Blog

STRASBŪRAS — Aukštas „Trump“ administracijos pareigūnas patikino Briuselį, kad Vašingtonas išlieka įsipareigojęs prekybos susitarimui su Europos Sąjunga. Toks signalas siunčiamas augant nuogąstavimams tiek Europoje, tiek JAV, jog sutartis gali subyrėti.

Pirmadienio vakarą JAV iždo sekretorius Scottas Bessentas telefonu kalbėjosi su ES prekybos vadovu Marošu Šefčovičiumi ir, pasak trijų su pokalbiu susipažinusių šaltinių, pabrėžė, kad Jungtinės Valstijos ketina laikytis susitarimo.

Vienas M. Šefčovičiaus kabineto narys žiniasklaidai teigė, kad S. Bessentas ir M. Šefčovičius „reguliariai aptaria įvairius su prekyba susijusius klausimus“, o abiejose pusėse dar kartą buvo pakartotas siekis įgyvendinti bendrame pareiškime numatytus įsipareigojimus. Pasak jo, šią savaitę M. Šefčovičius taip pat kalbėjosi su JAV prekybos atstovu Jamiesonu Greeru.

Šis kontaktas įvyko tuo metu, kai Europos Komisija skuba įtikinti skeptiškai nusiteikusius Europos Parlamento narius paremti teisės aktus, kurie įgyvendintų ES įsipareigojimus pagal pernai vasarą Škotijoje, JAV prezidento golfo kurorte, pasiektą susitarimą.

Europos Parlamentas nuo metų pradžios neskuba svarstyti susitarimo. Po JAV Aukščiausiojo Teismo sprendimo sausio pabaigoje, kuriuo buvo panaikinta reikšminga dalis Donaldo „Trump“ tarifų politikos, parlamentarai ėmė reikalauti aiškių garantijų, kad Europos eksportui nebus taikomi didesni tarifai nei susitarime įtvirtinta 15 proc. riba.

Centro dešinės ir dešiniųjų frakcijų atstovai siekia susitarimą skubinti ir patvirtinti kuo greičiau. Tačiau socialdemokratai, liberalai ir žalieji kol kas nepritaria procesui, kaip argumentus nurodydami naujausius JAV prezidento išpuolius prieš Ispaniją, smūgius Iranui bei grasinimus surengti „draugišką Kubos perėmimą“.

Atsižvelgiant į tai, kad kitą savaitę numatytas balsavimas dėl susitarimo, M. Šefčovičius antradienį Strasbūre ėmėsi paskutinės akimirkos bandymo įtikinti parlamentarų daugumą palaikyti paktą. Jis supažindino aukščiausio lygio ES teisėkūros atstovus su savo pokalbiais su „Trump“ administracija.

Po šio pristatymo Europos Parlamento Tarptautinės prekybos komitetui vadovaujantis Berndas Lange iš socialdemokratų frakcijos teigė pasijutęs kiek ramiau. Jo teigimu, pagrindiniai transatlantinių santykių klausimus kuruojantys parlamentarai kovo 17 d. turėtų įvertinti, ar judėti į priekį ir surengti komiteto balsavimą kovo 19 d. Tai atvertų kelią plenariniam balsavimui kovo 26 d.

Tuo metu centro dešinės „Europos liaudies partija“ taip pat mėgina įtikinti parlamento centristinę daugumą pritarti balsavimui, siūlydama vadinamąją „saulėtekio sąlygą“. Ši nuostata numatytų, kad susitarimas įsigaliotų tik tuo atveju, jei „Trump“ administracija įvykdytų iš anksto nustatytas sąlygas.

Parlamentarai taip pat remia pataisas, kurios užtikrintų, kad „Trump“ administracija laikysis pernai pasiekto susitarimo.

Be šių diskusijų, tarptautinėje erdvėje bręsta ir platesnės iniciatyvos: skelbiama, kad beveik 40 valstybių svarsto planą, kaip išgelbėti Pasaulio prekybos organizaciją arba, jei to padaryti nepavyktų, sukurti naują taisyklėmis grįstą tvarką.

Taip pat aptariami ir kiti transatlantinių santykių klausimai. Buvęs pareigūnas Andrew Puzderis teigia, kad „daug dulkių“, pakeltų dėl Vengrijos ir jos santykių su Europos Sąjunga, „nusės po rinkimų“. Tuo pačiu Vašingtonas siekia konkretesnio dialogo dėl ES skaitmeninių platformų ir konkurencijos reguliavimo, nurodo ambasadorius Andrew Puzderis.

„Europos Komisija“ pradėjo procedūrą, kuri leistų laikinai įgyvendinti Europos Sąjungos prekybos susitarimą su Pietų Amerikos šalių bloku „Mercosur“. Tikėtina, kad susitarimas pradės galioti nuo gegužės pradžios.

Šią savaitę Komisijos narių kolegija „sutarė dėl būtinų procedūrinių žingsnių, kurie įgalina Komisiją užbaigti likusius teisinius ir procedūrinius formalumus“, – teigė Komisijos atstovo pavaduotojas Olofas Gillas.

Kitas žingsnis – parengti ir išsiųsti oficialią diplomatinę notą (vadinamąją note verbale) Paragvajui, kuris laikomas sutarčių „depozitoriumi“. Pagal numatytą tvarką susitarimas laikinai įsigaliotų pirmąją antrojo mėnesio dieną po to, kai šalys apsikeistų tokiomis notomis.

„Kol kas negalime patvirtinti tikslios datos“, – sakė O. Gillas.

Vis dėlto manoma, kad notomis gali būti apsikeista dar kovą. Tokiu atveju Europos Sąjunga ir „Mercosur“ galėtų pradėti naikinti muitus daliai prekių jau nuo gegužės.

