Lenkijoje priimtos Valstybinės darbo inspekcijos (PIP) įstatymo pataisos netrukus pakeis taisykles darbdaviams, ypač sezoniniame turizmo ir maitinimo versle. Prezidentui pasirašius pakeitimus ir jiems įsigaliojus po trijų mėnesių, realus poveikis numatomas pačiame atostogų pike, kai viešbučiai ir restoranai dirba didžiausiu pajėgumu.
Esminė naujovė ta, kad darbo inspektorius galės administraciniu sprendimu suabejoti civilinės sutarties pagrįstumu ir nurodyti, kad santykiai turėtų būti įforminti darbo sutartimi. Praktikoje tai reiškia didesnę riziką verslams, kurie sezono metu plačiai remiasi paslaugų sutartimis, autorinėmis ar kitomis civilinėmis formomis.
Pagal Lenkijos statistikos tarnybos (GUS) duomenis, vien tik civilinių sutarčių pagrindu dirba apie 1,4–1,5 mln. žmonių. Daugiausia tokių darbo formų sutelkta paslaugų sektoriuose, įskaitant viešbučius, restoranus, maitinimo paslaugas ir kurortų aptarnavimą, kur darbo poreikis vasarą gali išaugti kelis kartus.
Sezoniškumas susiduria su kontrole
HoReCa sektoriuje darbo jėgos poreikis labai svyruoja, todėl dalis įmonių vasarą pasitelkia didelę sezoninių darbuotojų dalį. Būtent čia naujos kontrolės taisyklės gali tapti jautriausios, nes bet koks sprendimas dėl netinkamai parinktos sutarties formos gali pareikalauti skubaus perorganizavimo.
„Daugelyje objektų net 70–80 proc. personalo sudaro sezoniniai darbuotojai arba dirbantieji pagal civilines sutartis. Jei visus reikėtų perkelti į darbo sutartis, veiklos kaštai reikšmingai išaugtų, o nakvynės kaina galėtų kilti keliolika procentų“, – sakė Patryk Bińkowski, viešbučio vadovas ir bendrovės „Hotelove Sp. z o.o.“ prezidentas.
Verslo atstovai pabrėžia, kad kainų spaudimas gali persikelti ir į kitas paslaugas, įskaitant maitinimą ar pramogas. Vasaros atostogų kainas jau kelia transporto ir energijos kaštai, o griežtesnė kontrolė dėl darbo santykių formos gali tapti papildomu veiksniu, kuris galiausiai atsispindės vartotojų čekiuose.
Patikros gali prasidėti liepos mėnesį
PIP yra viešai nurodžiusi, kad tikslinės patikros galėtų startuoti liepos mėnesį. Pranešama, kad rengiamas klausimynas, o įgyvendinimui planuojama plėtra, įskaitant apie 100 naujų etatų, kad būtų administruojamos naujos funkcijos.
Taip pat numatomas didesnis institucijų duomenų panaudojimas: darbo inspekcija turėtų gauti prieigą prie socialinio draudimo įstaigos (ZUS) ir mokesčių administratoriaus (KAS) informacijos. Tai gali padidinti tikimybę, kad atrankai į patikras bus naudojami rizikos profiliai ir algoritminis tipavimas, todėl daliai įmonių staigmenos tikimybė gali išaugti.
„Didžiausia baimė yra ne vien didesni kaštai, o neapibrėžtumas. Patikra sezono viduryje gali priversti skubiai keisti komandos modelį, o sezono metu nebėra laiko eksperimentams“, – sakė Radosław Susłowicz, Instituto HR plėtrai Lenkijoje teisininkas.
Kokios alternatyvos verslui
Vienas iš sprendimų, kurį vis dažniau svarsto įmonės, yra laikinojo įdarbinimo agentūrų paslaugos. Tokiu atveju viešbutis ar restoranas tiesiogiai nesudaro sutarčių su sezoniniais darbuotojais, o personalą deleguoja agentūra, kuri formaliai yra darbdavys, o darbuotojas paslaugas teikia įmonei naudotojai.
Kitas modelis yra procesų išorinis perdavimas, kai užsakoma ne darbuotojų samda, o konkreti paslauga, pavyzdžiui, kambarių tvarkymas ar virtuvės pagalbinės funkcijos. Verslas tai vertina kaip būdą sumažinti riziką, kad konkretaus žmogaus sutarties forma bus pripažinta netinkama.
Pagal naują reguliavimą nepagrįstas civilinės sutarties taikymas vietoje darbo sutarties gali užtraukti piniginę baudą iki maždaug 13 500 eurų. Dėl to dalis darbdavių jau dabar peržiūri darbo grafikus, pareigybių aprašus ir realų darbo organizavimą, nes būtent praktika dažniausiai nulemia, ar santykiai atitinka darbo teisės požymius.
Artėjantis vasaros sezonas gali tapti pirmuoju rimtu testu, kaip naujos PIP galios veiks realiomis rinkos sąlygomis. HoReCa įmonėms tai reikš sprendimą, ar laikytis iki šiol naudoto modelio ir prisiimti kontrolės riziką, ar iš anksto keisti personalo valdymą, kad sezono viduryje netektų gesinti gaisrų.
Šaltiniai:
– https://bnbn.pl/nowe-uprawnienia-pip-uderza-w-horeca-kontrole-rusza-w-srodku-sezonu/
– https://stat.gov.pl/en/topics/labour-market/working-employed-wages-and-salaries-cost-of-labour/
Leave a Reply