Lenkijos parlamentas priėmė Vyriausybės remiamą įstatymą, kuriuo šalies kriptoturto rinka suderinama su Europos Sąjungos reglamentu MiCA. Sprendimas priimtas tuo metu, kai Varšuvoje aštrėja politinės diskusijos dėl to, kaip griežtai prižiūrėti skaitmeninio turto paslaugų teikėjus.
MiCA, arba Kriptoturto rinkų reglamentas, nustato vienodesnes taisykles visoje Europos Sąjungoje: licencijavimą, vartotojų apsaugą, informacijos atskleidimą ir reikalavimus stabiliosioms kriptovaliutoms. Nacionalinis įgyvendinimas šalims būtinas, kad įmonės galėtų teisėtai teikti kriptoturto paslaugas ir naudotis bendros rinkos principais.
Kodėl MiCA Lenkijai svarbus dabar?
Lenkijos finansų priežiūros institucijos ne kartą akcentavo, kad delsimas gali sukurti teisinę pilkąją zoną, kurioje rinkos dalyviai neaiškiai supranta savo pareigas, o vartotojams sudėtingiau apginti teises. Priimtas įstatymas yra bandymas suvienodinti taisykles ir sumažinti riziką, kad dalis veiklos persikeltų į mažiau kontroliuojamas jurisdikcijas.
Tuo pat metu MiCA įvedimas reiškia ir didesnę administracinę naštą: nuo kapitalo pakankamumo bei vidaus kontrolės iki pareigos aiškiai informuoti klientus apie rizikas. Rinkai tai signalas, kad laikotarpis, kai veikta remiantis fragmentiškais nacionaliniais išaiškinimais, baigiasi.
„Zondacrypto“ byla didina įtampą
Įstatymo priėmimą lydėjo žinios apie gilėjantį tyrimą dėl „Zondacrypto“, kuri įvardijama kaip viena didžiausių skaitmeninio turto platformų Lenkijoje. Prokurorai tiria įtariamą sukčiavimą, o viešojoje erdvėje skamba teiginiai, kad dalis klientų susidūrė su lėšų atsiėmimo sutrikimais.
Žiniasklaidoje minėta, kad bendra galima žala siekia daugiau nei 350 mln. zlotų, tai yra apie 81 mln. eurų. Tokie skaičiai sustiprino politinį spaudimą kuo greičiau sukurti aiškias taisykles, kurios leistų priežiūrai anksčiau identifikuoti rizikas ir operatyviau reaguoti į galimus pažeidimus.
„Ši rinka negali būti palikta be aiškių taisyklių, kai žmonės praranda galimybę disponuoti savo lėšomis“, – sakė vienas Vyriausybės atstovas, komentuodamas poreikį spartinti teisinio reguliavimo užbaigimą.
Politinis fonas: veto, baudos ir net siūlymai drausti
Lenkijos kriptoturto reguliavimą pastaraisiais metais lydėjo politiniai nesutarimai: anksčiau prezidentas Karol Nawrocki buvo vetavęs du Vyriausybės remtus projektus, argumentuodamas, kad jie gali pernelyg apsunkinti verslą ir paskatinti įmones trauktis iš šalies. Naujausias priimtas variantas vis dar gali susidurti su politinėmis kliūtimis, tačiau parlamentinis žingsnis rodo siekį uždaryti teisinio neapibrėžtumo etapą.
Skyrėsi ir siūlomų sankcijų „lubos“. Vyriausybės projekte už priežiūros veiksmų trukdymą numatyta maksimali 25 mln. zlotų bauda, tai yra apie 5,8 mln. eurų, o alternatyviame prezidento aplinkai priskiriamame variante minėta mažesnė riba. Be to, viešai aptarti ir radikalesni siūlymai, įskaitant iniciatyvą apskritai uždrausti kriptoturto veiklą, nors parlamentas tokius projektus paprastai svarsto tik įvertinęs pagrindinius reguliavimo paketus.
Europos Sąjungos kontekste MiCA laikomas bandymu sukurti „vieną taisyklių knygą“ kriptoturto rinkai, tačiau praktinis poveikis priklausys nuo to, kaip efektyviai veiks licencijavimas, priežiūra ir vartotojų skundų mechanizmai. Lenkijai tai tampa ir politiniu testu, ar griežtesnė tvarka padės atkurti pasitikėjimą po rezonansinių atvejų.
Leave a Reply