„Europos Komisijos“ pirmininkė Ursula von der Leyen vasario pabaigoje paskelbė, kad Briuselis ketina laikinai įgyvendinti šį prieštaringai vertinamą susitarimą su bloku, kuriam priklauso Argentina, Brazilija, Paragvajus ir Urugvajus. Daugiau nei 25 metus derintas susitarimas turėtų sukurti laisvosios prekybos zoną, apimančią 720 mln. gyventojų.

Sprendimas sulaukė kritikos – oponentai teigė, kad tokiu būdu apeinamas formalus susitarimo patvirtinimas Europos Sąjungos teisėkūros keliu. Europos Parlamentas sausį nusprendė kreiptis į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą dėl peržiūros, o tai galutinę ratifikaciją gali sustabdyti iki dvejų metų.

Vis dėlto procedūriškai laikinas įgyvendinimas yra įmanomas, nes Europos Sąjungos valstybės narės sausį balsavimu suteikė mandatą U. von der Leyen judėti į priekį. Susitarimui nepritarė kai kurios šalys, tarp jų Prancūzija ir Lenkija, tačiau joms nepavyko suburti pakankamos blokuojančios mažumos.

Po to U. von der Leyen pasirašė susitarimą Paragvajuje, o Urugvajus, Argentina ir Brazilija jau ratifikavo dokumentą.

Pagal laikinąjį susitarimą „Mercosur“ turėtų panaikinti muitus daugiau nei 90 proc. Europos eksporto. Dalis muitų būtų panaikinta iš karto, o kiti, pavyzdžiui, automobiliams, mažėtų palaipsniui. „Europos Komisija“ skaičiuoja, kad Europos Sąjungos eksportuotojai taip sutaupytų apie 4 mlrd. eurų per metus.

Laikinasis režimas galiotų iki galutinės ratifikacijos. Jai įvykus, laikinasis susitarimas būtų pakeistas išsamiu prekybos ir investicijų susitarimu.

Europos Sąjunga (ES) „griežtai ir proporcingai“ reaguos į bet kokį pernai su Jungtinėmis Valstijomis sudaryto prekybos susitarimo pažeidimą, ketvirtadienį pareiškė Europos Komisijos atstovas spaudai Olofas Gillas.

Taip jis komentavo JAV pradėtas plataus masto prekybos praktikos patikras, nukreiptas prieš ES ir kitas šalis. Briuselyje nerimaujama, kad šie tyrimai gali baigtis naujų muitų įvedimu, o tai, ES vertinimu, galėtų prieštarauti susitarimui, pasiektam JAV prezidento Donaldo Trumpo golfo kurorte Škotijoje.

„Negavome jokių signalų, kad JAV administracija ketintų nukrypti nuo šių įsipareigojimų“, – spaudos konferencijoje sakė O. Gillas.

Jis pridūrė, kad Europos Komisija susisieks su JAV kolegomis, siekdama išsiaiškinti, kaip pradėti tyrimai gali paveikti „Turnberry“ susitarimą.

JAV prekybos atstovas Jamiesonas Greeras trečiadienį teigė, kad jo departamentas aiškinasi, ar kai kurių šalių politika neskatina perteklinių gamybos pajėgumų – kai pagaminama gerokai daugiau prekių, nei leidžia paklausa. JAV pareigūnų teigimu, toks perteklius gali užtvindyti pasaulines rinkas ir daryti spaudimą JAV gamintojams.

Vadinamieji „Section 301“ tyrimai pradėti po to, kai praėjusį mėnesį JAV Aukščiausiasis Teismas panaikino ankstesnius plataus masto D. Trumpo įvestus muitus. Vėliau Baltieji rūmai laikinai pritaikė bendrą 10 proc. muitą, kol rengiamos naujos priemonės.

Tuo metu JAV iždo sekretorius Scottas Bessentas šią savaitę privačiai patikino ES prekybos komisarą Marošą Šefčovičių, kad Jungtinės Valstijos ketina laikytis transatlantinio prekybos susitarimo. Pagal jį daugumai ES eksporto į JAV nustatytos lubos – muitai neturėtų viršyti 15 proc.

Degalų kainų šuoliai dėl besitęsiančio JAV ir Izraelio karo su Iranu ilgainiui gali pasiekti ir prekybos centrų lentynas.

Prekybininkai tikina sieksiantys neperkelti vartotojams augančių degalų ir trąšų sąnaudų. Vis dėlto analitikai perspėja: jei Teheranas ir toliau faktiškai laikys uždarytą Hormūzo sąsiaurį – vieną svarbiausių pasaulio kelių, kuriuo gabenami iškastiniai energijos ištekliai ir trąšoms reikalingos žaliavos – kainų spaudimas neišvengiamai išplis visoje tiekimo grandinėje.

„Pirmiausia kyla energijos ir trąšų kainos, o tai vėliau turi grandininį poveikį transportui ir maistui – galiausiai tai atsispindi ir prekybos centruose“, – teigė „ING Germany“ vyriausiasis ekonomistas Carstenas Brzeskis.

Naftos ir dujų kainos toliau auga net ir po rekordinio pasaulinių naftos atsargų išleidimo į rinką. Dėl situacijos kai kurios šalys, tarp jų Italija, Austrija ir Slovakija, ragina „Europos Komisiją“ imtis skubių priemonių, kad suvaldytų stiprėjantį spaudimą energetikai.

Energijos kainos tiesiogiai veikia trąšų kainodarą, o Hormūzo sąsiauris yra svarbi arterija tiek kuro, tiek trąšų žaliavų prekybai. Šiuo keliu gabenama apie penktadalis pasaulio naftos tiekimo, dideli kiekiai gamtinių dujų ir maždaug trečdalis pasaulinių trąšoms skirtų žaliavų, įskaitant amoniaką ir azotą.

