Lenkijos geležinkeliai prieš naują etapą: 2027 metais ruošiamas vienas didžiausių konkursų Europoje

KPO finišas ir ką pavyko padaryti

Lenkija artėja prie dabartinio Europos Sąjungos finansavimo ciklo pabaigos, o geležinkelių sektoriuje užbaigiami svarbūs atsiskaitymai už lėšas, skirtas pagal Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonę. Transporto projektus koordinuojanti Transporto ES projektų centras (CUPT) tikina, kad infrastruktūros valdytojas PKP Polskie Linie Kolejowe pasiekė numatytus rodiklius.

Pagal KPO geležinkelių dalį Lenkijoje sutvarkyta daugiau kaip 500 kilometrų linijų, o techniniai protokolai, patvirtinantys darbų pabaigą, jau pateikti CUPT. Kartu atsiskaityta ir už vadinamąsias taškines investicijas, skirtas pralaidumo didinimui, pervažų saugai ir „butelio kakliukų“ mažinimui.

Ne mažiau reikšminga ir riedmenų kryptis: CUPT teigimu, regioniniai vežėjai bei PKP Intercity pateikė priėmimo dokumentus už užsakytus traukinių sąstatus. Iš viso KPO lėšomis Lenkijoje pagaminta ir modernizuota daugiau kaip 400 vagonų, lokomotyvų ir elektrinių ar dyzelinių traukinių sąstatų, iš jų 99 skirti regioniniams maršrutams.

Naujas ES biudžeto ciklas: mažiau paramos, daugiau savo lėšų

Artėjant 2028–2034 metų ES biudžeto perspektyvai, geležinkelių rinka ruošiasi kitokiai finansavimo realybei. CUPT atstovai akcentuoja, kad transportas išliks prioritetu, tačiau tikėtina, jog paramos intensyvumas mažės, o gavėjams teks užtikrinti didesnį nuosavą indėlį.

Praktikoje tai reikštų, kad infrastruktūros modernizavimas, naujų linijų statyba ir riedmenų pirkimas gali būti remiami mažesne dalimi nei anksčiau. Skirtingiems regionams gali būti taikomi nevienodi finansavimo lygiai, todėl projektų rengėjams svarbiausiu veiksniu taps finansinio tvarumo įrodymas ir aiškus investicijų atsiperkamumo pagrindimas.

Naujame cikle greta įprastų geležinkelių projektų vis daugiau dėmesio gali tekti ir dvejopo panaudojimo infrastruktūrai, siejamai su saugumu ir mobilumu. Tai gali apimti ne tik geležinkelius ar kelius, bet ir logistikos grandines uostuose bei oro uostuose.

Po 2030 metų keisis tolimųjų reisų vežimo modelis

Didžiausias pokytis laukia po 2030 metų, kai baigsis dabartinė PSC sutartis su PKP Intercity dėl tolimųjų reisų vežimo. PSC modelis reiškia, kad valstybė kompensuoja visuomenei svarbių maršrutų vykdymą, kai jie nėra pakankamai pelningi komercinėmis sąlygomis.

Lenkijoje didžioji dalis keleivių vežimo geležinkeliais vykdoma su parama: minima, kad dotuojama apie 90 proc. maršrutų. Tai atsispindi ir bilietų kainodaroje, nes dalis reisų išlaikoma dėl viešojo intereso, o ne vien dėl rinkos paklausos.

Pasak CUPT, būtent todėl planuojamas konkursas turės tiesioginę įtaką ir rinkos struktūrai, ir keleiviams. Nuo jo sąlygų priklausys, kokie operatoriai veiks rinkoje, kokiais standartais bus apibrėžta paslaugų kokybė, punktualumas, riedmenų reikalavimai bei bilietų integracija.

„Šis konkursas bus vienas didžiausių Europos geležinkelių rinkoje“, – sakė CUPT direktoriaus pavaduotoja Sylwia Cieślak-Wilk.

Skelbiama, kad konkursas turėtų būti paskelbtas 2027 metais, o dar anksčiau planuojama viešai pranešti apie ketinimą jį rengti. CUPT kartu su atsakinga ministerija rengia transporto planą, konsultuojasi su vežėjais ir ruošia PSC sutarties nuostatas, kurios taps pagrindu būsimiems tolimųjų reisų operatoriams.