CP v2

Tag: Prekybos karas

  • JAV ir Kanada lenktyniauja su laiku: D. Trumpo 50 proc. muitai gali smogti jau šiąnakt

    JAV ir Kanada lenktyniauja su laiku: D. Trumpo 50 proc. muitai gali smogti jau šiąnakt

    JAV ir Kanada paskutinėmis valandomis derasi, siekdamos užkirsti kelią naujai muitų bangai, kuri, jei susitarimas nebus pasiektas, įsigaliotų netrukus po vidurnakčio pagal JAV Rytų pakrantės laiką. JAV prezidentas Donaldas Trumpas grasina įvesti 50 proc. muitus maždaug 17,2 mlrd. eurų vertės Kanados prekėms.

    Planuojami tarifai apimtų labai platų produktų spektrą – nuo sporto prekių iki medicininių ir kasdienės paskirties gaminių. Toks sprendimas reikštų papildomas sąnaudas JAV importuotojams, kurios dažnai galiausiai persikelia į galutines vartotojų kainas.

    Kanados ministras pirmininkas Markas Carney teigė, kad derybos vyksta ir yra itin intensyvios bei jautrios, tačiau detalių viešai nekomentavo. Pastangas sustiprino ir tai, kad Markas Carney bei Donaldas Trumpas kalbėjosi telefonu, ieškodami išeities prieš pat terminą.

    JAV ir Kanadą sieja vieni glaudžiausių prekybinių ryšių pasaulyje: kasdien sieną kerta šimtai tūkstančių žmonių, o prekių srautas vertinamas maždaug 1,72 mlrd. eurų per dieną. Vis dėlto šalių santykiuose jau dešimtmečius kartojasi ginčai dėl minkštosios medienos, pieno produktų rinkos ir kitų jautrių sektorių.

    Kas slypi už ultimatumų?

    Šiame etape Vašingtonas, kaip skelbiama, spaudžia Otavą didinti JAV gaminamos karinės technikos pirkimus, svarstyti prisijungimą prie priešraketinės gynybos iniciatyvų ir atverti didesnę prieigą prie kritinių mineralų. Pastarieji laikomi strateginiais dėl baterijų, gynybos ir aukštųjų technologijų grandinių, kuriose Vakarai siekia mažinti priklausomybę nuo Kinijos.

    Kanados interesas – gauti nuolaidų ar išimčių jau galiojantiems JAV tarifams plienui, aliuminiui ir minkštajai medienai, kuriuos Vašingtonas sieja su tariamomis subsidijomis. Šie sektoriai abiejose pusėse yra politiškai jautrūs, nes daro tiesioginę įtaką gamyklų užimtumui ir regionų darbo vietoms.

    „Nemanau, kad kuri nors pusė iš tikrųjų nori, jog šie muitai įsigaliotų“, – sakė buvęs JAV prekybos pareigūnas Ryanas Majerus.

    Analitikai atkreipia dėmesį, kad tokie tarifai yra dvigubo aštrumo priemonė: nors formaliai jie nukreipiami į importą, pirmiausia juos sumoka JAV importuotojai, o vėliau sąnaudos gali atsispindėti kainose. Augančios pragyvenimo išlaidos jau dabar yra viena jautriausių temų JAV vidaus politikoje.

    Retas teisinis instrumentas ir platesnis kontekstas

    Donaldas Trumpas muitų grasinimus grindžia nuostata, siejama su 1930 metų JAV Tarifo aktu, kurio istorinė reputacija – itin prieštaringa, nes jis dažnai minimas kaip vienas veiksnių, didinusių tuometės pasaulinės ekonomikos recesijos mastą. Skelbiama, kad svarstoma nuostata leidžia prezidentui nustatyti iki 50 proc. tarifus šalims, kurios, JAV vertinimu, diskriminuoja amerikiečių verslą.

    Kanados atžvilgiu JAV pusė mini ginčus dėl automobilių, alkoholio ir kai kurių maisto produktų prekybos sąlygų, taip pat Kanados atsakomąsias priemones į ankstesnius tarifus. Papildomą įtampą kursto ir platesnė Šiaurės Amerikos prekybos susitarimo peržiūra, kurioje tokie ultimatumai tampa derybine sverto priemone.

    Kanadoje visuomenės nuotaikos dėl Vašingtono retorikos išlieka įkaitusios, o vidaus politinis spaudimas apsunkina galimybes nusileisti per daug vienpusiškai. Ekspertai pabrėžia, kad net ir pasiekus kompromisą, šalių prekybiniai ginčai greičiausiai kartosis, nes muitai vis dažniau naudojami kaip geopolitinės ir pramonės politikos įrankis.

  • Trumpas stabdo 50 proc. muitus Kanadai: paskutinės minutės sandoris ir 3 dienų terminas

    Trumpas stabdo 50 proc. muitus Kanadai: paskutinės minutės sandoris ir 3 dienų terminas

    JAV prezidentas Donaldas Trumpas paskelbė atidedantis planuotus 50 proc. muitus daliai Kanados importo, po to, kai šalys paskutinėmis valandomis pasiekė preliminarų susitarimą. Pasak jo, sprendimas suteikia laiko užbaigti dokumentus ir tęsti derybas, kurios iki šiol vyko įtemptame fone.

    Buvo skelbiama, kad muitai būtų taikomi maždaug 17,3 mlrd. eurų vertės Kanados prekėms, o jų įsigaliojimas buvo numatytas artimiausią naktį. Trumpas nurodė, kad priemonė stabdoma trims dienoms, o per šį laiką siekiama pasiekti galutinį kompromisą.

