JAV prognozių rinkų sektoriuje aštrėja konfliktas tarp federalinių institucijų ir valstijų: Prekių ateities sandorių komisija (CFTC) kreipėsi į teismą prieš Niujorką, siekdama sustabdyti valstijos veiksmus prieš CFTC registruotas biržas. Tą pačią dieną 38 valstijų generaliniai prokurorai pareiškė palaikymą Masačusetso bylai, kurioje ginčijami „Kalshi“ sporto renginių kontraktai.
Niujorko generalinė prokurorė Letitia James prisijungė prie dvišalės 37 kitų generalinių prokurorų koalicijos, pateikusios teismui draugo nuomonę Masačusetso Aukščiausiajame teisme. Joje prašoma palikti galioti ankstesnį sprendimą: „Kalshi“ negali siūlyti sporto renginių kontraktų Masačusetso gyventojams be Masačusetso lošimų komisijos licencijos.
„„Kalshi“ sporto renginių kontraktai iš esmės yra neteisėti lošimai kitu pavadinimu, todėl jiems turi galioti tos pačios taisyklės kaip ir visoms licencijuotoms lošimų platformoms“, – sakė Letitia James.
Kur esmė: lošimai ar finansiniai instrumentai?
Koalicija teismui argumentuoja, kad „Kalshi“ sporto kontraktai praktikoje veikia kaip sporto lažybos, todėl turėtų būti prižiūrimi pagal valstijų lošimų reguliavimą. Dokumente teigiama, kad 2025 metais „Kalshi“ vartotojai platformoje statė daugiau nei 1 mlrd. eurų per mėnesį, o kai kuriais mėnesiais sportas sudarė apie 90 proc. apyvartos.
Valstijų pusė taip pat ginčija „Kalshi“ poziciją, kad šie kontraktai yra apsikeitimo sandoriai, kuriems taikoma išimtinė CFTC priežiūra pagal Dodd-Frank įstatymą. Generaliniai prokurorai pabrėžia, kad 2010 metais priimtas reguliavimas buvo skirtas finansinių instrumentų rizikai po 2008 metų krizės, o ne sporto lošimų legalizavimui visoje šalyje.
CFTC ieškinys: federalinė viršenybė prieš valstijų draudimus
Po kelių valandų CFTC pateikė ieškinį Niujorko Pietinės apygardos federaliniam teismui, atsakovais nurodydama Letitia James, Niujorko gubernatorę Kathy Hochul, Niujorko valstijos lošimų komisiją, jos vadovą ir šešis komisijos narius. Agentūra prašo teismo pripažinti, kad federalinė teisė suteikia CFTC išimtinę kompetenciją dėl vadinamųjų įvykių kontraktų, ir uždrausti Niujorkui taikyti valstijos lošimų įstatymus CFTC registruotoms įmonėms.
CFTC teigimu, Niujorkas, kaip ir kitos valstijos, bando reguliuoti tai, kas priklauso federalinei jurisdikcijai. Agentūra kaip konteksto dalį mini Niujorko lošimų reguliuotojų siųstą įspėjimą „Kalshi“, taip pat pastaruoju metu Niujorko pradėtus civilinius procesus prieš „Coinbase“ ir „Gemini“ dėl prognozių rinkų produktų.
Letitia James ir Kathy Hochul bendrame pareiškime sukritikavo federalinės valdžios poziciją, teigdamos, kad ji esą palankesnė didelėms korporacijoms nei vartotojų apsaugai, ir pažadėjo ginti Niujorko lošimų taisykles teisme. Ši retorika rodo, kad ginčas peržengia vien techninį jurisdikcijos klausimą ir virsta politine diskusija apie vartotojų apsaugą bei priklausomybių riziką.
Skirtingi teismų sprendimai ir kelias į Aukščiausiąjį Teismą
CFTC byla prieš Niujorką seka panašius agentūros ieškinius prieš Arizoną, Konektikutą ir Ilinojų, pateiktus balandžio 2 dieną. Tuo pat metu dalis valstijų, net ir pačios atsidūrusios CFTC taikiklyje, prisijungė prie Masačusetso pusę palaikančios koalicijos, taip pabrėždamos, kad mato grėsmę tradicinei valstijų kompetencijai lošimų srityje.
Teismų praktika kol kas nevienoda. Kai kuriuose ginčuose federaliniai teismai yra palankiau vertinę „Kalshi“ argumentus, tačiau kitose valstijose sprendimai buvo nepalankūs. Rinkos dalyviai tai vertina kaip signalą, kad galutinis atsakymas gali atsidurti JAV Aukščiausiajame Teisme, o procesas užsitęsti dar kelerius metus.
Šis ginčas svarbus ne tik „Kalshi“ ar kelioms kriptovaliutų bendrovėms. Sprendimai gali apibrėžti, ar prognozių rinkos JAV bus laikomos finansinių instrumentų rinka, kurioje dominuoja federalinis reguliavimas, ar vis dėlto bus prilygintos lošimams, kur pagrindinį vaidmenį turi valstijų licencijavimas ir apribojimai.
Šaltiniai:
https://www.cftc.gov/PressRoom/PressReleases/9218-26
https://ag.ny.gov/press-release/2026/attorney-general-james-joins-bipartisan-coalition-defending-states-gambling-laws
https://ag.ny.gov/sites/default/files/amicus-curiae/massachusetts-v-kalshiex-llc-amicus-brief-2026.pdf
https://ag.ny.gov/press-release/2026/attorney-general-james-and-governor-hochul-defend-enforcement-actions-against
Leave a Reply