Putino diplomatinis laimėjimas Kazanėje: ASEAN renkasi pragmatizmą, o prekyba su Rusija auga

Kazanės signalas: Rusijos izoliacija neveikia

Nors Rusija pastaraisiais mėnesiais susiduria su didėjančiais saugumo iššūkiais savo teritorijoje, Kremlius Kazanėje pasiekė pastebimą diplomatinį tikslą. Į susitikimą, skirtą Rusijos ir ASEAN bendradarbiavimo sukakčiai, atvyko beveik visų organizacijos valstybių atstovai, o tonas buvo aiškiai orientuotas į ryšių tęstinumą.

ASEAN laikysena rodo, kad Pietryčių Azijos šalys nenori automatiškai perimti Vakarų strategijos maksimaliai izoliuoti Maskvą. Regiono sostinėms svarbiau išlaikyti manevro laisvę tarp didžiųjų galių, o santykiai su Rusija joms tampa dar vienu instrumentu daugialypėje užsienio politikoje.

Energetika ir trąšos – svarbiausi argumentai

Pagrindinė priežastis, kodėl Maskva išlieka patraukli daliai Pietryčių Azijos šalių, yra praktiniai poreikiai: energetinių išteklių, trąšų ir žaliavų tiekimo stabilumas. Dauguma ASEAN valstybių, išskyrus kelias išimtis, yra grynosios energijos importuotojos, todėl pasauliniai tiekimo sutrikimai joms greitai virsta kainų šuoliais ir politiniu spaudimu vidaus rinkose.

Rusija šiuo atveju siūlo ne tik naftą ar dujas, bet ir platesnį krepšelį: nuo trąšų iki pramonės produkcijos, o kai kuriais kanalais – ir gynybos sektoriaus prekių. Be to, Maskva aktyviai kalba apie bendradarbiavimą branduolinės energetikos srityje per valstybinę korporaciją „Rosatom“, kas daliai šalių atrodo kaip ilgalaikė alternatyva brangstančioms energijos importo grandinėms.

Prekyba auga, bet vis dar atsilieka nuo JAV ir Kinijos

Ekonominis ryšių fonas taip pat svarbus: Rusijos ir ASEAN prekybos apimtys per dešimtmetį augo ir, lyginant su 2015 metais, iki 2025 metų priartėjo prie maždaug 30 milijardų JAV dolerių. Perskaičiavus ir suapvalinus pagal pastarųjų metų vidutinį kursą, tai sudaro apie 28 milijardus eurų.

Vis dėlto šie skaičiai rodo ir ribas: ASEAN prekyba su Kinija ir JAV yra nepalyginamai didesnė, todėl Rusija regione veikiau tampa papildomu, o ne pagrindiniu ekonominiu centru. Tačiau būtent „papildomo partnerio“ statusas daugeliui ASEAN šalių yra patogiausias, nes leidžia diversifikuoti tiekimo grandines ir derėtis palankesnėmis sąlygomis su didžiosiomis ekonomikomis.

Politiniu požiūriu Kazanėje itin reikšminga tai, kad priimtuose dokumentuose nebuvo akcentuojamas karas Ukrainoje. Toks sprendimas Maskvai svarbus, nes leidžia santykius su vadinamuoju globaliuoju Pietų bloku formuoti atskirai nuo konflikto Europoje ir išlaikyti normalizuotų ryšių regimybę.

ASEAN šalys viešai dažnai pabrėžia tarptautinės teisės ir suvereniteto principus, tačiau praktikoje prioritetą teikia tiekimo saugumui ir ekonominiam stabilumui. Tai reiškia, kad Rusijos ir ASEAN bendradarbiavimas artimiausiais metais greičiausiai liks pragmatiškas: daugiau apie energiją, prekybą ir technologijas, mažiau apie vertybines deklaracijas.