Ūkininkai, kurie ir taip dirba su įtemptomis maržomis bei piktinasi Europos Sąjungos prekybos darbotvarke, ruošiasi galimiems kainų smūgiams.

„Kai gamybos kaštai didėja, pirmieji juos sugeria ūkininkai, o šie kaštai beveik niekada ne visiškai perkeliami vartotojų kainoms“, – pareiškime nurodė Italijos ūkininkų lobistinė organizacija „Coldiretti“.

Ar vartotojai realiai pajus smūgį, priklausys nuo konflikto trukmės. Galutinę kainą, kurią europiečiai mato parduotuvių lentynose, lemia sudėtinga visos maisto tiekimo grandinės sąnaudų struktūra: nuo ūkių iki perdirbimo, logistikos ir transporto. Kainoms įtaką daro ne tik su Irano karu susiję sukrėtimai, bet ir karo Ukrainoje pasekmės bei ekstremalūs orai, trikdantys derlių.

Jei karas netrukus baigtųsi, o Hormūzo sąsiauris būtų atvertas iki kovo pabaigos, vartotojai ir ūkininkai vis tiek pajustų laikiną kainų spaudimą, tačiau jis būtų trumpalaikis ir „valdomas“, pridūrė C. Brzeskis.

Kol kas mažmenininkai bando sulaikyti kainų kilimą. „Lidl Belgium“ šiuo metu kainų didinti neplanuoja, tačiau, anot tinklo atstovo, „išliks lankstūs ir pasirengę prireikus greitai reaguoti“.

„Šiuo metu nesitikima, kad „Lidl“ susidurtų su dideliais tiekimo trikdžiais, todėl galime ir toliau siūlyti žemas kainas“, – pridūrė atstovas.

Ispanijoje mažmeninės prekybos platintojai taip pat informavo vyriausybę, kad kainos apskritai, įskaitant maisto produktų, kol kas nepatyrė poveikio. Finansų ministras Carlosas Cuerpo nurodė, kad Madridas vis tiek rengia paramos paketą, kuris sušvelnintų karo su Iranu poveikį labiausiai nuo degalų kainų priklausomiems sektoriams, įskaitant žemės ūkį.

Dar vienas veiksnys, kuris bent laikinai mažina riziką kainoms šoktelėti: prasidedant pavasariniam tręšimo laikotarpiui dauguma ūkininkų jau yra apsirūpinę šiam sezonui reikalingomis trąšomis. Vis dėlto ūkininkų organizacijos įvairiose Europos šalyse, įskaitant Airiją ir Italiją, ragina valdžias imtis veiksmų. „Coldiretti“ kviečia taikyti „nedelsiant įgyvendinamas priemones, kurios apsaugotų žemės ūkio įmones ir šeimas“.

Jei karas užsitęstų, „kaip pirmiausia nutiko per COVID, o vėliau – per energetikos krizę, kurią sukėlė Rusijos agresija prieš Ukrainą, maisto kainoms taip pat būtų lemta kilti“, – teigė „Coldiretti“ atstovas.

C. Brzeskio vertinimu, Europa gali susidurti su panašiu scenarijumi kaip 2022-aisiais, nors kol kas jis ne toks aštrus.

„Mums nereikia visiškai „mažinti rizikos“ atsitraukiant nuo vieno svarbaus energijos tiekėjo“, – sakė jis, turėdamas omenyje Rusiją. „Tačiau mechanizmai bus labai panašūs.“

Šis straipsnis buvo atnaujintas.

Iki Europos Parlamento balsavimo dėl Europos Sąjungos ir Jungtinių Amerikos Valstijų prekybos susitarimo liko dvi savaitės, tačiau baigtis vis dar neaiški ir kelia daug aistrų. Europos ir JAV pareigūnai skuba užkirsti kelią transatlantinio prekybos karo sugrįžimui, o Vašingtone vis labiau juntamas nepasitenkinimas dėl, amerikiečių teigimu, vangiai įgyvendinamo pernai vasarą sutarto sandorio.

Trys aukšto rango Europos Parlamento nariai kitą savaitę vyks į Vašingtoną ir tikisi susitikti su JAV prekybos atstovu Jamiesonu Greeru. Pastarasis kaltina ES per kelis mėnesius neįgyvendinus praktiškai nieko iš to, kas buvo sutarta praėjusių metų liepos 27 d. susitikime „Turnberry“ golfo kurorte Škotijoje, kuriame dalyvavo prezidentas Donaldas Trumpas.

„ES padarė maždaug nulį proc. to, ką turėjo padaryti pagal su mumis sudarytą prekybos susitarimą. Mes po „Turnberry“ susitarimo labai greitai ėmėmės veiksmų ir jo laikėmės“, – trečiadienį per pokalbį su žiniasklaida teigė J. Greeras.

„Europos Sąjunga savo teisės aktus dėl tarifų laiko įstrigusius jau daugybę, daugybę mėnesių“, – pridūrė jis.

Šis vizitas vyksta intensyvėjant diplomatiniams kontaktams prieš itin svarbų Europos Parlamento balsavimą, kuris, tikimasi, įvyks kovo 26 d. ir nulems, ar Briuselis galės praktiškai įgyvendinti pernai pasiektą susitarimą.

Vis dėlto balsavimas vėl gali būti nukeltas. Jei taip nutiktų, JAV kantrybė, kaip teigiama, dar labiau sektų, o muitų konfliktas galėtų įsižiebti iš naujo.

Europos Parlamento pagrindiniai derybininkai kovo 17 d. turėtų apsispręsti, ar balsavimą dar kartą atidėti.

Susitarimas – „vienašalis“?

