Lenkijoje vis garsiau kalbama apie local content principą, kai viešuosiuose ir didelių bendrovių pirkimuose sąmoningai stiprinamos vietos tiekimo grandinės. Ukraine Recovery Conference Gdanske metu energetikos, gynybos ir finansavimo sektorių atstovai pabrėžė, kad čia esmė ne vienkartinis sandoris, o ekonomikos atsparumas.
Diskusijų dalyviai akcentavo, kad local content neturi likti tik gražiai skambančia formuluote pirkimo dokumentuose. Tikrasis poveikis atsiranda tada, kai vietos tiekėjų įtraukimas planuojamas dar investicijos pradžioje: nuo techninių reikalavimų, darbų skaidymo ir tiekėjų pasirengimo iki ilgalaikio aptarnavimo.
Sprendimai dar prieš konkursą
Agentūros Rozwoju Przemysłu vadovybės atstovė Ilona Deręgowska konferencijoje teigė, kad vien pasirašytas gerosios praktikos kodeksas neišspręs problemos, jei nesikeis projektų planavimo logika. Pasak jos, local content turi atsirasti ne pirkimo pabaigoje, o pačioje pradžioje, kai formuojama projekto struktūra ir rizikų valdymas.
Jos minėtas praktinis kelias yra pirkimų skaidymas į mažesnes dalis, kad realią galimybę dalyvauti gautų ir mažesnės įmonės. Dideliuose infrastruktūros projektuose dažnai kliūtimi tampa finansinės garantijos ir apyvartinių lėšų poreikis, todėl iš anksto parengtos sąlygos gali lemti, ar vietos verslas apskritai pateks į grandinę.
„Didžiausia kliūtis slypi požiūryje, kurį reikia taikyti praktikoje“, – sakė Ilona Deręgowska.
Energetikos grupių požiūris
PGE atstovė Katarzyna Rozenfeld pabrėžė, kad local content turi tapti ne siauro specialistų rato tema. PGE šiais metais patvirtino local content strategiją ir siekia, kad kiekvienoje grupės įmonėje būtų atsakingas asmuo, o tiekėjai apie planuojamus pirkimus sužinotų iš anksto, dar prieš oficialias procedūras.
Anot jos, be skaidresnių planų ir dialogo su rinka local content rizikuoja likti tik valstybės valdomų bendrovių projektu. Tai reiškia, kad nauda ekonomikai būtų ribota, nes didelė vietos verslo dalis veikia už didžiųjų konkursų radaro ir įsijungia tik per subrangą.
„Pagrindinė užduotis yra, kad ši koncepcija taptų visos šalies, o ne vien valstybės įmonių koncepcija“, – sakė Katarzyna Rozenfeld.
Enea vadovas Grzegorz Kinelski konferencijoje akcentavo, kad bandyti užtikrinti vietos dalį vien konkurso etape dažnai jau yra per vėlu. Dideli energetikos projektai ruošiami metų metus, o realią vertę sukuria ne tik pagrindinis rangovas, bet ir gilesni grandinės sluoksniai, kurie tiekia medžiagas, paslaugas ir komponentus.
Tauron vadovas Grzegorz Lot local content susiejo su ilgalaikiu konkurencingumu ir regionų transformacija. Jo teigimu, vienkartinis pirkimas nekuria tvarios naudos, o partnerystė su tiekėjais gali padėti auginti kompetencijas, kurios vėliau praverčia ir eksportuojant paslaugas ar technologijas.
„Man local content yra ilgalaikės vertės kūrimas akcininkams, regionui, šaliai ir įmonei, tai konkurencinio pranašumo statyba“, – sakė Grzegorz Lot.
Gynyba ir suverenumo klausimas
Polska Grupa Zbrojeniowa vadovas Adam Leszkiewicz pabrėžė, kad gynybos pramonėje local content yra glaudžiai susijęs su technologinių gebėjimų ir gamybos pajėgumų išlaikymu šalies viduje. Jo vertinimu, krizės ir karas Ukrainoje parodė, kad šie sprendimai tampa ne tik ekonomikos, bet ir valstybės saugumo dalimi.
Jis priminė, kad dideli užsakymai paprastai pasklinda per platų tinklą ir pasiekia tūkstančius įmonių kaip subrangovus ar komponentų tiekėjus. Tokiu būdu vietos dalis pasireiškia ne vien tuo, kas pasirašo pagrindinę sutartį, bet tuo, kiek realios gamybos ir kompetencijų lieka šalies viduje.
„Turime prisiminti žodį suverenumas, suprantamas gamybos, technologijų ir kompetencijų prasme“, – sakė Adam Leszkiewicz.
Kitas debatos kampas buvo institucinė pusė. Totalizator Sportowy vadovė Beata Stelmach atkreipė dėmesį, kad vietos vertė kuriama ne tik per infrastruktūrą ar pramonę, bet ir per institucijas, kurios geba mobilizuoti lėšas, užtikrinti pasitikėjimą ir finansuoti visuomenei svarbius tikslus, ypač kai vartotojai persikelia į skaitmeninę erdvę.
Konferencijos dalyviai sutarė, kad Ukrainos atstatymo projektai bus prioritetizuojami pačios Ukrainos, todėl Lenkijos įmonėms vien geografinio artumo nepakaks. Norint tapti patikimais partneriais, reikės pasirengimo dirbti tarptautinėse grandinėse, turėti pajėgumus, sertifikacijas, aptarnavimo infrastruktūrą ir aiškią ilgalaikę strategiją.
Leave a Reply