    „Aš sustabdžiau 50 proc. muitus Kanadai trims dienoms, nes Kanada ir JAV, užbaigus dokumentus, turi susitarimą“, – sakė Donaldas Trumpas.

    Jeigu muitai būtų įsigalioję, jie būtų paveikę įvairias kasdienes prekes – nuo sporto inventoriaus iki medicinos priemonių. Nors ekonominis smūgis konkrečioms kategorijoms galėjo būti ribotas, politinės pasekmės būtų buvusios gerokai platesnės, nes Kanada buvo įspėjusi apie atsakomąsias priemones.

    Pernai abiejų šalių prekyba prekėmis ir paslaugomis siekė apie 760 mlrd. eurų, todėl bet koks staigus tarifų didinimas būtų atsiliepęs tiekimo grandinėms ir kainoms. Kanada itin priklausoma nuo JAV rinkos: reikšminga dalis jos eksporto keliauja būtent į pietinį kaimyną.

    Tarifų atidėjimas įvyko po intensyvių kontaktų aukščiausiu lygiu. Kanados premjero Marko Carney biuras nurodė, kad per pastarąsias dvi dienas jis su Trumpu kalbėjosi telefonu du kartus, įskaitant pokalbį tą pačią dieną prieš sprendimą.

    Kas slypi už tarifų grėsmės

    Ši tarifų istorija išryškina platesnę Trumpo prekybos strategiją, kurioje muitai naudojami kaip spaudimo ir derybinės galios priemonė. JAV administracija argumentuoja, kad tarifais siekiama apsaugoti vietos gamybą ir priversti partnerius daryti naujų nuolaidų.

    Kartu toks kursas kelia rizikų pačioms Jungtinėms Valstijoms, nes muitus formaliai sumoka importuotojai, o dalis kaštų dažnai perkeliama vartotojams per didesnes kainas. Artėjant politiniams ciklams, bet koks papildomas kainų spaudimas tampa jautrus, ypač kai visuomenė skundžiasi pragyvenimo brangimu.

    Retai taikomas teisinis kelias

    Pranešimuose taip pat akcentuojama, kad Vašingtonas svarstė pasitelkti labai retai minimą 1930 metų Tarifo įstatymo 338 skirsnį, leidžiantį taikyti iki 50 proc. muitus šalims, kurios, JAV vertinimu, diskriminuoja amerikiečių verslą. Ši nuostata laikoma ypač griežta, nes joje numatyta plati prezidento diskrecija.

    Tokio instrumento naudojimas iš esmės rodytų grįžimą prie istorinių protekcionizmo praktikų, kurios, ekonomistų vertinimu, XX amžiaus ketvirtajame dešimtmetyje prisidėjo prie pasaulinės prekybos susitraukimo. Dėl to šiuolaikinėje prekybos politikoje tokios priemonės paprastai vertinamos kaip kraštutinės.

    Derybos dėl Šiaurės Amerikos prekybos

    JAV ir Kanada tuo pat metu dalyvauja ir platesnėse diskusijose dėl Šiaurės Amerikos prekybos taisyklių, o tarifų grėsmė tampa papildomu svertu derybose. Artimiausios dienos parodys, ar trijų dienų pauzė taps keliu į tvarų susitarimą, ar tik trumpu atokvėpiu prieš naują eskalaciją.

    Rinkos dalyviai paprastai jautriai reaguoja į signalus apie muitų politiką, nes ji tiesiogiai veikia įmonių kaštus, investicinius planus ir tiekimo grandinių sprendimus. Dėl to galutinis susitarimo turinys bus svarbus ne tik dvišaliams santykiams, bet ir platesniam prekybos stabilumui regione.

  • Trumpas smogia Europos dronams: JAV muitai iki 100 proc. keičia žaidimą rinkoje

    Trumpas smogia Europos dronams: JAV muitai iki 100 proc. keičia žaidimą rinkoje

    JAV įveda naujus tarifus

    JAV prezidentas Donaldas Trumpas pasirašė proklamaciją, kuria nustatomi dideli muitai į JAV importuojamiems iš Europos Sąjungos kilusiems dronams ir jų dalims. Vašingtonas sprendimą grindžia siekiu mažinti priklausomybę nuo užsienio tiekėjų ir stiprinti nacionalinį saugumą, įskaitant kibernetinį saugumą.

    Administracijos teigimu, prioritetas yra spartinti vidaus pramonės plėtrą ir sutrumpinti tiekimo grandines, kad kritinės technologijos būtų lengviau kontroliuojamos krizės ar konflikto atveju. Dronai JAV vis dažniau vertinami kaip strateginė priemonė tiek gynybai, tiek infrastruktūros apsaugai.

    Kokie muitai numatyti

    Didžiausias, 100 proc. muitas taikomas atskiroms kategorijoms: sunkesniems nei 25 kilogramų dronams, sistemoms su termovizinėmis kameromis, dokavimo stotims ir pasirinktiems esminiams komponentams. Mažesniems dronams be itin jautrių funkcijų ir likusioms dalims numatytas 25 proc. tarifas.

    Europos Sąjungai įvardyta galimybė taikyti mažesnį, 15 proc. muitą, tačiau su griežta sąlyga: beveik visa įranga, programinė įranga ir technologijos turėtų būti kilusios iš JAV. Praktikoje tai reiškia sudėtingą kilmės įrodinėjimą ir riziką, kad dalis tiekimo grandinės neatitiks reikalavimų.