„Turnberry“ susitarimas Europoje dažnai vertinamas kaip itin nelygiavertis. Pagal jį ES sutiko, kad daugumai jos eksporto būtų taikomas 15 proc. JAV tarifas, o pati įsipareigojo panaikinti visus tarifus JAV pramoninėms prekėms. Dalis europarlamentarų baiminasi, kad D. Trumpas gali atsitraukti nuo susitarimo ir vėl griebtis grasinimų tarifais, kaip, jų teigimu, jau yra daręs kitais užsienio politikos klausimais.

Europos Parlamente centro dešinioji frakcija – „Europos liaudies partija“, kuriai priklauso Europos Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen ir Vokietijos kancleris Friedrichas Merzas, – siekia susitarimą patvirtinti, kad būtų išvengta galimo D. Trumpo atsako ir užtikrintas stabilumas verslui.

Tačiau socialistų, liberalų ir žaliųjų atstovai kol kas nepritaria proceso stūmimui į priekį, nurodydami pastarojo meto D. Trumpo grasinimus tarifais, taip pat jo veiksmus tarptautinėje politikoje.

Skepticizmas Vašingtono pažadams

JAV iždo sekretorius Scottas Bessentas bandė raminti europiečius, kad JAV laikysis susitarimo, tačiau skepticizmas išlieka.

„Kaip galime gauti aiškumą su Trumpu, kuris negerbia susitarimų? Manau, kad šiuo metu mums reikėtų viešo pareiškimo apie pasirengimą gerbti susitarimą“, – antradienį sakė Italijos socialistas Brando Benifei, Europos Parlamento atsakingasis už ryšius su JAV.

B. Benifei bus vienas iš trijų europarlamentarų, vyksiančių susitikti su J. Greeru. Kartu keliauja vokietis socialdemokratas Berndas Lange, vadovaujantis Europos Parlamento tarptautinės prekybos komitetui, ir Lenkijos centro dešinės atstovas Michałas Szczerba, dirbantis užsienio ir saugumo komitetuose.

Jie tikisi susitikti kovo 20 d., tačiau iki to laiko balsavimas jau gali būti atidėtas. „Tikiuosi, kad galėsime rasti bendrą vardiklį“, – sakė B. Lange.

Švedijos liberalė Karin Karlsbro, skeptiškai vertinanti susitarimą, taip pat turėtų susitikti su JAV misijos ES atstovais, nurodė jos biuras. Tuo metu „Europos liaudies partijos“ pagrindinė derybininkė šiuo klausimu Željana Zovko pirmadienį planuoja susitikti su JAV ambasadoriumi Andrew Puzderiu.

Tuo tarpu žaliųjų frakcijos atstovė Anna Cavazzini, laikoma viena aktyviausių susitarimo priešininkių, teigė iš amerikiečių kol kas nesulaukusi jokio kontakto.

Nauji tyrimai ir grėsmė tarifams

Nepaisant JAV pareigūnų siunčiamų raminančių signalų, ES išlieka atsargi dėl to, kokių žingsnių D. Trumpas imsis toliau. Vien šią savaitę JAV pradėjo naujus tyrimus dėl galimai nesąžiningų prekybos praktikų – tai galėtų atverti kelią naujiems tarifams ES.

Šios aplinkybės Briuselyje sustiprino nuogąstavimus, kad Vašingtonas ir toliau vykdys agresyvią prekybos darbotvarkę Europos atžvilgiu. Be to, su procesu susipažinę šaltiniai teigia, jog Baltieji rūmai gali nesibaiminti taikyti tarifų, remdamiesi nacionalinio saugumo argumentais, pavyzdžiui, pasitelkdami 1962 m. Prekybos plėtros akto 232 skirsnį.

Europarlamentarai atkreipia dėmesį į, jų manymu, dviprasmišką Vašingtono laikyseną.

„Laikysimės susitarimo. Ir mažiau nei po 24 valandų jie jau grasina naujais tarifais. Su Trumpo administracija taip dirbti neįmanoma“, – ketvirtadienį pareiškė socialistų frakcijos viceprezidentė prekybos politikai Kathleen Van Brempt.

„Saulėtekio sąlyga“ ir papildomi reikalavimai

„Europos liaudies partijos“ atstovas Jörgenas Warbornas pasiūlė vadinamąją „saulėtekio sąlygą“, pagal kurią susitarimas galutinai įsigaliotų tik tada, kai Vašingtonas patvirtintų laikęsis savo įsipareigojimų.

„Tai suteiktų aiškumo, nes „saulėtekio sąlyga“ užtikrina, kad susitarimas neįsigalios iki tol, kol nebus patvirtinta, jog visi jo elementai yra vykdomi“, – teigė J. Warbornas.

B. Benifei teigė, kad tokia nuostata galėtų leisti jo frakcijai paremti susitarimą, tačiau tam reikėtų ir papildomų saugiklių: kad Europos Komisija neįgyvendintų ES ir JAV susitarimo, kol Vašingtonas liautųsi grasinti ES skaitmeniniam reguliavimui ir kol būtų sumažinti tarifai ES plieno produktų išvestinėms.

„Mes dar nesame ten“, – sakė jis, abejonę keldamas dėl to, ar „Europos liaudies partija“ būtų pasirengusi Komisijai kelti tokius griežtus reikalavimus.

Pasak jo, dalis ELP narių nerimauja, kad situacija nejuda į priekį, tačiau kartu jis įtaria, jog jų nuotaika yra tokia: geriau „tiesiog neerzinti Trumpo“.

Pranešimą parengta remiantis užsienio žiniasklaidos informacija.

BRIUSELIS — Europos Sąjungos kovos su miškų naikinimu reglamentas gali atgrasyti Jungtinių Valstijų gamintojus nuo eksporto į Europą ir pakenkti ES konkurencingumui, penktadienį Briuselyje žurnalistams teigė aukšto rango „JAV žemės ūkio departamento“ pareigūnas.

