Lenkijos Vyriausybėje svarstomi pakeitimai, kurie reikšmingai padidintų koncesinius mokesčius energetikos įmonėms ir panaikintų dalį iki šiol galiojusių ribojimų. Projekto tikslas – papildyti valstybės biudžetą, tačiau rinkos dalyviai įspėja, kad kaštai gali būti greitai perkelti vartotojams per energijos, šilumos ir degalų kainas.
Pagal viešai aptariamas prielaidas, dėl minimalaus mokesčio didinimo, koeficientų perskaičiavimo ir anksčiau taikyto viršutinio limito atsisakymo biudžeto įplaukos galėtų augti mažiausiai apie 800 000 000 eurų per metus. Kritikai pabrėžia, kad dokumentuose trūksta aiškių skaičiavimų, kaip tai paveiktų galutines sąskaitas gyventojams ir įstaigoms.
Kaštai gali persiduoti kaskadiškai
Energijos birža ir pramonės organizacijos įspėja apie vadinamąjį kaskadinį efektą, kai tas pats energijos kiekis apmokestinamas kelis kartus skirtinguose grandinės etapuose. Tokiu atveju mokestis atsirastų ne tik gamyboje, bet ir didmeninėje bei mažmeninėje prekyboje, o tai didintų spaudimą galutinei kainai.
Skaičiuojama, kad vien dėl šio mechanizmo elektros kaina galutiniams vartotojams galėtų didėti maždaug 2–5 eurais už megavatvalandę, priklausomai nuo prekybos modelio. Kitu vertinimu, perskaičiavus papildomą mokesčių naštą į bendrą šalies elektros suvartojimą, vidutinis poveikis rinkai galėtų siekti apie 5 eurus už megavatvalandę, nors tikrasis efektas priklausytų nuo tarifų struktūros ir įmonių galimybių amortizuoti kaštus.
„Sunku tikėtis, kad šios išlaidos neatsispindės galutinėje vartotojo mokamoje energijos kainoje“, – sakė rinkos atstovai, vertindami projekte numatomus pokyčius.
Poveikis paliestų ir šilumą bei degalus
Didžiausią nerimą kelia ne vien elektros tiekėjų segmentas. Skaičiuojama, kad elektros perdavimo ir skirstymo infrastruktūrai koncesiniai mokesčiai galėtų šoktelėti itin smarkiai: penkių didžiausių operatorių bendra mokama suma nuo kelių milijonų eurų per metus teoriškai galėtų augti iki kelių dešimčių milijonų eurų, o kai kuriais atvejais kalbama net apie 18 kartų didėjimą.
Šilumos sektorius taip pat įspėja apie galimą tarifų korekcijų bangą. Mažesnės katilinės ir kogeneracinės elektrinės dažnai veikia su labai ribota marža, todėl net ir santykinai nedidelis reguliacinių mokesčių augimas gali paskatinti kreiptis į reguliuotoją dėl tarifų perskaičiavimo, kad būtų kompensuojamos išaugusios sąnaudos.
Degalų rinkos atstovai pabrėžia, kad papildomi mokesčiai energetikos grandinėje gali didinti sąnaudas ir transporto sektoriuje, o tai vėliau atsispindi degalinių kainose. Tokie pokyčiai, ypač jei sutaptų su kitais kaštų šuoliais, gali prisidėti prie infliacijos spaudimo visoje ekonomikoje.
Ginčai tarp ministerijų ir sektoriaus
Įdomu tai, kad kritika skamba ne tik iš verslo asociacijų. Pranešama, kad su projektu nesutinka ir Lenkijos valstybinį turtą kuruojanti ministerija, kuri atkreipia dėmesį į neįvertintas pasekmes rinkai ir vartotojams.
„Siūlomi pokyčiai nebūtų neutralūs rinkai, o didesni mokesčiai darytų perteklinį spaudimą energijos kainų augimui visiems vartotojams“, – sakė ministerijos atstovai, ragindami tikslinti projektą ir pateikti pilną poveikio vertinimą.
Kol kas neaišku, ar galutinėje projekto versijoje atsiras pataisų, kurios sumažintų kaskadinio apmokestinimo riziką ir tiksliau apibrėžtų mokestinės naštos paskirstymą. Rinka laukia oficialių atsakymų į pastabas ir sprendimo, ar pakeitimai bus teikiami tvirtinti Ministrų kabinetui.
Leave a Reply