    Smūgis Europos gamintojams

    Nors 15 proc. tarifas formaliai atrodo švelnesnis nei 100 proc., Europos dronų sektoriui tai gali virsti rimtu konkurencingumo praradimu. Gamintojams grėstų ne tik didesnės sąnaudos, bet ir papildoma administracinė našta, įskaitant detalią komponentų kilmės dokumentaciją.

    Dalis bendrovių gali būti priverstos svarstyti gamybos perkėlimą į JAV, kad išvengtų muitų, arba nukreipti eksportą į kitus regionus. Tokie pokyčiai paprastai reiškia investicijų perskirstymą, ilgesnius projektų terminus ir brangesnį finansavimą.

    Papildomą spaudimą kuria ir ankstesni ribojimai, susiję su užsienio dronų autorizacijomis JAV rinkoje. Dėl to Europos įmonėms gali mažėti galimybių veikti vienoje didžiausių ir finansiškai patraukliausių pasaulio rinkų.

    Kada tai įsigalios

    Skelbiama, kad dalis naujų tarifų įsigalios praėjus 21 dienai nuo dokumento pasirašymo, tai yra rugsėjo pradžioje. Mažiau jautriems komponentams numatytas ilgesnis pereinamasis laikotarpis, o reikalavimai pradėtų veikti po 180 dienų.

    Proklamacijoje taip pat numatytos paskatos įmonėms, kurios ryžtųsi gaminti JAV, nes tokiu atveju būtų galima išvengti dalies muitų naštos. Tai signalas, kad tarifai naudojami ne tik kaip prekybos, bet ir kaip pramonės politikos įrankis.

    Saugumo argumentas ir platesnė tendencija

    JAV pareigūnai akcentuoja, kad priklausomybė nuo importo kelia rizikas tiekimo sutrikimų, geopolitinės įtampos ir kibernetinių atakų atvejais. Dronai vertinami kaip kritinė technologija, o jų taikymas plečiasi nuo žvalgybos iki logistikos ir strateginių objektų apsaugos.

    Ekspertai pabrėžia, kad moderniuose konfliktuose dronai tapo vienu svarbiausių pajėgumų, tačiau gamybos mastai ir tiekimo patikimumas ne visada atitinka poreikius. Europos Sąjungai tai yra dar vienas ženklas, kad strateginėse technologijose Vašingtonas vis labiau remiasi vidaus gamyba, net jei tai apsunkina sąjungininkų prieigą prie rinkos.

  • Kinija smogia JAV prieš Xi vizitą: dronų eksportas ribojamas, šešios įmonės atsidūrė juodajame sąraše

    Kinija smogia JAV prieš Xi vizitą: dronų eksportas ribojamas, šešios įmonės atsidūrė juodajame sąraše

    Įtampa kyla prieš Xi kelionę

    Kinija paskelbė naują ekonominių atsakomųjų priemonių paketą Jungtinėms Valstijoms: griežtinama bepiločių orlaivių eksporto kontrolė ir ribojami ryšiai su šešiomis JAV organizacijomis. Žingsnis žengtas artėjant planuojamam Kinijos prezidento Xi Jinpingo vizitui JAV rugsėjo mėnesį.

    Pekinas aiškina, kad priemonės yra atsakas į Vašingtono sprendimus, kurie, Kinijos vertinimu, riboja Kinijos technologijų įmonių galimybes ir daro įtaką dvišalei prekybai. Nors po Xi susitikimų su JAV prezidentu Donaldu Trumpu Pekine gegužės mėnesį buvo matyti santykių atšilimo ženklų, nauji sprendimai rodo, kad įtampa išlieka.

    Dronų eksportas bus tikrinamas atskirai

    Kinijos Prekybos ministerija pranešė, kad bepiločių orlaivių, jų pagrindinių komponentų ir susijusių technologijų eksportui bus taikomas vertinimas kiekvienu atveju atskirai. Tai reiškia, kad eksportuotojai turės įrodyti, jog prekės nebus panaudotos kariniams tikslams ar kitai jautriai veiklai.

    Tokie ribojimai siejami su dvigubos paskirties prekių logika, kai civilinės technologijos gali būti pritaikomos gynybai, žvalgybai ar infrastruktūros atakoms. Dronų rinka pastaraisiais metais tapo viena jautriausių grandžių JAV ir Kinijos technologiniame ginče, nes būtent čia susikerta tiek vartotojų, tiek saugumo interesai.

    „Kinija neturi kito pasirinkimo, kaip imtis būtinų atsakomųjų priemonių“, – teigiama Kinijos Prekybos ministerijos pareiškime.

    Juodasis sąrašas ir sertifikavimo pokyčiai

    Kinija taip pat uždraudė šešioms JAV organizacijoms vykdyti prekybą ar kitą veiklą su Kinijos subjektais. Tarp įvardytų subjektų minimos Applied DNA Sciences ir nevyriausybinė organizacija Human Rights in China.

    Atskiru sprendimu Pekinas uždraudė bendrovei Compliance Testing LLC vykdyti veiklą Kinijoje, tvirtindamas, kad ji veikė kartu su JAV Federaline ryšių komisija ir prisidėjo prie sprendimų, kurie, Kinijos vertinimu, kenkia šalies saugumui ir suverenitetui.