Pasak jo, šis teisės aktas, dar vadinamas EUDR, „atbaidys mus nuo Europos rinkos“ ir mažins norą „kreipti dėmesį į bet kokias Europos taisykles, susijusias su miškų naikinimu“. Pareigūnas, kalbėjęs su sąlyga, kad jo vardas nebus skelbiamas, pridūrė, kad dabartine forma reglamentas galėtų paliesti apie 9 mlrd. JAV dolerių vertės JAV prekybą su ES per metus.

Šiuo metu JAV vyriausybės atstovų delegacija baigia vizitų po ES sostines turą. Delegacija lankėsi Madride, Romoje, Paryžiuje, Berlyne ir Briuselyje, siekdama įtikinti valstybes supaprastinti EUDR reikalavimus prieš kitą mėnesį numatytą taisyklių peržiūrą.

Pareigūnas kaip vieną iš sektorių, kuriems grėstų neigiamos pasekmės, įvardijo gyvulininkystę. Jo teigimu, šio sektoriaus ūkininkai priklausomi nuo sojų pašarų, o Europa pati nepasigamina pakankamai baltymingų pašarų.

„Ji turi importuoti iš šalių, kurios tai daro geriau, pavyzdžiui, iš mūsų“, – sakė pareigūnas ir perspėjo, kad jei JAV nustotų eksportuoti, tai „padidintų jų sąnaudas ir pakenktų konkurencingumui“.

ES kovos su miškų naikinimu reglamentas įpareigoja įmones prižiūrėti tiekimo grandines ir užtikrinti, kad naudojamos žaliavos bei prekės, tokios kaip palmių aliejus, jautiena ar kava, nebūtų susijusios su miškų naikinimu. Po pramonės grupių ir prekybos partnerių kritikos ES institucijos gruodį sutarė reglamento įgyvendinimą atidėti vieniems metams – iki 2026 m. gruodžio – ir įpareigojo „Europos Komisiją“ iki balandžio pateikti taisyklių peržiūrą.

„Mums tai ypač sudėtinga, nes šios atitikties išlaidos tektų mūsų gamintojams“, – sakė pareigūnas. Jis taip pat pažymėjo, kad JAV ūkininkai nenori dalintis informacija apie savo ūkius su užsienio vyriausybėmis.

Vašingtonas kritikuoja ir tai, kad ES šalių suskirstyme pagal miškų naikinimo riziką nėra „nereikšmingos rizikos“ kategorijos. JAV, kaip ir visos ES valstybės narės, taip pat Kinija, Kanada, Kongo Demokratinė Respublika, Gana, Kenija, Vietnamas ir kitos šalys, ES klasifikavimo sistemoje priskirtos „mažos rizikos“ kategorijai.

Europos Parlamento centro dešinės frakcijos „Europos liaudies partija“ nariai yra parėmę idėją įvesti „be rizikos“ kategoriją šalims, „kuriose miškų plotai stabilūs arba didėja“.

Aukšto rango pareigūnas taip pat kritikavo reglamente numatytą nuostatą, kad jei bet kurioje šalyje miškų naikinimas per metus viršija 70 tūkst. hektarų, ta šalis negali būti laikoma „mažos rizikos“.

„Toks standartas mums tiesiog neveikia. Tai nėra teisinga“, – sakė jis.

„Europos Komisijos“ atstovai penktadienį susitiko su delegacijos nariais „techniniu lygmeniu“ aptarti reglamento, patvirtino Komisijos atstovas spaudai. Tuo metu už aplinką atsakinga eurokomisarė Jessika Roswall sausį žurnalistams yra sakiusi, kad balandį naujo teisėkūros pasiūlymo nebus, pabrėždama, jog verslui reikia „nuspėjamumo“.

2024 m. „JAV Kongreso tyrimų tarnybos“ ataskaitoje buvo vertinama, kad 2023 m. septynių EUDR apimamų prekių eksportas sudarė apie 3 proc. visos JAV eksporto į ES vertės, todėl „bendrai EUDR gali reikšmingai nepaveikti JAV prekybos“.

Vis dėlto ataskaitos autoriai pažymėjo, kad reglamentas gali turėti didesnį poveikį konkretiems gamintojams. 2023 m. didžiausios vertės į ES iš JAV eksportuotos EUDR apimamos prekės buvo mediena ir medienos gaminiai (4,5 mlrd. JAV dolerių), sojos pupelės (4 mlrd. JAV dolerių), guma (1,1 mlrd. JAV dolerių) ir galvijai bei jų produktai, įskaitant jautieną (409 mln. JAV dolerių).

Tuo tarpu aplinkosaugos organizacijos ragina ES valstybes ir „Europos Komisiją“ laikytis EUDR ir nekeisti jo esmės.

„Klaidinantis ir savanaudiškas užsienio spaudimas ES neturėtų atitraukti politikos formuotojų nuo faktais grįstų sprendimų“, – elektroniniame laiške teigė „WWF ES“ miškų programos vadovė Anke Schulmeister-Oldenhove.

„Kiekvienas EUDR atidėjimo metai reiškia beveik 50 mln. prarastų medžių ir 16,8 mln. tonų CO₂ išmetimą į atmosferą“, – pridūrė ji.

Artėjant sprendimams Briuselyje dėl „mėsinių“ pavadinimų uždraudimo vegetariškiems produktams, alternatyvių baltymų sektorius veikiausiai nežlugs. To pavyzdžiu dažnai laikoma augalinės kilmės „pieno“ alternatyvų rinka, kurioje tokie prekės ženklai kaip „Oatly“ ir „Alpro“ tapo įprastu pasirinkimu prekybos centruose, nors panašūs apribojimai galioja jau seniai.

