Įtampa dėl ES skaitmeninių taisyklių
Europos Parlamento nariai sukritikavo Europos Komisiją po žinios, kad Briuselis svarsto naują ES ir JAV dialogą dėl skaitmeninių technologijų ir rinkų. Kritikai įspėja, kad toks formatas gali tapti netiesioginiu kanalu JAV spaudimui ES skaitmeninių taisyklių vykdymo klausimais.
Diskusijos kyla dėl dviejų kertinių teisės aktų: Skaitmeninių paslaugų akto (DSA) ir Skaitmeninių rinkų akto (DMA). Šie dokumentai numato griežtesnes pareigas didelėms platformoms dėl neteisėto turinio valdymo, reklamos skaidrumo ir konkurencijos ribojimo praktikos.
Ką siūlo Komisija ir ko bijo kritikai
Europos Komisijos atstovas Thomas Regnier teigė, kad su JAV aptariamas dialogas, skirtas stiprinti bendradarbiavimą skaitmeninių technologijų ir rinkų srityje. Komisija pabrėžia, kad ES taisyklių rinkinys nėra derybų objektas.
Vis dėlto dalis parlamentarų mano, kad vien pats dialogo formatas gali susilpninti šią poziciją praktikoje. Jų teigimu, jei JAV pareigūnams būtų suteikta galimybė dalyvauti diskusijose apie DSA ir DMA įgyvendinimą, tai sukurtų precedentą, kai suinteresuotos pusės įgytų įtaką vykdymo politikai.
„Tai būtų mirtinas sprendimas mūsų įmonėms ir mūsų demokratijai“, – sakė Žaliųjų frakcijos europarlamentarė Alexandra Geese.
Liberalų europarlamentaras Sandro Gozi taip pat perspėjo, kad Komisija turėtų ne aptarinėti DSA ir DMA su JAV, o užtikrinti jų įgyvendinimą. Jo vertinimu, tokios derybos galėtų tapti bandymu lėtinti praktinį teisės aktų taikymą ir susilpninti vykdymo priemones.
Rizika: skaitmeninės taisyklės kaip derybų moneta
Kritikai sieja šį dialogą su platesniu prekybinių santykių kontekstu, kuriame skaitmeninis reguliavimas gali būti panaudotas kaip kompromiso priemonė. Europarlamentaras Sergey Lagodinsky pareiškė, kad Europos Komisija turi aiškiai paaiškinti, ar JAV iš tiesų būtų įtraukiamos į vykdymo aptarimus, ir ragino imtis griežtesnio atsako, jei tai pasitvirtintų.
Nerimo signalai girdimi ir nacionaliniu lygmeniu. Vokietijos Bundestago nariai perspėjo, kad bet koks mainų principas, kai skaitmeninės taisyklės siejamos su kitais derybų paketais, galėtų pakirsti pasitikėjimą ES institucijų nuoseklumu ir nepriklausomumu.
Ši situacija ypač jautri todėl, kad DSA ir DMA iš esmės nukreipti į didžiausias skaitmenines platformas, kurių reikšminga dalis yra JAV bendrovės. Todėl bet koks signalas apie galimą „minkštesnį“ taikymą gali būti suprastas kaip politinis nusileidimas ir susilpninti ES pastangas riboti dominuojančių rinkos dalyvių galią.
Šaltiniai:
https://www.politico.eu/article/eu-slammed-caving-us-pressure-digital-rules-dsa-dma/
https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/digital-services-act-package
https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/digital-markets-act
Leave a Reply