    Be to, Kinijos Valstybinė rinkos reguliavimo administracija pakeitė taisykles dėl CCC sertifikavimo, kuris taikomas elektronikos gaminių saugos standartams. Nuo šiol JAV įmonės, atliekančios gamyklų patikras Kinijos subjektų vardu, nebegalės išduoti tokių sertifikatų, todėl gamintojams gali tekti samdyti auditorius už JAV ribų.

    Šie sprendimai gali didinti administracinę naštą tiekėjams ir gamintojams bei ilginti produktų pateikimo į rinką terminus. Praktikoje tai tampa dar vienu netarifiniu barjeru pasaulinėse tiekimo grandinėse, kurios jau ir taip jautriai reaguoja į geopolitinius sprendimus.

    Kas išprovokavo atsaką

    Pekinas tiesiogiai sieja savo priemones su pastaruoju metu JAV įvestais ribojimais. Tarp jų minima JAV Federalinės ryšių komisijos politika dėl Kinijoje pagamintų dronų importo, taip pat JAV Vidaus saugumo departamento sprendimai įtraukti dešimtis Kinijos įmonių į sąrašus, susijusius su priverstinio darbo prevencija.

    Kinija pabrėžia, kad veikia santūriai ir ragina Vašingtoną atšaukti, jos vertinimu, klaidingus sprendimus. Tačiau kartu perspėja, kad JAV įvedus naujus ribojimus, atsakomosios priemonės gali būti plečiamos.

    Analitikai tokius veiksmus vertina kaip signalą, kad technologijų ir prekybos konfliktas vis dažniau persikelia į reguliacinių priemonių lygmenį. Dronai, humanoidiniai robotai, energijos keitikliai ir sertifikavimo procedūros tampa sritimis, kuriose konkurencija grindžiama ne vien kainomis ar inovacijomis, bet ir nacionalinio saugumo argumentais.

  • Laikas senka: kokių nuolaidų ES dar gali išsireikalauti iš Kinijos iki spalio?

    Laikas senka: kokių nuolaidų ES dar gali išsireikalauti iš Kinijos iki spalio?

    Prekybos konfliktas artėja

    Europos Sąjungos ir Kinijos santykiai sparčiai slenka į naują prekybos įtampos etapą, o Briuselis iki spalio yra nusibrėžęs terminą pasiekti apčiuopiamų rezultatų. ES pareigūnai akcentuoja, kad be realių nuolaidų dabartinis ekonominių santykių disbalansas tampa vis sunkiau pateisinamas.

    Didžiausias spaudimo šaltinis – milžiniškas prekybos deficitas, kuris, ES skaičiavimais, 2025 metais pasiekė maždaug 1 mlrd. eurų per dieną. Tai didina politinį spaudimą Europos Komisijai greitinti prekybos gynybos priemones ir riboti rinkos iškraipymus.

    Kodėl susitarti taip sunku?

    Šią vasarą prekybos komisaras Marošas Šefčovičius Briuselyje su Kinijos prekybos ministru Wang Wentao bandė gesinti augančią įtampą ir sutarta siekti stabilesnių, labiau subalansuotų santykių. Vis dėlto ekspertai pabrėžia, kad tokį balansą pasiekti sudėtinga, nes disbalansas kyla iš pačios Kinijos ekonomikos modelio.

    Kinijos augimas daug metų rėmėsi eksportu ir plačiu valstybės vaidmeniu, todėl bet kokios Pekino nuolaidos dažniau būtų susijusios su Europos įmonių patekimu į Kinijos rinką, o ne su kinų eksporto į Europą mažinimu. Reikšmingas pokytis reikštų didesnį vidaus vartojimą Kinijoje, tačiau tam trukdo nekilnojamojo turto sektoriaus problemos ir socialinės apsaugos sistemos ypatumai.

    „Kinijos vidaus ekonominiai pokyčiai greičiausiai neįvyks“, – sakė Europos užsienio santykių tarybos ekspertas Tobias Gehrke.

    ES svertai ir rizikos

    Briuselis vis aktyviau taiko priemones prieš, kaip teigiama, nesąžiningą konkurenciją: tiria subsidijas, neteisėtų ar standartų neatitinkančių produktų srautus, vertina užsienio investicijų rizikas. Pekinas į tokius veiksmus jau dabar atsako grasinimais ir tikslinėmis priemonėmis, todėl ES turi spręsti, kiek ekonominio skausmo yra pasirengusi atlaikyti.

    Vienas didžiausių ES pranašumų – pati Europos rinka, kuri Kinijai yra itin patraukli, ypač kai kitur taikomi griežtesni tarifai, eksporto kontrolė ir kitos ribojančios priemonės. Tačiau tuo pat metu Europa išlieka pažeidžiama dėl kritinių žaliavų, ypač retųjų žemių elementų, kurių tiekimo grandinėse Kinija turi dominuojančią poziciją.

    Ekspertai perspėja, kad galimi atsakomieji Pekino eksporto ribojimai galėtų smogti Europos pramonei, ypač sektoriams, kuriems būtini kritiniai mineralai, chemijos žaliavos ar aukštos pridėtinės vertės komponentai. Dėl to bet kokios derybos virsta ne tik ekonominiu, bet ir strateginiu testu, kiek ES yra pasirengusi griežtinti poziciją.

