JAV prezidentas Donaldas Trumpas po 2026 metų lapkričio 3 dieną vykusių vidurio kadencijos rinkimų prarado kontrolę abiejuose Kongreso rūmuose – demokratams perėmus Atstovų Rūmus ir Senatą.
Tai smūgis Baltiesiems rūmams, tačiau Europai tai nebūtinai reiškia greitą prekybos įtampos pabaigą. Kaip rašo portalas WNP.pl, Vašingtone pasikeitusi politinė pusiausvyra gali atnešti ne „atšilimą“, o naują prekybos karo etapą.
Respublikonų pralaimėjimą, pasak viceprezidento J. D. Vance’o, lėmė karas su Iranu ir jo kaina rinkėjams – brangstanti energija bei augančios pragyvenimo išlaidos. Pats Trumpas pripažino, kad naftos kainų šuolis galėjo prisidėti prie rinkimų rezultato, bet teigė, jog sprendimą dėl karinių veiksmų priimtų ir vėl.
Europos pramonei, įskaitant Lenkijos gamintojus ir tiekėjus, svarbiausia žinia ta, kad prezidentas vis dar turi instrumentų spaudimui per muitus, o netiesioginis poveikis gali paliesti ir į JAV tiesiogiai neeksportuojančias įmones.
Trumpas prarado Kongresą, bet ne muitų svertus
Iš karto po rinkimų rinkos sureagavo optimistiškai: kitą dieną „Dow Jones“ ūgtelėjo maždaug 1 500 punktų, o „Brent“ nafta atpigo beveik 9 proc. Investuotojai ėmė tikėtis didesnio spaudimo mažinti įtampą su Iranu ir normalizuoti laivybą per Ormūzo sąsiaurį.
Vis dėlto pasikeitusi dauguma Kongrese automatiškai nereiškia protekcionizmo pabaigos. Prezidentas, remdamasis JAV prekybos teisės nuostatomis, gali įvesti ar plėsti muitus ir be kiekvieno atskiro Kongreso balsavimo.
Tekste cituojami ekspertai pabrėžia, kad demokratų dauguma gali sustiprinti administracijos kontrolę, inicijuoti tyrimus ir riboti veiksmus per biudžetą, tačiau jai gali neužtekti balsų, kad būtų lengvai panaikintos jau galiojančios tarifų schemos ar įveiktas prezidento veto.
Smūgis gali ateiti per tiekimo grandines, o ne per tiesioginį eksportą
Lenkijos atveju tiesioginis eksportas į JAV sudaro palyginti nedidelę dalį – 2024 metais į Ameriką iškeliavo prekių už 12,6 mlrd. JAV dolerių, tai buvo 3,3 proc. viso eksporto.
Tačiau tiesioginės statistikos neparodo, kiek Lenkijos verslas priklauso nuo tarptautinių tiekimo grandinių. Gamintojas Lenkijoje gali neparduoti nė vieno produkto JAV, bet tiekti komponentus Vokietijos gamyklai, kuri galutinę produkciją eksportuoja už Atlanto – ir tuomet muitai atsisuka prieš visą grandinę.
Tarp jautriausių sektorių minimos automobilių dalys, metalo gaminiai, plieno ir aliuminio konstrukcijos, baldai bei perdirbta maisto produkcija. Kai kurių plieno ir aliuminio produktų atveju tarifas gali būti skaičiuojamas nuo visos gaminio vertės, o ne tik nuo metalo dalies – tai gali reikšti esminį kainos skirtumą.
Kinijos prekės gali dar agresyviau plūsti į Europą
Kita JAV muitų pusė – produkcija, kuriai užsidaro JAV rinka, ieško alternatyvų kitur. Vienas pagrindinių taikinių tokiu atveju yra Europa, todėl konkurencinis spaudimas gali augti ir Lenkijos, ir kitų ES šalių gamintojams.
Tekste pateikiama, kad 2026 metų sausį–balandį Kinijos eksportas į JAV sumažėjo 10 proc., o į ES išaugo 19 proc. Pokyčiai jau juntami buitinės technikos rinkoje: 2026 metų sausį–liepą Kinijos AGD tiekimas į ES paaugo 12,1 proc., o tiekimas iš Lenkijos sumažėjo 0,8 proc.
ES jau ėmėsi atsakomųjų priemonių – pavyzdžiui, plieno importui pradėti taikyti papildomi kontingentai, o viršijus limitą numatytas 50 proc. muitas. Tai reiškia, kad daug kas spręsis ne tik Vašingtone, bet ir Briuselyje – per apsaugos bei antidempingo procedūras.
Didžiausia rizika – strateginiai metalai ir energijos kainos
Prekybos konfliktas veikia ne tik galutinių prekių konkurenciją: jis gali perbraižyti ir žaliavų srautus. Jei metalai, tokie kaip plienas, aliuminis ar varis, nepatenka į JAV, jų perteklius gali būti nukreiptas į Europą, o tai spaustų kainas ir didintų įtampą vietos gamintojams.
Dar rimtesnė rizika siejama su žaliavomis, kurias sunku pakeisti – metalais, reikalingais elektronikai, energetikos įrangai, baterijoms ir gynybos pramonei. Čia itin svarbus Kinijos vaidmuo, nes Pekinas kontroliuoja kai kurių strategiškai svarbių medžiagų eksporto ribojimus.
Kartu energetikos rinką stipriai veikia karas su Iranu: sutrikimai Ormūzo sąsiauryje riboja Kataro SGD srautus, todėl Europa ir Azija konkuruoja dėl JAV krovinių. Tekste nurodoma, kad 2026 metais JAV tiekia apie du trečdalius į Europą importuojamų SGD, tačiau kainų stabilumą lemia ne tik kontraktai, bet ir konkurencija bei geopolitika.
Europa „nuolaidų tarifo“ gali ir nesulaukti
Nors Trumpas susilpnėjo vidaus politikoje, tai nereiškia, kad jis švelnins kursą tarptautinėje arenoje. JAV prezidentas išlaiko svarbias užsienio politikos prerogatyvas, o Kongreso svertai labiau susiję su biudžetu, paskyrimais ir tarptautinių susitarimų ratifikavimu.
Tekste pabrėžiama, kad spaudimas Europai dėl prekybos, saugumo ar gynybos išlaidų gali išlikti, o kai kuriais atvejais net didėti. Lenkijai tai svarbu ne tik ekonominiu, bet ir saugumo požiūriu – ypač stebint JAV poziciją Ukrainos atžvilgiu ir platesnę regiono geopolitiką.
Bendra išvada Lenkijos pramonei – net jei tiesioginis eksportas į JAV nėra didelis, pasekmės gali ateiti per Vokietijos tiekimo grandines, kinų prekių antplūdį į ES ir energijos bei strateginių žaliavų rinkų sukrėtimus. Tai spaudimas, kurį verslas gali pajusti greičiau nei politiniai sprendimai duos ilgalaikių teigiamų efektų.
Leave a Reply