Dar gerokai prieš diskusijas dėl „vegetariškų kepsnių“ ar „daržovinių burgerių“ pavadinimų, Europos Sąjunga uždraudė augalinės kilmės gėrimams ir užtepėlėms naudoti tokius terminus kaip „pienas“ ar „jogurtas“. Vis dėlto šios taisyklės, panašu, nesustabdė sparčiai augančios veganiškų pieno produktų alternatyvų paklausos.

„Nepaisant reguliavimo, mums vis tiek pavyko augti“, – teigė „Danone“ augalinės kilmės verslo viceprezidentas Guillaume’as Millet, kurio įmonei priklauso „Alpro“ linija (nors etiketėse ir nerasite žodžių „sojų pienas“ ar „kokosų jogurtas“).

Toks rezultatas tampa savotišku „vadovėliu“ ir mėsos alternatyvų sektoriui. Europos Sąjungos įstatymų leidėjai neseniai pritarė draudimui vegetariškiems produktams vartoti su mėsa tradiciškai siejamus terminus, tarp jų – „vištiena“, „šonkauliukai“, „šoninė“, „nugarinė“, „kepenys“ ir „kepsnys“. Tuo pat metu tokie pavadinimai kaip „burgeriai“ ar „dešrelės“ kol kas liko leidžiami.

Už terminologijos draudimo iniciatyvą pasisakiusi Europos Parlamento narė Céline Imart tvirtino, kad taip esą „apsaugomi ūkininkų produktai nuo nesąžiningos konkurencijos“.

Vis dėlto Europos Sąjungos praktika su pieno produktų ženklinimu rodo, kad konkurencija tuo nesibaigia. 2017 m. Europos Sąjungos Teisingumo Teismui uždraudus pieno stiliaus pakaitalams vadintis „pienu“, „sviestu“, „sūriu“, „grietinėle“ ar „jogurtu“, tokie prekės ženklai kaip „Oatly“ ir „Alpro“ ne tik išsilaikė, bet ir tapo viena iš priežasčių, kodėl augalinės kilmės gėrimų rinka Europoje dar labiau įsibėgėjo.

Šiandien augalinės kilmės gėrimų rinka Europos Sąjungoje plečiasi sparčiai: 2025 m. metiniai pardavimai siekė apie 4 mlrd. eurų, o iki 2035 m. prognozuojama, kad jie daugiau nei padvigubės ir priartės prie 10 mlrd. eurų. Tai signalizuoja, kad vartotojų paklausos nei migdolų kapučinams, nei avižiniams gėrimams ženklinimo taisyklės reikšmingai neprislopino.

Panašią kreivę rodo ir augalinės kilmės mėsos alternatyvos. Remiantis iki draudimo įsigaliojimo atliktais rinkos vertinimais, 2025 m. augalinės kilmės „mėsos“ rinka siekė apie 2,6 mlrd. eurų, o per dešimtmetį ji gali išaugti iki maždaug 14 mlrd. eurų – taip aplenkdama augalinės kilmės „pieno“ segmentą ir atspindėdama dar stipresnį vartotojų poreikį.

„Manau, kad augalinės kilmės mėsos kategorija vis tiek sugebės augti, nepaisant šio absurdiško reguliavimo“, – sakė G. Millet, taip pat vadovaujantis asociacijai „Plant-Based Foods Europe“. Pasak jo, kuriami produktai „ras savo auditoriją“.

Vis dėlto verslo atstovai pabrėžia, kad naujos taisyklės gali turėti realių neigiamų pasekmių: didinti painiavą, biurokratiją, sąnaudas, o kartu silpninti inovacijas ir tvarumo tikslus.

Vokietijoje vien perženklinimo, naujų pakuočių kūrimo ir kitus pokyčius gamintojų išlaidos, anot Vokietijos alternatyvių baltymų asociacijos „BALpro“ vadovybės atstovės Claudios Hauschild, galėtų siekti apie 250 mln. eurų.

G. Millet prognozuoja, kad draudimas gali pristabdyti augimą maždaug dvejiems metams, o reguliacinis nestabilumas dalį įmonių gali atbaidyti nuo investicijų į augalinės kilmės produktus.

Neaiškumų, pasak itališkų augalinių produktų gamintojo „Valsoia“ atstovės Giulia Benini, kyla ir dėl to, ar bus leidžiama vartoti tokias formuluotes kaip „vištienos skonio“, jei pats žodis „vištiena“ patenka į draudžiamų terminų sąrašą.

„Jei ne, mums tektų perkurti pagrindinę pakuotės dalį, ir vartotojams taptų labai, labai sunku aiškiai paaiškinti, ką jie perka“, – teigė G. Benini.

Tokie klausimai, taip pat neapibrėžtumas dėl mišrios sudėties produktų ar taisyklių taikymo skirtingomis kalbomis turėtų būti sprendžiami techninėse Europos Sąjungos pareigūnų diskusijose, kurių tikslas – patikslinti laikino kompromiso tekstą.

Tuo pat metu diskusijos vyksta platesniame kontekste: Europos Sąjungos moksliniai patarėjai perspėja, kad norint pasiekti anglies dioksido neutralumą iki 2050 m. reikės mažinti žalingas subsidijas žemės ūkiui ir skatinti gyventojus valgyti mažiau mėsos. Vis dėlto sektoriui iššūkiu gali tapti ir kintančios vartotojų nuostatos – tyrimų duomenimis, europiečių, besilaikančių tvarių mitybos įpročių, dalis mažėja: nuo 76 proc. 2021 m. iki 69 proc. 2025 m.