    Terminas spaudžia, bet laikas dirba Kinijai

    ES prekybos deficitas su Kinija per penkerius metus, remiantis viešai skelbtais duomenimis, išaugo nuo maždaug 182 mlrd. eurų 2020 metais iki apie 360 mlrd. eurų 2025 metais. Tai reiškia, kad net didžiausios Europos eksportuotojos nebesugeba kompensuoti importo apimčių, o kai kuriuose sektoriuose auga baimė dėl gamybos išstūmimo.

    Briuselis taip pat svarsto ilgalaikes priemones, kurios mažintų priklausomybę nuo vieno tiekėjo kritinėms prekėms, tačiau tokie instrumentai paprastai kuriami ir įgyvendinami ne mėnesiais, o metais. Dėl to spalio terminas tampa labiau politiniu spaudimo tašku, o ne garantu, kad iki jo bus pasiektas didelis proveržis.

    „Pjausime tai, ką pasėjome“, – sakė vienas ES pareigūnas.

    Galiausiai derybų rezultatas, tikėtina, priklausys nuo to, ar ES sugebės išlaikyti vieningą poziciją ir tuo pačiu sumažinti pažeidžiamumą dėl kritinių žaliavų. Jei vienybės stigs, Kinija gali išnaudoti skirtumus tarp valstybių narių, o tai silpnintų Briuselio galimybes išsireikalauti realesnių prekybos nuolaidų.

  • Trumpas skelbia naują muitų puolimą: JAV tarifai paliečia 60 šalių, įskaitant Europos Sąjungą

    JAV prezidentas Donaldas Trumpas paskelbė naują muitų politikos etapą, apimantį dešimtis prekybos partnerių. Administracija pranešė apie naujus tarifus maždaug 60 šalių importui, o tarp taikinių pateko ir Europos Sąjunga.

    Pagal viešai aptartą schemą daliai valstybių numatytas 10 proc. tarifas, kitoms – 12,5 proc., o Europos Sąjungos importui taip pat įvardytas 10 proc. tarifas. JAV argumentuoja, kad dalis šių priemonių susijusios su nepakankamu priverstinio darbo draudimų vykdymu tiekimo grandinėse.

    Kas nepatenka į tarifų taikymą

    Administracija kartu nurodė išimtis tam tikroms importo grupėms. Tarp jų minimi energijos ištekliai, tokie kaip nafta ir dujos, taip pat prekės, kurių JAV rinkoje esą neįmanoma užtikrinti pakankamais kiekiais.

    Tokios išimtys paprastai naudojamos siekiant sumažinti vidaus kainų šuolio riziką ir išvengti staigių sutrikimų pramonėje bei vartojime. Vis dėlto platesnis tarifų taikymas reiškia papildomą neapibrėžtumą įmonėms, kurios planuoja tiekimą ir kainodarą ilgesniam laikotarpiui.

    Europos reakcija ir galimas ginčas

    Europos pusėje skamba kritika, kad dalis argumentų prieš ES yra nepagrįsti, o Bendrijos darbo teisės standartai yra aukšti. ES signalizuoja, kad sieks skubių paaiškinimų iš Vašingtono ir svarsto, ar priemonės gali prieštarauti tarptautinės prekybos taisyklėms.

    „Jei palygintume ES ir JAV darbo teisę, Europoje darbuotojų garantijos dažnai yra platesnės, todėl tokie kaltinimai atrodo menkai pagrįsti“, – sakė ES diplomatijos vadovė Kaja Kallas.

    Teisinis fonas JAV ir politinė motyvacija

    Naujas sprendimų paketas pateikiamas po to, kai ankstesni plataus masto tarifai JAV susidūrė su teisiniais iššūkiais. JAV Aukščiausiojo Teismo sprendimai anksčiau sukėlė situaciją, kai dalį surinktų muitų reikėjo grąžinti, o tai didino spaudimą federaliniam biudžetui.

    Žiniasklaidoje ir ekspertų komentaruose akcentuojama, kad administracija ieško teisiškai tvirtesnių instrumentų, galinčių išlikti ilgiau. Viena iš minimų krypčių – tarifų taikymas remiantis 1974 metų JAV Prekybos įstatymo 301 skirsniu, kuris praeityje buvo naudojamas sprendžiant prekybos ginčus ir laikomas stabilesniu teisiniu pagrindu.

    Ne mažiau svarbus ir politinis kontekstas: artėjant JAV vidurio kadencijos rinkimams, prekybos politika tradiciškai tampa vienu iš būdų demonstruoti ryžtą rinkėjams. Trumpas dar kampanijose pabrėžė siekį mažinti prekybos deficitą ir per tarifus skatinti gamybą bei investicijas persikelti į JAV.

    Ekonomistai Europoje vis dažniau ragina nepasiduoti trumpalaikių pareiškimų sukeliamam šokui ir planuoti atsaką strategiškai. Toks požiūris reiškia ne tik derybas, bet ir didesnį dėmesį tiekimo grandinių atsparumui bei alternatyvioms rinkoms, kad staigūs JAV politikos posūkiai kuo mažiau paveiktų Europos įmones.

  • Trumpo smūgis pasaulinei prekybai: nauji JAV muitai dėl priverstinio darbo palies ir ES

    Trumpo smūgis pasaulinei prekybai: nauji JAV muitai dėl priverstinio darbo palies ir ES

    JAV prezidentas Donaldas Trumpas paskelbė apie naujus muitus dešimtims prekybos partnerių, motyvuodamas esą nepakankamomis pastangomis užkardyti priverstinį darbą tiekimo grandinėse. Nauji tarifai, sieksiantys 10–12,5 proc., įsigalioja penktadienį ir pakeis anksčiau taikytą visuotinį 10 proc. tarifą.

