JAV Vertybinių popierių ir biržos komisija (SEC) pristatė siūlomą reguliavimo sistemą, kuri nustatytų aiškesnes taisykles, kaip investicijų patarėjai ir reguliuojami fondai gali saugoti kriptoturtą. Esminė naujovė – numatomas kelias tam tikrais atvejais kriptoturtą laikyti be įprasto kvalifikuoto saugotojo, kai toks sprendimas pagrindžiamas ir tinkamai dokumentuojamas.
SEC pabrėžia, kad dabartinės saugojimo taisyklės didžiąja dalimi buvo kurtos dar iki šiuolaikinės skaitmeninės infrastruktūros, todėl praktikoje kyla spragų, kai instituciniai investuotojai nori laikyti tokį turtą kaip bitkoinas ar kitus žetonus tiesiogiai. Komisijos teigimu, tikslas yra sukurti suderinamą ir patikrinamą mechanizmą, o ne palikti rinką „pilkojoje zonoje“.
Pagrindinis pokytis – ribotas savarankiškas saugojimas
Pagal pasiūlymą investicijų patarėjams ir fondams būtų leidžiama tam tikromis sąlygomis kriptoturtą saugoti patiems, pavyzdžiui, kai rinkoje nėra prieinamo leidžiamo saugotojo konkrečiam kriptoturtui. Tokiu atveju patarėjas iš esmės atliktų saugotojo funkciją klientų ar fondo turtui, tačiau tai nebūtų tas pats, kas individualaus investuotojo asmeninis turto laikymas savo piniginėje.
SEC taip pat siūlo aiškiau apibrėžti, kada kriptoturto saugotojais galėtų būti valstijų lygmens patikėjimo įmonės. Tai gali būti svarbu rinkos dalyviams, kurie siekia teisėtai laikyti kriptoturtą ne per biržoje prekiaujamus fondus ar kitus tarpininkus, o tiesiogiai savo struktūrose.
Ką tai reiškia rinkai ir investuotojams?
Siūloma sistema galėtų sumažinti situacijų, kai instituciniams investuotojams tenka atsisakyti tam tikrų kriptoturto rūšių vien todėl, kad nėra aiškaus kvalifikuoto saugojimo sprendimo. Kartu tai gali paskatinti didesnį dėmesį vidaus kontrolei, rizikų valdymui ir audituojamiems procesams, nes savarankiškas saugojimas reikštų didesnę operacinę atsakomybę.
Komisijos nariai akcentuoja ir principinį aspektą: reguliuotojai neturėtų nepagrįstai riboti teisės rinktis, kaip saugoti skaitmeninį turtą, tačiau investuotojų apsauga privalo išlikti prioritetu. Praktikoje tai reiškia, kad bet koks savarankiško saugojimo modelis turėtų turėti aiškias procedūras dėl raktų valdymo, prieigos kontrolės, incidentų valdymo ir turto atskyrimo.
Viešas komentarų laikotarpis numatytas 60 dienų, per kurias rinkos dalyviai galės pateikti pastabas dėl siūlomų taisyklių taikymo, apibrėžimų ir galimų išimčių. SEC signalizuoja, kad tai tik dalis spartėjančių pastangų suformuoti kriptoturto reguliavimo pagrindą po nesėkmingų bandymų Kongrese priimti platesnį teisėkūros paketą.
Leave a Reply