„Manome, kad dėmesys turėtų krypti ne į sektoriaus ribojimą, o į sąžiningos konkurencijos užtikrinimą ir inovacijų skatinimą“, – sakė G. Benini. „Siūlome maistą žmonėms, kurie negali arba nenori pirkti tradicinio maisto. Tad mūsų tikslas – ne atimti vartotojus ar rinkos dalį, o suteikti augalinės kilmės alternatyvą.“

Ispanija pirmadienį pasiūlė savo žemės ūkio ministrą Luisą Planasą kandidatu į Jungtinių Tautų Maisto ir žemės ūkio organizacijos („FAO“) vadovo postą.

Sprendimą Briuselyje, prieš prasidedant ES Užsienio reikalų tarybos posėdžiui, pristatė Ispanijos užsienio reikalų ministras José Manuelis Albaresas.

„Tai Ispanijos kandidatūra, tačiau ji turi europinį pašaukimą ir taip pat atspindi Ispanijos tikėjimą daugiašališkumu bei Jungtinėmis Tautomis tuo metu, kai aprūpinimas maistu yra absoliučiai esminis“, – sakė J. M. Albaresas.

L. Planasas tapo trečiu europiečiu pretendentu į šias pareigas. Anksčiau ES žemės ūkio ministrai Briuselio susitikime sutarė, kad Europa turėtų siekti susivienyti ir remti vieną kandidatą.

Italija oficialiai nominavo buvusį žemės ūkio ministrą ir dabartinį „FAO“ generalinio direktoriaus pavaduotoją Maurizio Martiną. Airija savo ruožtu parėmė Philą Hoganą – buvusį ES žemės ūkio ir prekybos komisarą.

Šiuo metu Romoje įsikūrusiai Jungtinių Tautų agentūrai vadovauja kinas Qu Dongyu. Jo kadencija baigsis 2027 metų viduryje, o oficialias kandidatūras, kas jį pakeis, būtina pateikti iki šių metų pabaigos.

Vengrija spaudžia Europos Sąjungą laikinai sustabdyti muitus ir papildomas rinkliavas trąšų importui iš Rusijos ir Baltarusijos. Budapeštas teigia, kad augant kainoms ūkininkams būtinos pigesnės trąšos, ypač didėjant rizikai, jog karas Irane gali dar labiau pakelti pasaulines maisto kainas.

Toks žingsnis, kaip pabrėžiama, reikštų didesnes įplaukas iš eksporto, kurios prisideda prie Maskvos pajamų ir gali netiesiogiai remti Rusijos karą prieš Ukrainą.

Pirmadienį laiške Europos Komisijos nariams Vengrijos žemės ūkio ministras Istvánas Nagy įspėjo, kad kylanti pasaulinė trąšų kaina ir tiekimo neapibrėžtumas, kurį dar labiau didina karas Irane, gali smarkiai suspausti ES ūkininkų galimybes ir prisidėti prie maisto brangimo.

Ministras paragino laikinai sumažinti muitus rusiškiems ir baltarusiškiems produktams iki nulio. Pasak jo, jei galimybės įsivežti pigesnes trąšas ir toliau bus ribojamos, Vengrijoje gali kristi derlingumas. Šalis vietoje gamina tik azotines trąšas, o fosforo ir kalio produktus yra priversta importuoti.

Europos Sąjunga 2025 metais sugriežtino muitus trąšoms iš Rusijos ir Baltarusijos, nes po plataus masto invazijos į Ukrainą importas buvo išaugęs. Briuselyje baimintasi, kad Rusija, patirdama sankcijų smūgį dujų eksportui, gali nukreipti dujas į trąšų gamybą ir taip palaikyti eksporto pajamas.

Skaičiuojama, kad praėjusiais metais rusiškų trąšų siuntų į ES vertė siekė apie 2 mlrd. eurų, tačiau 2026 metų pradžioje apimtys smarkiai sumažėjo, kai nauji muitai pradėjo realiai veikti.

Situaciją papildomai kaitina Irano veiksmai Hormūzo sąsiauryje, kurie apsunkina tiek kuro, tiek žaliavų tiekimą – tai kelia trąšų gamybos ir galutinę kainą. Be to, Budapeštas ragina ES švelninti ir rusiškų dujų draudimą, siekdamas mažinti kainų spaudimą, tačiau ši idėja Briuselyje buvo griežtai atmesta.

Bulgarios laikinasis žemės ūkio ministras Ivanas Hristanovas teigia skubantis imtis kovos su įsišaknijusia korupcija, susijusia su ES žemės ūkio subsidijomis, maisto saugos patikromis ir organizuoto nusikalstamumo tinklais.

Ministras pripažįsta, kad jo padėtis nėra patogi: jis neturi nei ilgo laiko, nei aiškaus rinkėjų mandato. Vis dėlto, bent keliems mėnesiams turėdamas realius valdžios svertus, jis tikina žinantis, kaip jais pasinaudoti.

„Mes čia neatėjome su svajone. Mes atėjome su planu“, – sakė I. Hristanovas.

Jo planas remiasi ne tik įprastais teisėsaugos instrumentais, tokiais kaip auditai ar kreipimasis į prokuratūrą. Ministras taip pat siekia viešumo ir visuomenės spaudimo: pastarosiomis savaitėmis jis transliavo patikrinimus tiesiogiai, „Facebook“ platformoje pristatė būsimus skundus dėl galimos korupcijos ir skelbė vaizdo įrašus, kuriuose įvardijo galimas subsidijų sukčiavimo schemas.

„Kartais žiniasklaidos dėmesys yra galingesnis už įstatymo pakeitimą. Kai visi stebi, tampa daug sunkiau viską apsukti atgal“, – teigė ministras.

I. Hristanovas buvo paskirtas vasario 18 dieną laikinojoje vyriausybėje, kuri turi atvesti Bulgariją prie pirmalaikių rinkimų. Jo teigimu, net ir trumpas laikotarpis yra pakankamas, kad būtų atnaujinti tyrimai, kuriuos ankstesnės valdžios buvo palikusios stalčiuose.