    Sprendimas apima apie 60 ekonominių partnerių, įskaitant Europos Sąjungą kaip vieną vienetą, todėl faktiškai paveiktų šalių skaičius yra didesnis. Vašingtonas teigia, kad priemonės orientuotos į didžiąją dalį JAV importo ir gali turėti apčiuopiamą įtaką kainoms bei tiekimui pasauliniu mastu.

    Kaip veiks naujie tarifai

    Pagal paskelbtą schemą valstybėms, kurios yra įvedusios priverstinio darbo produktų importo draudimą arba įsipareigojusios tai padaryti, numatomas 10 proc. tarifas. Tarp tokių įvardijamos Kanada, Europos Sąjunga, Indija ir Jungtinė Karalystė.

    Kai kurioms kitoms šalims taikomas aukštesnis, 12,5 proc. tarifas, tarp jų minimos Kinija, Japonija ir Pietų Korėja. Kartu nurodoma, kad dalis prekių nuo muitų atleidžiamos, įskaitant naftą, dujas, trąšas ir prekes, patenkančias į Šiaurės Amerikos laisvosios prekybos susitarimo apimtį.

    Kodėl pasirinktas kitas teisinis kelias

    Šis sprendimas priimtas po to, kai JAV Aukščiausiasis Teismas 2026 metų vasarį apribojo administracijos galimybes taikyti tarifus remiantis 1977 metų Tarptautinių nepaprastųjų ekonominių galių aktu. Dėl to daliai importuotojų teko grąžinti anksčiau sumokėtas sumas.

    Vėliau tarifai buvo perkelti į kitą teisinį pagrindą, tačiau tokios priemonės trukmė yra ribota, todėl šią savaitę paskelbtas naujas paketas. Šį kartą muitai nustatyti pagal 1974 metų Prekybos akto 301 skirsnį, suteikiantį prezidentui daugiau galimybių taikyti sankcijas dėl, JAV vertinimu, nesąžiningos prekybos praktikos.

    „Jungtinės Valstijos beveik šimtmetį taiko priverstinio darbo importo draudimą ir griežtai jį įgyvendina; atėjo metas tą patį daryti ir mūsų prekybos partneriams“, – sakė JAV prekybos atstovas Jamiesonas Greeras.

    Reakcijos: grasinimai atsakomaisiais veiksmais ir atsargi ES laikysena

    Sprendimas sulaukė kritikos kai kuriose šalyse, kurios teigia, kad priverstinio darbo tema naudojama kaip prekybinio spaudimo priemonė. Pavyzdžiui, Brazilija, kuriai priskirtas 12,5 proc. tarifas, pareiškė svarstanti atsakomuosius muitus JAV prekėms.

    Europos Sąjunga reagavo santūriau ir pabrėžė, kad naujausios JAV priemonės dera su ankstesniais ES ir JAV tarifų įsipareigojimais. Europos Komisijos atstovas taip pat signalizavo, kad tikimasi tęsti derybas dėl papildomų išimčių ir glaudesnio bendradarbiavimo.

    Priverstinis darbas tarptautinėje teisėje apibrėžiamas kaip darbas ar paslauga, atliekami grasinant bausme ir be savanoriško asmens sutikimo. Tarptautinės darbo organizacijos vertinimu, 2021 metais bet kurią dieną pasaulyje priverstiniame darbe buvo apie 27,6 mln. žmonių, o tai stiprina politinį spaudimą griežtinti importo kontrolę ir įmonių pareigas tikrinti tiekimo grandines.

    Ekspertai pažymi, kad tarifai dėl priverstinio darbo rizikų tampa platesnės tendencijos dalimi: Vakarų šalys vis dažniau sieja prekybos politiką su žmogaus teisių standartais ir tiekimo grandinių skaidrumu. Verslui tai reiškia augančią pareigą dokumentuoti kilmę, atlikti patikras ir įrodyti, kad produkcija pagaminta nepažeidžiant darbo teisių.

  • Europos Komisija rengiasi nusileisti JAV tarifams: svarbu neperžengti 15 proc. ribos

    Europos Komisija rengiasi nusileisti JAV tarifams: svarbu neperžengti 15 proc. ribos

    Europos Sąjunga ruošiasi priimti naujus Jungtinių Valstijų tarifus, kuriuos Vašingtonas artimiausiomis dienomis ketina taikyti dėl įtarimų, susijusių su priverstiniu darbu pasaulinėse tiekimo grandinėse. Europos Komisija pabrėžia, kad kritinis kriterijus yra 15 proc. riba, įtvirtinta 2025 metų liepą pasiektame ES ir JAV prekybos susitarime.

    Komisijos teigimu, nors Briuselis su tokių priemonių motyvais nesutinka, šiuo metu prioritetas yra užtikrinti susitarimo laikymąsi ir apsaugoti bendroves nuo staigių ir nenuspėjamų prekybos sąlygų pokyčių. ES pareigūnai atidžiai seka, kokio dydžio galutiniai muitai bus įtvirtinti ir kaip jie bus taikomi konkrečioms prekių grupėms.

    „Mes nesutinkame su išvadomis dėl priverstinio darbo ir tai aiškiai pasakėme JAV partneriams“, – sakė vienas aukšto rango ES pareigūnas.

