Lenkijos vyriausybė Seimui teikia dar vieną įstatymo projektą, kuriuo siekiama sureguliuoti kryptoaktyvų rinką ir sustiprinti vartotojų apsaugą. Finansų ministras Andrzejus Domańskis pabrėžia, kad tikslas – griežčiau bausti už sukčiavimą, nukreiptą į gyventojų santaupas.
Premjeras Donaldas Tuskas viešai teigė, kad projekte siūlys dar aiškiau sugriežtinti atsakomybę asmenims, kurie pasinaudoja žmonių patiklumu ar informacijos stoka ir vilioja investuoti į abejotinus kryptoaktyvų pasiūlymus. Pasak jo, tokios schemos kelia rizikų ne tik nukentėjusiems investuotojams, bet ir valstybės saugumui.
Kodėl projektas vėl grįžta?
Anksčiau du Lenkijos parlamente priimti teisės aktų projektai buvo vetuoti prezidento Karolio Nawrockio. Jo argumentuose minėta vadinamoji perreguliavimo rizika ir abejonės dėl kai kurių greitų ribojimo priemonių, kurios galėtų paliesti pilietines laisves.
Vyriausybės ir valdančiosios koalicijos atstovai tuo metu tvirtino, kad be specialaus įstatymo atsiranda teisinės spragos, o priežiūros institucijoms sudėtingiau laiku reaguoti į piktnaudžiavimą. Dėl to, jų vertinimu, vartotojai lieka labiau pažeidžiami, ypač sparčiai augant kryptoaktyvų paslaugų pasiūlai.
Kokios sankcijos buvo numatytos?
Vetuotuose variantuose buvo numatytos baudos ir laisvės atėmimo sankcijos už neleistiną kryptoaktyvų paslaugų teikimą bei už tam tikrų tokenų siūlymą ar platinimą be leidimų. Pagal anksčiau skelbtas nuostatas baudos galėjo siekti iki maždaug 1 200 000 eurų, o kai kuriais atvejais buvo numatytas laisvės atėmimas iki 5 metų.
Į viešąją erdvę grįžtant projektui, premjero komandos signalas aiškus: bausmės už sukčiavimą kryptoaktyvų rinkoje turi būti dar griežtesnės ir labiau atgrasančios. Tuo pačiu politinė diskusija greičiausiai vėl suksis apie balansą tarp efektyvios priežiūros ir perteklinių ribojimų.
Kaip tai siejasi su MiCA?
Projektu siekiama nacionalinėje teisėje įtvirtinti Europos Sąjungos reglamento MiCA principų taikymą ir praktines priežiūros priemones. MiCA yra bendras ES taisyklių rinkinys kryptoaktyvų rinkai, kuriuo siekiama didinti skaidrumą, nustatyti reikalavimus emitentams ir paslaugų teikėjams bei stiprinti vartotojų apsaugą.
Ankstesnėse projekto versijose svarbus vaidmuo buvo numatytas finansų rinkos priežiūros institucijai, kuri galėtų stabdyti tam tikrus viešus siūlymus, riboti kryptoaktyvų patekimą į apyvartą ir taikyti sankcijas už pažeidimus. Naujausiame etape pagrindinis akcentas, sprendžiant iš vyriausybės pareiškimų, krypsta į griežtesnę baudžiamąją atsakomybę už apgaulingas schemas.
Rinkos dalyviams tai reiškia, kad Lenkijoje didės spaudimas laikytis licencijavimo, informacijos atskleidimo ir reklamos taisyklių, o investuotojams – kad valstybė siekia greitesnių ir griežtesnių priemonių prieš sukčius. Tolimesnė projekto eiga priklausys nuo parlamento sprendimų ir to, ar pavyks išvengti dar vieno prezidento veto.
Leave a Reply