JAV ir Kanada paskutinėmis valandomis derasi, siekdamos užkirsti kelią naujai muitų bangai, kuri, jei susitarimas nebus pasiektas, įsigaliotų netrukus po vidurnakčio pagal JAV Rytų pakrantės laiką. JAV prezidentas Donaldas Trumpas grasina įvesti 50 proc. muitus maždaug 17,2 mlrd. eurų vertės Kanados prekėms.
Planuojami tarifai apimtų labai platų produktų spektrą – nuo sporto prekių iki medicininių ir kasdienės paskirties gaminių. Toks sprendimas reikštų papildomas sąnaudas JAV importuotojams, kurios dažnai galiausiai persikelia į galutines vartotojų kainas.
Kanados ministras pirmininkas Markas Carney teigė, kad derybos vyksta ir yra itin intensyvios bei jautrios, tačiau detalių viešai nekomentavo. Pastangas sustiprino ir tai, kad Markas Carney bei Donaldas Trumpas kalbėjosi telefonu, ieškodami išeities prieš pat terminą.
JAV ir Kanadą sieja vieni glaudžiausių prekybinių ryšių pasaulyje: kasdien sieną kerta šimtai tūkstančių žmonių, o prekių srautas vertinamas maždaug 1,72 mlrd. eurų per dieną. Vis dėlto šalių santykiuose jau dešimtmečius kartojasi ginčai dėl minkštosios medienos, pieno produktų rinkos ir kitų jautrių sektorių.
Kas slypi už ultimatumų?
Šiame etape Vašingtonas, kaip skelbiama, spaudžia Otavą didinti JAV gaminamos karinės technikos pirkimus, svarstyti prisijungimą prie priešraketinės gynybos iniciatyvų ir atverti didesnę prieigą prie kritinių mineralų. Pastarieji laikomi strateginiais dėl baterijų, gynybos ir aukštųjų technologijų grandinių, kuriose Vakarai siekia mažinti priklausomybę nuo Kinijos.
Kanados interesas – gauti nuolaidų ar išimčių jau galiojantiems JAV tarifams plienui, aliuminiui ir minkštajai medienai, kuriuos Vašingtonas sieja su tariamomis subsidijomis. Šie sektoriai abiejose pusėse yra politiškai jautrūs, nes daro tiesioginę įtaką gamyklų užimtumui ir regionų darbo vietoms.
„Nemanau, kad kuri nors pusė iš tikrųjų nori, jog šie muitai įsigaliotų“, – sakė buvęs JAV prekybos pareigūnas Ryanas Majerus.
Analitikai atkreipia dėmesį, kad tokie tarifai yra dvigubo aštrumo priemonė: nors formaliai jie nukreipiami į importą, pirmiausia juos sumoka JAV importuotojai, o vėliau sąnaudos gali atsispindėti kainose. Augančios pragyvenimo išlaidos jau dabar yra viena jautriausių temų JAV vidaus politikoje.
Retas teisinis instrumentas ir platesnis kontekstas
Donaldas Trumpas muitų grasinimus grindžia nuostata, siejama su 1930 metų JAV Tarifo aktu, kurio istorinė reputacija – itin prieštaringa, nes jis dažnai minimas kaip vienas veiksnių, didinusių tuometės pasaulinės ekonomikos recesijos mastą. Skelbiama, kad svarstoma nuostata leidžia prezidentui nustatyti iki 50 proc. tarifus šalims, kurios, JAV vertinimu, diskriminuoja amerikiečių verslą.
Kanados atžvilgiu JAV pusė mini ginčus dėl automobilių, alkoholio ir kai kurių maisto produktų prekybos sąlygų, taip pat Kanados atsakomąsias priemones į ankstesnius tarifus. Papildomą įtampą kursto ir platesnė Šiaurės Amerikos prekybos susitarimo peržiūra, kurioje tokie ultimatumai tampa derybine sverto priemone.
Kanadoje visuomenės nuotaikos dėl Vašingtono retorikos išlieka įkaitusios, o vidaus politinis spaudimas apsunkina galimybes nusileisti per daug vienpusiškai. Ekspertai pabrėžia, kad net ir pasiekus kompromisą, šalių prekybiniai ginčai greičiausiai kartosis, nes muitai vis dažniau naudojami kaip geopolitinės ir pramonės politikos įrankis.





