Jungtinės Valstijos pratęsė laikinojo leidimo galiojimą, kuris leidžia vykdyti dalį su rusiška nafta susijusių sandorių, nors Rusijai dėl karo Ukrainoje taikomos plataus masto sankcijos. JAV Iždo departamentui pavaldi Užsienio turto kontrolės tarnyba (OFAC) nurodė, kad išimtis taikoma naftai, kuri į tanklaivius buvo pakrauta iki balandžio 17 dienos.
Pagal OFAC paskelbtą licenciją tokie sandoriai gali būti užbaigiami iki gegužės 16 dienos. Tai jau antras panašus sprendimas per pastarąjį laikotarpį, o ankstesnės išimties galiojimas buvo pasibaigęs balandžio 11 dieną.
Dar prieš kelias dienas JAV administracijos atstovai viešai signalizavo, kad išimtys gali nebebūti pratęsiamos. Vis dėlto naujas OFAC dokumentas rodo kitą kryptį, o oficialaus sprendimo motyvai kol kas nėra išsamiai paaiškinti.
Kas yra sankcijų išimtis
Tokia licencija praktiškai reiškia „langą“, per kurį rinkos dalyviai gali atsiskaityti ir užbaigti anksčiau pradėtus sandorius, susijusius su rusiškos naftos pirkimu ir gabenimu. Tai nėra visiškas sankcijų panaikinimas, tačiau net ir laikinas atlaisvinimas gali turėti apčiuopiamą poveikį tiek kainoms, tiek Rusijos pajamoms.
Leidimas, kaip pabrėžiama dokumente ir ankstesnėse analogiškose išimtyse, netaikomas naftos tiekimui ar sandoriams, susijusiems su subjektais Irane, Šiaurės Korėjoje, Kuboje ir okupuotuose Ukrainos regionuose. Vis dėlto ankstesnio laikotarpio metu JAV buvo leidusios pristatyti rusišką naftą į Kubą, sprendimą argumentuojant humanitariniais motyvais.
Kaip tai gali paveikti Rusijos pajamas
Sprendimas pratęsti išimtį priimtas energetikos rinkoms jautriu metu, kai kainas smarkiai veikia įtampa dėl tiekimo grandinių ir rizikos Persijos įlankoje. Pirmą kartą išduodant tokią licenciją buvo aiškinama, kad tikslas yra mažinti naftos kainas ir stabilizuoti rinką.
JAV Senato demokratų vertinimu, dėl sugriežtėjusios krizės ir sankcijų išimčių Rusija galėjo papildomai uždirbti apie 150 mln. JAV dolerių per dieną iš prekybos nafta. Perskaičiavus apytikriu 0,93 euro už 1 JAV dolerį kursu, tai sudarytų apie 140 mln. eurų per dieną, o bendra papildoma nauda, jų teigimu, galėjo viršyti 4 mlrd. JAV dolerių, arba apie 3,7 mlrd. eurų.
Tokie skaičiavimai politinėje diskusijoje naudojami pabrėžti sankcijų tikslą: riboti Kremliaus galimybes finansuoti karinius veiksmus Ukrainoje. Kita vertus, energetikos rinkoje sprendimai dažnai balansuoja tarp geopolitinių tikslų ir praktinio poreikio išvengti staigių kainų šuolių, kurie atsiliepia infliacijai ir vartotojams.
Rinkos fonas: kainų kritimas ir Ormuzo sąsiauris
Sprendimo paskelbimas sutapo su ryškiu naftos kainų kritimu pasaulio biržose. Pranešta, kad kainos smuko maždaug 10 proc. po signalų apie atnaujintą laivybą Ormuzo sąsiauryje ir viešų pareiškimų apie galimą artimesnį susitarimą su Iranu.
Tekste minima, kad „Brent“ naftos kaina tą dieną buvo nukritusi apie 9 proc. ir siekė maždaug 90 JAV dolerių už barelį, tai yra apie 84 eurus. Tokie svyravimai parodo, kaip greitai geopolitinės naujienos pakeičia rinkos lūkesčius ir kartu didina spaudimą sprendimų priėmėjams.
Šaltiniai taip pat primena ankstesnį kontekstą: kai buvo išduota pirmoji licencija, laivuose buvo daugiau nei 140 mln. barelių rusiškos naftos. Dabartinis gabenimo mastas nebuvo įvardytas, tačiau pats sprendimas rodo, kad rinkoje vis dar egzistuoja didelė „užstrigusių“ krovinių ir atsiskaitymų apimtis.
Energetikos ekspertai paprastai pažymi, kad net laikinos išimtys gali būti reikšmingos, jei jos mažina logistikos trukdžius ir rizikos priedą kainose. Kuo ilgiau rinkoje išlieka neapibrėžtumas dėl sankcijų taikymo praktikos, tuo didesnė tikimybė, kad kainos svyruos ne tik dėl pasiūlos ir paklausos, bet ir dėl teisinių bei finansinių kliūčių.
Šaltiniai nurodo, kad informaciją apie OFAC licenciją ir sprendimo apimtį paskelbė dokumentas JAV institucijų svetainėje, o situaciją apžvelgė Lenkijos naujienų agentūra PAP.
Šaltiniai:
– https://ofac.treasury.gov/
– https://www.pap.pl/
Leave a Reply