownių veikimą, o administracinį aptarnavimą užtikrintų Skaitmenizacijos ministerija.

    Iki institucijos suformavimo naujos programos realiai neveiks, todėl pirmųjų kvietimų dar teks palaukti. Tuo pat metu ministerija planuoja informavimo veiklas, įskaitant nuotolinius renginius ir susitikimus su verslu, kad įmonės aiškiau suprastų, kaip veiks piaskownės ir kokią naudą jos gali suteikti.

  • Kokius DI sprendimus naudoja valdininkai: iki 2027 metų žadamas viešas registras ir aiškios žymos

    Lenkijos Skaitmenizacijos ministerija žada iki 2027 metų lapkričio mėnesio paskelbti viešą sąrašą, kokie dirbtinio intelekto sprendimai naudojami viešajame sektoriuje. Pasak viceministro Dariuszo Standerskio, prieš tai planuojamos konsultacijos su nevyriausybinėmis organizacijomis, kad būtų sutarta dėl registro apimties.

    Iniciatyva siejama su pilietinės kontrolės organizacijos Watchdog Polska raginimais didinti skaidrumą. Organizacija akcentuoja, kad gyventojai turi teisę žinoti, ar DI dalyvavo rengiant dokumentą, analizę, rekomendaciją ar sprendimą, susijusį su jų byla.

    Kas atsirastų registre?

    Ministerija svarsto, kad registras galėtų apsiriboti vien sistemų pavadinimais, tačiau neatmetama ir išsamesnė forma. Joje būtų nurodoma, kokia sprendimo versija naudojama, kokiu mastu ji taikoma ir kokioms funkcijoms konkrečioje institucijoje pasitelkiamas DI.

    Watchdog Polska siūlo, kad registre būtų fiksuojami visi atvejai, kai DI daro įtaką administracinei procedūrai. Tai apimtų situacijas, kai sistema analizuoja duomenis, rūšiuoja informaciją, rekomenduoja sprendimus, atlieka pirminę atranką, nustato prioritetus ar vertina riziką.

    Organizacija taip pat ragina įtvirtinti nuostatą, kad neatskleistas DI naudojimas sprendimų priėmimo procese būtų laikomas neteisėtu. Tokia taisyklė, jų teigimu, užkirstų kelią „nematomam“ automatizuotam vertinimui, kurio piliečiai negalėtų patikrinti.

    Žymėjimas dokumentuose ir atsakomybė

    Vienas esminių siūlymų yra privalomas dokumentų žymėjimas, jei jų parengime dalyvavo DI. Watchdog Polska pabrėžia, kad nepakaktų bendros frazės apie pagalbą DI ar vien logotipo, nes žmogui turi būti aišku, kur konkrečiai tai atsispindi.

    „Dokumente turėtų būti aiški ir lengvai pastebima nuoroda į atitinkamą įrašą viešame DI taikymo registre“, – sakė Watchdog Polska atstovai, komentuodami savo siūlymus.

    Viceministras teigia, kad valstybės institucijos judės link aiškaus informavimo, kada ir kokiu mastu procese dalyvavo DI. Kartu pabrėžiama atsakomybės logika: už galutinį sprendimą visada atsakytų pareigūnas, pasirašęs dokumentą, o ne technologija.

    PLLuM plėtra: diegimai ir bandymai

    Viešajame sektoriuje vis dažniau minima ir Lenkijoje sukurta didžioji kalbos modelių šeima PLLuM. Skelbiama, kad pilni diegimai jau įvyko kai kuriose savivaldybėse, o atskiri sprendimai, tokie kaip virtualus tarnautojo asistentas, testuojami centrinėse institucijose.

    Ministerija nurodo, kad centralizuoto PLLuM diegimų sąrašo neveda, nes modelis platinamas atvira licencija ir gali būti įsidiegtas savarankiškai. Dėl to apie realius panaudojimo atvejus dažniausiai sužinoma iš pačių institucijų viešų pranešimų arba tiesioginio kontakto.

    Kontekstas svarbus ir dėl Europos Sąjungos DI reglamento, kuris numato rizikų vertinimą bei skaidrumo pareigas, ypač kai sistemos gali daryti įtaką žmonių teisėms. Watchdog Polska savo analizėse akcentuoja, kad praktikoje institucijoms dažnai trūksta vidinių taisyklių, aiškaus rizikos kvalifikavimo ir nuoseklaus poveikio vertinimo.