    „Tačiau pagrindinis tikslas yra užtikrinti, kad susitarimas būtų gerbiamas, o mūsų įmonės gautų stabilumą ir nuspėjamumą“, – pridūrė jis.

    Kas keičiasi JAV tarifų režime

    Dabartinis JAV tarifų režimas, taikomas prekybos partneriams, baigia galioti penktadienį, o JAV prekybos atstovas Jamiesonas Greeris nurodė, kad naujų priemonių įgyvendinimas yra neišvengiamas. Šios priemonės siejamos su JAV atliekamu vertinimu, ar prekybos partneriai pakankamai kovoja su priverstiniu darbu pagamintų prekių patekimu į rinką.

    ES ir JAV susitarimas numato, kad JAV muitai Europos Sąjungos prekėms neturėtų viršyti 15 proc. lubų. Europos Komisija akcentuoja, kad būtent šios ribos laikymasis leistų išvengti plataus masto eskalacijos ir išsaugoti bent minimalų planavimo aiškumą eksportuotojams.

    JAV šiemet jau buvo įvedusi papildomus muitus prekybos partneriams po JAV Aukščiausiojo Teismo sprendimo, kuris ankstesnius 2025 metų tarifus pripažino neteisėtais. Pridėjus juos prie įprastų taikomų muitų, vidutinė našta ES prekėms, kaip nurodoma, yra priartėjusi prie 15 proc. ribos.

    Priverstinio darbo tema – ir ES darbotvarkėje

    Europos Komisija pabrėžia, kad Europos Sąjungoje jau galioja griežtas reguliavimas, nukreiptas prieš priverstiniu darbu pagamintas prekes, ir kad tokiais argumentais grindžiami tarifai, Briuselio vertinimu, nėra pagrįsti. Komisija yra viešai sakiusi, jog muitai dėl šių priežasčių būtų nepateisinami, tačiau dabar signalizuoja pragmatišką laikyseną, orientuotą į susitarimo ribų išsaugojimą.

    Situaciją komplikuoja ir platesnė JAV prekybos politikos kryptis. Pastarosiomis savaitėmis skambėjo ir grasinimai ateityje itin smarkiai didinti muitus kai kurioms importo kategorijoms, įskaitant generinius vaistus, nors Europos Komisija nurodo, kad pagal ES ir JAV susitarimą tam tikros vaistų grupės turėtų būti išimtos iš papildomų tarifų taikymo.

    Artimiausiu metu ES institucijoms svarbiausia bus įvertinti, ar naujos JAV priemonės iš tiesų tilps į 15 proc. rėmus, ir kokią įtaką jos turės atskiroms pramonės šakoms. Verslui tai reikš ne tik galimus kaštų pokyčius, bet ir didesnį spaudimą užtikrinti tiekimo grandinių skaidrumą, ypač ten, kur rizika dėl priverstinio darbo tarptautinėje prekyboje laikoma didesne.

  • Trumpas smogia Kanadui: 50 proc. muitai daugeliui prekių – įtampa auga, deryboms duotas terminas

    Trumpas smogia Kanadui: 50 proc. muitai daugeliui prekių – įtampa auga, deryboms duotas terminas

    JAV prezidentas Donaldas Trumpas paskelbė apie 50 proc. muitus daugumai iš Kanados įvežamų prekių, argumentuodamas, kad Kanada esą nesąžiningai diskriminuoja amerikietiškus automobilius, alkoholį ir pieno produktus. Baltieji rūmai nurodė, kad sprendimas įsigalios po 30 dienų, paliekant laiko deryboms.

    Naujausi tarifai netaikomi daliai išteklių ir žaliavų, įskaitant energijos produktus, kalio trąšų žaliavas, žuvį bei kritinius mineralus. Tačiau apmokestinimas apima ir prekes, kurios anksčiau buvo apsaugotos nuo importo mokesčių pagal JAV, Meksikos ir Kanados susitarimą.

    Grėsmė kainoms ir rinkoms

    Ekonomistai pabrėžia, kad tarifai iš esmės yra importo mokestis, kurį įmonės dažnai perkelia pirkėjams per aukštesnes kainas. Dėl to didėja infliacijos rizika, ypač jei brangsta plačiai naudojami vartojimo produktai ir pramonės komponentai.

    Neapibrėžtumas taip pat gali smogti tiekimo grandinėms, kurios tarp JAV ir Kanados per dešimtmečius tapo glaudžiai susietos, ypač automobilių ir dalių sektoriuje. Verslui papildomas iššūkis yra tai, kad dalis gamybos procesų vyksta per abi sienos puses, todėl tarifas gali daugintis keliuose etapuose.

    Kanados reakcija ir atsako scenarijai

    Kanados ministras pirmininkas Markas Carney pareiškė, kad Kanada remia laisvą ir sąžiningą prekybą bei yra pasirengusi intensyvioms deryboms su Vašingtonu. Jis pabrėžė, kad prekybiniai ginčai didina kaštus šeimoms, ypač Jungtinėse Valstijose.

    „Šis prekybos ginčas padidino išlaidas šeimoms, ypač JAV. Kanada pasirengusi intensyviai dirbti, kad išspręstume likusius klausimus abipusei piliečių naudai“, – sakė Markas Carney.

    Tuo metu Ontarijo provincijos vadovas Dougas Fordas viešai įspėjo, kad Kanada gali atsakyti simetriškai, jei tarifai įsigalios. Verslo organizacijos ragina išnaudoti 30 dienų langą deryboms, nes platesnis tarifų karas smogtų abiejų šalių eksportuotojams.

