Europos Sąjunga Briuselyje pradėjo rengti dar vieną sankcijų paketą Rusijai, kuriame vienu pagrindinių taikinių gali tapti vadinamasis Putino šešėlinis tanklaivių laivynas. Tai senesni, dažnai neaiškios nuosavybės ir sudėtingomis schemomis valdomi laivai, naudojami rusiškai naftai gabenti apeinant ribojimus.
ES pareigūnų teigimu, griežtesnės priemonės prieš šią laivybos grandinę būtų nukreiptos į vieną svarbiausių Kremliaus pajamų šaltinių. Tikimasi, kad mažėjant naftos eksporto galimybėms ir didėjant kaštams, didėtų ir spaudimas Maskvai dėl karo Ukrainoje.
Kas yra šešėlinis laivynas?
Šešėlinis laivynas paprastai siejamas su tanklaiviais, kurie dažnai keičia vėliavas, savininkus ir maršrutus, o jų draudimo bei techninės priežiūros grandinės nėra skaidrios. Dalis tokių laivų plaukioja su ribota prieigos prie Vakarų uostų paslaugų sistema, o tai apsunkina kontrolę.
Diplomatinėse diskusijose pabrėžiama, kad sankcijos gali apimti ne tik konkrečius laivus, bet ir su jais susijusias paslaugas: registravimo, draudimo, tarpininkavimo ir logistikos grandis. ES institucijos jau anksčiau taikė ribojimus atskiriems laivams ir operatoriams, tačiau dabar svarstomas platesnis priemonių išplėtimas.
Numatomi ir kiti taikiniai
Rengiamame pakete taip pat minimi Rusijos bankai ir finansų institucijos, taip pat kariniam pramonės sektoriui artimos bendrovės. Tokios priemonės paprastai siekia apsunkinti atsiskaitymus, kreditavimą, technologijų ir dvejopos paskirties prekių įsigijimą.
Be to, aptariamos sankcijos įmonėms, kurios, kaip teigiama, dalyvauja realizuojant iš okupuotų Ukrainos teritorijų išvežtus žemės ūkio produktus. ES anksčiau ne kartą pabrėžė, kad tokios schemos, jeigu jos nustatomos, laikomos ne tik ekonominiu, bet ir saugumo bei tarptautinės teisės klausimu.
Kodėl dabar atsirado naujas impulsas?
ES diplomatai argumentuoja, kad sankcijų intensyvinimas svarstomas dėl pasikeitusios politinės dinamikos ir siekio išnaudoti momentą, kai Bendrija nori padidinti spaudimą Maskvai. Taip pat kalbama apie galimybę grįžti prie priemonių, kurios anksčiau įstrigdavo dėl atskirų valstybių narių prieštaravimų.
Europos pareigūnai viešai kartoja, kad sankcijos turi išlikti nuoseklios ir ne tik riboti Rusijos pajamas, bet ir mažinti jos galimybes tęsti karinius veiksmus. Tuo pat metu Briuselis akcentuoja, kad sankcijų efektyvumas priklauso nuo vykdymo priežiūros, kontrolės mechanizmų ir tarptautinio koordinavimo.
Numatoma, kad naujo paketo turinys galėtų išryškėti vasaros pradžioje, kai ES valstybės narės derins konkrečias formuluotes ir teisinius mechanizmus. Galutinis sprendimas priklausys nuo politinio sutarimo ir to, kiek plačiai pavyks sutarti dėl laivybos bei finansų grandinių ribojimo.
Leave a Reply