„Jei negalime užbaigti visų bylų, galime bent jau pastatyti jas į tokią padėtį, kur rezultatas taptų neišvengiamas“, – sakė jis.

Bulgarija jau daugelį metų minima tarp labiausiai su korupcija susiduriančių Europos Sąjungos valstybių. Šalyje nuolat skamba kaltinimai, kad politiniai ir verslo tinklai pasisavina nacionalines bei ES lėšas.

I. Hristanovas plačiau išgarsėjo 2022 metais, kai būdamas žemės ūkio viceministru reformų siekusioje vyriausybėje atkreipė dėmesį į Kapitano Andreevo kontrolės punktą – vieną judriausių sausumos sienos kirtimo vietų, jungiančių ES ir Turkiją. Tuomet jis tvirtino, kad šis punktas faktiškai buvo virtęs „privačia siena“, o maisto saugos patikras vykdė privati laboratorija, siejama su nusikalstamais interesais.

Jis inicijavo patikrinimus ir tyrimus, tačiau vyriausybė netrukus subyrėjo, o pradėta veikla liko neužbaigta. Nors, pasak ministro, nuo 2022 metų kontrolė sustiprėjo, kontrabandos ir prekybos žmonėmis ar prekėmis tinklai, jo vertinimu, vis dar veikia.

Šį kartą planuojamas griežtesnis spaudimas apima ne tik pasienio kontrolę. Pareigūnai peržiūri subsidijų paraiškas, susijusias su tuo, ką ministras apibūdina kaip „laukus, kurių niekada nebuvo“ ir „gyvūnus, kurių niekada nebuvo“. Taip pat vėl prisimenamas vadinamasis „svečių namų“ skandalas, kai ES kaimo plėtros lėšos esą buvo panaudotos privačioms viloms, siejamoms su politiškai įtakingais asmenimis.

Po smulkiųjų gamintojų skundų, kad iš jų galėjo būti reikalaujama „apsaugos“ mokesčių, dėmesys krypsta ir į maisto saugos inspektorius.

Kalbama apie dideles sumas: nuo Bulgarijos įstojimo į ES 2007 metais šalis pagal Bendrąją žemės ūkio politiką gavo gerokai daugiau nei 10 mlrd. eurų. Dabartiniam finansavimo ciklui iki 2027 metų skirta dar 5,6 mlrd. eurų.

Europos prokuratūra, tirianti sukčiavimą ES lėšomis, jau nagrinėja daugiau kaip 70 su žemės ūkiu susijusių bylų Bulgarijoje. I. Hristanovas sako, kad jo ministerija ruošia dar kelias dešimtis atvejų perdavimui tyrėjams.

„Turėdami daugiau laiko, bylų turėtume šimtais“, – sakė jis.

Vis dėlto ne visi tiki, kad laikinoji vyriausybė, kuri dirbs tik iki naujos administracijos suformavimo, gali pasiekti esminių proveržių. Teisininkė ir tyrėja Radosveta Vasileva teigia, kad ministro galimybes riboja politiškai kontroliuojamos institucijos, kurios esą išlieka sunkiai paveikiamos per trumpą laiką.

Kiti mano, kad net ir trumpas mandatas gali būti prasmingas. Bulgarijos organizacijos „Anti-Corruption Fund“ atstovė Lora Georgieva sako, jog ministras gali iškelti į viešumą neteisėtas praktikas, pakeisti kompromituotus pareigūnus ar perduoti medžiagą prokuratūrai ir ES tyrėjams. Jei bylos pasiekia šį lygmenį, ateities vyriausybėms jas ignoruoti tampa sudėtingiau.

Pats I. Hristanovas, 2023 metais pasitraukęs iš centristinės partijos ir įkūręs antikorupcinį judėjimą „Edinenie“, socialinius tinklus pavertė nuolatine tyrimų kronika. Jo asmeninėje „Facebook“ paskyroje, kurią seka daugiau kaip 120 tūkst. žmonių, jis skelbia trumpus vaizdo pareiškimus apie naujas bylas, aiškina galimas korupcijos schemas ir dalijasi televizijos interviu ištraukomis.

Patikrinimus ministras dažnai pateikia kaip kelionės dienoraščio stiliaus įrašus – filmuojamus pakeliui ar prie regioninių įstaigų. Kartais jis ragina sekėjus dalintis įrašais, o dokumentus ir skundus, pateiktus prokuratūrai, užsimena dar prieš oficialius pranešimus. Pasak jo, taip institucijoms tampa sunkiau tyliai „numarinti“ bylas.

Bulgarijoje korupcijos skandalai ne kartą kurstė politinį nestabilumą. Kritikai tvirtina, kad oligarchiniai tinklai išlaiko įtaką teisėsaugai, žiniasklaidai ir daliai valstybės aparato, o ES finansavimas neretai tampa patronažo šaltiniu.

Paskutinė didesnė politinė krizė kilo 2025 metų pabaigoje, kai protestai privertė tuometinį ministrą pirmininką atsistatydinti, o šalyje buvo sudarytas laikinasis kabinetas, prižiūrintis dar vienus pirmalaikius rinkimus.

Opozicijos atstovai ragino I. Hristanovą trauktis, kaltindami jį ministerijos politizavimu ir kasdienių žemės ūkio klausimų apleidimu. Jis šiuos kaltinimus atmeta.

„Man belieka tik juoktis“, – teigė ministras.

Jo žodžiais, kova yra platesnė nei viena ministerija ar vieni rinkimai.

„Jei Bulgarija nori pasivyti likusią Europą, turime tapti šalimi, kurioje korupcija yra išimtis, o ne sistema“, – sakė I. Hristanovas.