Lenkija atnaujina reprografinį mokestį: daugiau įrenginių sąraše, kūrėjai tikisi augančių pajamų

Lenkijoje pasirašytas pakeistas reglamentas dėl vadinamojo reprografinio mokesčio, kuriuo kompensuojama už privatų autorių teisių saugomų kūrinių kopijavimą. Kultūros ir nacionalinio paveldo ministerija teigia, kad atnaujintas įrenginių ir laikmenų sąrašas turi atitikti šiandienos realybę, o ne technologijas, kurios buvo paplitusios prieš kelis dešimtmečius.

Reprografinis mokestis Lenkijos teisėje veikia nuo 1994 metų, tačiau paskutiniai reikšmingesni pakeitimai buvo dar 2008 ir 2011 metais. Per tą laiką vartojimo įpročiai persikėlė į skaitmeninę erdvę, o senajame sąraše, kaip akcentuojama ministerijos komunikacijoje, buvo likę ir tokie įrenginiai kaip VHS ar DVD įrašymo įranga.

Kas keičiasi ir kada įsigalios?

Pagal paskelbtą informaciją, naujoji redakcija atnaujina įrenginių, kuriems taikomas mokestis, katalogą ir kartu koreguoja pačią sistemą taip, kad ji būtų paprastesnė ir labiau subalansuota. Ministerija pabrėžia, jog siekiama, kad kompensavimo mechanizmas atspindėtų realius būdus, kaip žmonės šiandien saugo ir kopijuoja turinį.

Numatyta, kad pakeitimai įsigalios po 6 mėnesių nuo reglamento paskelbimo oficialiajame leidinyje, kad verslas spėtų pasiruošti. Diskusijose apie reformą viešojoje erdvėje dažnai keliama ir kaina vartotojams, tačiau valdžios institucijos akcentuoja, kad tai yra kompensacinis mechanizmas, o ne naujas mokestis gyventojams.

Kodėl kūrėjai to laukė metų metus?

Ministerijos vertinimu, dėl pasenusio sąrašo reprografinio mokesčio įplaukos Lenkijoje ilgą laiką buvo vienos mažiausių Europos Sąjungoje. Tai, pasak institucijų, reiškė mažesnę kompensaciją tūkstančiams kūrėjų ir atlikėjų, kurių darbai platinami ir vartojami skaitmeniniu formatu.

„Lenkijos kūrėjai metų metus laukė šio sprendimo. Šiandien su pasitenkinimu skelbiu: tai padaryta“, – sakė kultūros ministrė Marta Cienkowska.

Ji taip pat teigė, kad procesą lydėjo intensyvus lobizmas ir klaidinanti informacija apie tariamus naujus mokesčius, o esminis tikslas yra modernizuoti taisykles iki XXI amžiaus standartų. Ministerija tikisi, kad po atnaujinimo įplaukų lygis priartės prie kitų Europos Sąjungos valstybių praktikos.

Kaip bus prižiūrimos surinktos lėšos?

Kartu su reglamento pakeitimais ministerija pranešė planuojanti tolesnes teisėkūros iniciatyvas, susijusias su kolektyviniu autorių teisių administravimu. Numatyta stiprinti skaidrumo reikalavimus, geriau kontroliuoti surinkimo ir paskirstymo kaštus bei suteikti ministrui daugiau galimybių vertinti finansines operacijas.

Institucijos pabrėžia, kad didesnės įplaukos turi reikšti didesnę naudą kūrėjams, o ne nepagrįstai išaugusias administracines išlaidas. Taip pat skelbiama, kad organizacijoms, nesilaikančioms naujų skaidrumo ir atskaitomybės reikalavimų, gali būti ribojama teisė rinkti šias įmokas.

Reprografinio mokesčio reformos tema Lenkijoje tradiciškai kelia įtampą tarp kūrėjų, kolektyvinio administravimo organizacijų, elektronikos sektoriaus ir prekybininkų. Vis dėlto ministerija tvirtina, kad atnaujintas modelis yra bandymas suderinti rinkos realybę su autorinių teisių apsauga ir užtikrinti aiškesnes taisykles visoms pusėms.