    Politinis ir teisinis fonas JAV

    JAV administracija nurodė, kad prezidentas pasirašė kelis dokumentus, kuriais tarifai pradedami taikyti remiantis senesnėmis prekybos teisės nuostatomis. Kritikai teigia, kad tokie instrumentai gali būti išplėsti ir kitų prekybos partnerių atžvilgiu, sukeldami didelę riziką globaliai prekybai.

    Tarifų politika tampa ir politiniu išbandymu pačiam Trumpui, ypač artėjant Kongreso rinkimams. Demokratų atstovai argumentuoja, kad importo mokesčiai pirmiausia padidina kainas vartotojams ir gali išprovokuoti atsakomąsias priemones prieš sektorius, kuriuos siekiama apsaugoti.

    Tuo pat metu Baltieji rūmai pabrėžia, jog tarifai esą skatina gamybos grįžimą į JAV, nors tokio efekto mastas dažnai priklauso nuo investicijų, darbo rinkos ir alternatyvių tiekėjų galimybių. Per artimiausias savaites pagrindiniu klausimu taps tai, ar abi pusės susitars dėl išimčių ar kompromiso, kad būtų išvengta platesnio prekybos karo.

  • Europos Parlamentas siunčia signalą Kinijai: net menki ribojimai gali sukrėsti Pekiną

    Europos Parlamentas siunčia signalą Kinijai: net menki ribojimai gali sukrėsti Pekiną

    Europos Parlamento narys Enginas Eroglu, vadovaujantis EP delegacijai ryšiams su Kinija, teigia, kad Pekino ekonominis modelis turi rimtų spragų. Jo vertinimu, net nedidelis Kinijos prekių patekimo į ES rinką ribojimas galėtų smarkiai paveikti eksportu grindžiamą šalies augimą.

    Politikas pabrėžė, kad ES, turinti apie 450 mln. vartotojų rinką, turi realų svertą derybose su Pekinu. Pasak jo, Kinijos vidaus vartojimas stringa, todėl eksportas į Europą išlieka kritiškai svarbus daugeliui sektorių.

    „Jeigu Europa nors kiek apribotų patekimą į savo rinką, nukentėtų Kinijos įmonės, ypač kai vidaus vartojimas stagnuoja“, – sakė Enginas Eroglu.

    Pastarosiomis savaitėmis įtampa tarp Briuselio ir Pekino auga, o Europos Komisija signalizuoja, kad vien dialogo gali nepakakti. ES pusė yra numačiusi terminą iki spalio, per kurį tikimasi apčiuopiamų rezultatų siekiant mažinti prekybos disbalansą.

    Europos Komisija yra pranešusi apie ketinimą iki nustatyto termino taikyti vienašales prekybos gynybos priemones, jei importo srautas ir toliau spaustų Europos gamintojus. Praktikoje tai gali reikšti tarifus, kvotas ar papildomas antidempingo priemones konkretiems produktams ir sektoriams.

    Kas keičiasi ES prekybos politikoje

    ES prekybos gynybos priemonės dažniausiai remiasi antidempingo ir antisubsidijų tyrimais, kai nustatoma, kad importas daro žalą vietos pramonei. Pastaruoju metu Briuselis vis dažniau kalba ir apie platesnę riziką: perteklinę gamybą, valstybės subsidijas bei nelygias konkurencijos sąlygas.

    Kontekstas susijęs ir su tuo, kad po JAV 2025 metais įvestų griežtesnių tarifų dalis Kinijos pramonės pertekliaus persiorientavo į Europą. Dėl to didėja spaudimas tokioms šakoms kaip plieno gamyba, automobilių pramonė ir chemijos sektorius.

    Ekonomistai taip pat atkreipia dėmesį į Kinijos įmonių struktūrines problemas, įskaitant valstybės remiamas neefektyvias bendroves. OECD yra konstatavusi, kad Kinijos įmonės gauna kelis kartus daugiau subsidijų nei įmonės daugelyje OECD šalių, o tai iškraipo tarptautinę konkurenciją.

    Kodėl Pekinui tai jautru

    Enginas Eroglu akcentuoja socialinės įtampos riziką, jei dėl ribojimų įmonės būtų priverstos mažinti gamybą ir atleisti darbuotojus. Jo teigimu, tai galėtų tapti politiniu išbandymu Kinijos valdžiai, ypač turint omenyje jaunimo nedarbo problemą.

    „Jau dabar matome didelį jaunimo nedarbą, o Kinijos pasitikėjimas savimi ne visada atspindi realią situaciją“, – sakė Enginas Eroglu.

    Lygiagrečiai ES griežtina ir priežiūrą dėl galimai nesąžiningų praktikų, o skundų dėl importo daromos žalos skaičius auga. Pastaruoju metu ES institucijos ėmėsi tyrimų ir žemės ūkio segmente, kas rodo, kad dėmesys nebėra sutelktas tik į tradiciškai jautrius pramonės sektorius.

    Tuo pat metu Briuselis pabrėžia, kad tikslas nėra plataus masto prekybos karas, o taisyklėmis grindžiama prekyba ir konkurencijos sąlygų suvienodinimas. Vis dėlto, jeigu sprendimai nebus rasti iki spalio, didesni ribojimai Kinijos eksportui į ES tampa vis realesniu scenarijumi.